郑哲轩委员:
您提出的《关于推广“社区共享工具屋”便民服务的建议》提案收悉。现将办理情况答复如下:
一、意见建议采纳落实情况
您的提案精准聚焦群众日常生活“微痛点”,紧扣基层治理提质、便民服务增效、邻里互助培育工作重点,提出的系统化推广“社区共享工具屋”便民服务项目的建议贴合南安实际、可行性强,尤其能够精准补齐社区养老便民服务短板,助力独居、高龄、困难老年人居家生活提质。我局完全采纳相关建议,并结合民政养老服务、城乡社区治理职能,统筹推进落地落实。
(一)针对提案“科学布点、因地制宜启动试点”建议,答复如下:
我局将立足全市社区服务阵地现状,坚持低成本、易复制、全覆盖原则推进试点建设。依托各村(社区)党群服务中心、新时代文明实践站、社区居家养老服务站、小区门岗、物业办公室、小区配建养老服务用房等现有公共闲置空间,无需新增建设场地,按需划定3-5平方米专属区域,统一设置安全带锁工具柜。结合城乡社区老年人口分布、居民服务需求,择优筛选基础条件优良、群众需求旺盛的社区作为首批试点(例如皇家滨城小区、罗东银河新城社区等)。按照20-30种高频实用工具标准,重点配备适配居民及老年人居家维修、应急处置、园艺养护的人字梯、螺丝刀套装、管钳、疏通器、羊角锤、园艺剪、卷尺等基础工具,单站点初期严控投入成本,快速打造标准化、便民化的社区共享工具屋试点阵地。
(二)针对提案“规范管理、确保安全可持续运行”建议,答复如下:
我局将指导乡镇(街道)养老服务设施配合“社区共享工具屋”建立标准化长效运营管理制度,保障项目安全、规范、可持续运转。并制定《南安市社区共享工具屋使用管理细则》《工具使用安全须知》,张贴图文式操作指南、借用流程及安全警示标识。推行实名登记借用制度,居民凭身份证、业主卡即可免费借用工具,单次借用期限不超过48小时,杜绝长期占用资源。针对充电式电钻等电动、高价值工具,推行小额押金、扫码退还的便捷管理模式,防范工具遗失、损坏。同时,倡导共建共享理念,广泛发动社区居民、爱心商户捐赠合规闲置工具,构建“大家用、大家管、大家添”的社区共治格局,持续充实工具储备、降低运维成本。
(三)针对提案“整合资源、延伸服务内涵”建议,答复如下:
我局将依托社区居家养老服务站、“党建邻里中心”等组建养老志愿服务队伍,深化服务内涵、延伸服务触角。整合社区党员、退休技工、热心居民、养老服务志愿者等力量,开设“社区便民维修日”特色服务,聚焦独居、空巢、高龄、失能老年人及残疾人、低保特困家庭等重点群体,提供免费上门简易维修、工具使用指导、居家安全隐患排查等暖心帮扶服务。推动服务从单一的“工具共享”,升级为“工具共享+技能服务+邻里互助”一体化模式,切实解决特殊老年群体居家维修难、求助难问题,进一步拉近邻里距离、增强社区凝聚力。
(四)针对提案“统筹推进、纳入市级服务体系”建议,答复如下:
我局将加强部门联动,配合市住建局、文明办等相关单位,将社区共享工具屋建设纳入我市嵌入式社区服务、一刻钟便民生活圈、基层治理现代化建设重点内容。积极争取市级专项引导资金,结合养老服务设施项目建设及运营补助,将社区共享工具屋纳入项目建设内容,并给予补助,减轻基层建设压力。同时,将共享工具屋建设运营、便民助老服务开展成效,纳入村(居)年度绩效考核,以常态化督导推动工作落地。实行“试点先行、总结提炼、全域推广”的推进节奏,待首批试点运营成熟、经验固化后,分阶段在全市城乡社区全面铺开,实现便民微服务全域覆盖。
二、办理过程
收到该提案后,我局高度重视,第一时间明确分管领导及经办人员,结合民政养老服务、社区治理工作职责,全面梳理提案内容、细化落实举措。通过座谈研讨、基层调研、梳理现有社区服务资源等方式,充分吸纳提案合理化建议,明确试点布点、规范管理等具体工作举措。办理过程中,主动与政协委员电话沟通对接,认真听取委员意见建议,获得委员充分认可。
分管领导:吴帮助
经办人员:黄惠莲
联系电话:0595-86373661
南安市民政局
2026年7月22日
(此件主动公开)
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