各村（社区居）委会、镇机关各部门、镇直各单位：

　　为进一步规范农村建房行为，切实加强农村建房批后监管，严控新增违法建设，严格落实农村建房批后监管“四到场”制度，经镇党委（扩大）会研究，决定成立官桥镇农村建房审批及批后监管工作领导小组，具体名单如下：

　　组    长：蔡佳荣（镇党委副书记、镇长提名人选）

　　副 组 长：

　　陈承波（镇人大主席）

　　刘小胜（镇党委一级主任科员）

　　郭振璋（镇党委委员、秘书）

　　张劲雄（镇政府副镇长提名人选）

　　洪永宽（镇政府副镇长）

　　成    员：

　　黄  欣、蔡剑峰、吴素彬、黄晓荣、张健强

　　陈序永、黄锦宏、陈连进、王晓荣、李宣镰

　　林志瑜、蔡伟忠、陈景福、陈阿婷、陈燕燕

　　张美蓉、黄清洁、李志彦、郑  美、谢清辉

　　黄文端、陈  坤、杨清林、潘大春、王瑞呈

　　张国庆、洪礼熙、吴炜炜、黄仕弘、陈阿阳

　　洪金科、李清锦+各村土地协管员

　　领导小组下设办公室、审批业务组和批后监管组等3个工作小组，具体名单如下：

　　1、办公室

　　主    任：张劲雄（兼）

　　成    员：黄  欣、吴素彬、黄晓荣、蔡剑峰

　　联 络 员：陈燕燕  王瑞呈  李婉萍

　　主要职责：负责做好统筹协调督促跟踪审批及批后监管各项工作落实；收集整理《“四到场”情况记录表》、《农村建房批后监管事项告知书》等档案。

　　2、审批业务组

　　组    长：黄  欣、吴素彬、洪金科

　　成    员：洪礼熙、傅燕萍、洪珊珊、洪燕瑜、杨碧爱

　　主要职责：1.负责一个窗口收件和组织现场踏勘，收件窗口设立在资源所306办公室，收件人为洪燕瑜；2.由资源所、规划办和乡村振兴中心对申请材料进行联合审核，资源所负责审核符合土地利用规划、涉及地质灾害的情况和组件报农转用审批；规划办负责审核符合国土空间规划、村庄规划和建设施工安全监督检查；乡镇村镇振兴中心负责审核符合集体成员的资格、“一户一宅”使用条件的认定，联合业务审核未通过及时退件并做好解释工作；3.定期召开审批业务会议，提请召开用地联席会议和准备涉及个人建房事项党政会材料；4.按照有关规定办理用林、农转审批和征求相关部门意见；核发《乡村建设规划许可证》、《农村宅基地批准书》等批准文件；5.通知并督促建房农户购买施工安全保险，引导村级做好风貌管控；做好业务审批档案管理和批后监管“一户一档”材料移交。

　　3、批后监管组

　　（1）下洋片

　　组    长：王少芳

　　联 络 员：黄锦宏

　　成    员：洪祖电、洪礼熙、郑振龙、综合执法组3人

　　（2）曾庄片

　　组    长：刘福林

　　联 络 员：潘志煌

　　成    员：洪祖电、卓庆新、黄晓荣、综合执法组3人

　　（3）泗溪片

　　组    长：吴少斌

　　联 络 员：蔡剑峰

　　成    员：吴素彬、洪珊珊、王期旭、综合执法组3人

　　（4）东头片

　　组    长：刘小胜

　　联 络 员：杨君宜

　　成    员：张天津、潘大春、欧阿健、综合执法组3人

　　（5）岭兜片

　　组    长：洪文趁

　　联 络 员：洪金科

　　成    员：张天津、傅燕萍、卓清伟、综合执法组3人

　　主要职责：全镇分成五个批后监管片组，各片组组长牵头组织本片组人员、驻村工作队按照农村建房批后监管工作的有关规定，结合各自部门职责做好批后监管工作。具体事项如下：

　　（1）告知监管事项

　　个人建房审批后，审批业务组将《农村个人建房申请审批表》、《农村建房批后监管事项告知书》和《“四到场”情况记录表》等材料一次性移交给批后监管领导小组办公室专人管理，建房农户在完成购买保险和用地平整后，由村（社区）业务负责人（或土地协管员）在批后监管工作群或向各片组组长申请放样。

　　（2）建筑放样到场

　　各片组组长在接到放样申请后两周内组织本片组人员、驻村工作队和测量技术人员实地放样，在放样时应征求用地建房相邻权利人意见，并由测量单位出具放样报告，由建房农户签署《农村建房批后监管事项告知书》（一式三份）。放样符合批准用地范围的，参与放样的人员在《“四到场”情况记录表》上签字。

　　（3）基槽验线、施工节点到场。

　　建房农户基槽完工、二层以上在每层楼面浇筑钉好建筑支模后都应向村（社区）业务负责人（或土地协管员）申请节点验收，村（社区）业务负责人应联系村土地协管员、村级包片干部和建房农户当天到场验收。验收合格的，共同在《“四到场”情况记录表》上签字，不合格的现场制止，报由各片组组长报送批后监管领导小组办公室汇总、分发到各驻村领导，由驻村领导牵头组织本片批后监管组、综合执法组和驻村工作队督促整改到位后再准予继续施工；拒不整改、强行违法施工的，由驻村领导报镇“两违”综合整治领导小组办公室组织人员强制拆除。

　　（4）竣工验收到场。

　　房屋建成后，由村（社区）业务负责人（或土地协管员）向各片组组长提出验收申请，接到验收申请后，各片组组长两周内与建房户确定验收时间，并组织本片组批后监管人员到场竣工验收。验收合格的，共同在《“四到场”情况记录表》上签字，不合格的，由各片组组长上报批后监管领导小组办公室汇总、分发到各驻村领导，由驻村领导牵头组织本片批后监管组、综合执法组和驻村工作队督促建房农户整改到位后再予以验收；拒不绝整改的，由驻村领导报镇“两违”综合整治领导小组办公室组织人员强制拆除。

　　4、档案管理。

　　农村建房批后监管全过程实行“一户一档”制度，建房施工过程中，批后监管材料可暂由村（社区）业务负责人（或土地协管员）收集保管，在完成批后监管所有流程后，涉及的建房施工安全保险单、放样报告、《农村建房批后监管事项告知书》和《“四到场”情况记录表》、“四到场”各个施工节点工作照片等材料，由各片组组长收集汇总到批后监管领导小组办公室专人管理。

　　官桥镇人民政府

　　（此件主动公开）            2021年7月22日

　　南安市官桥镇人民政府办公室            2021年7月22日印发