各村（社区）委会、盈峰中联城市环境服务有限公司：

　　现将《洪梅镇人居环境整治考评实施方案（暂行）》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

洪梅镇人民政府

　　2022年6月14日

　　（此件主动公开）

洪梅镇人居环境整治考评实施方案（暂行）

　　为改善我镇人居环境卫生环境，现结合我镇实际，制定全镇环境卫生考评实施方案。

　　一、考评内容

　　重点考核各村（社区）交通主干道两侧卫生情况、村容村貌（包括杂物乱堆放、建筑垃圾未清理、家禽未圈养、排水沟堵塞、广告牌破损、公厕破损和未清理）及日常环境卫生管理等情况。相关职责划分情况参照《泉州市农村人居环境整治考评新标准职责划分情况》（附件1）由镇整洁办负责监督和协调，保洁公司和相关村（社区）按各自职责范围负责组织整改。

　　二、考评时间

　　考评时间为每月1-25日，具体时间由考评组自行确定，每个村（社区）督查时间应不少于30分钟。考评采取实地察看的方式现场评分，由现场考评人员签字确认成绩。

　　三、组织领导

　　（一）健全组织机构。成立以镇长为组长，分管领导为副组长的环境卫生领导小组，领导小组成员由镇整治办、执法队、乡村振兴服务中心等相关人员组成。领导小组下设办公室，挂靠在镇整治办。

　　（二）抽调考评人员。由整洁办根据工作需要抽调人员组成考评组，采取实地察看的方式，对各村（社区）和保洁队伍（盈峰环境服务有限公司）每月分别进行考评，全年汇总结果将作为绩效考核的重要依据。

　　四、考评方式

　　对村(社区)和保洁公司的环境卫生考评标准参照《泉州市农村人居环境整治考评新标准职责划分情况》(附件1)执行，道路及公厕部分考评标准参照市级相关文件（附件3、4）执行。镇整洁办负责对每月环境卫生考评情况进行通报。

　　（一）对村（社区）的考评。一是考评内容。包括：保洁经费上缴情况、对保洁公司的监管情况、专项内容管理情况、日常巡查情况、工作沟通协调、材料报送等，具体评分标准参照附件2。二是成绩核定。若当月被考评村（社区）被上级部门抽检，考评成绩以上级部门抽检的成绩为准；若当月被考评村（社区）同时被泉州、南安抽检，则考核成绩由泉州、南安按照7 : 3的比例确定最终成绩。三是整改要求。上个月镇级考评中存在的严重问题和整改情况作为本月必检内容。垃圾清运应做到日产日清，对考评中发现的问题，县乡村主要路段及周边须在2个工作日内完成整改，部分偏僻路段和角落或清理工作量较大的，最迟应于4个工作日内完成整改，未及时整改的村(社区)本月镇级考评成绩中按相应标准扣分。对于属保洁公司职责范围的，镇级在考评时一并下发所属村（社区），由所属村（社区）负责督促保洁公司进行整改，整改情况及时上报整洁办的不予扣分，未及时整改的按相应标准扣分。

　　（二）对保洁公司的考核。考核内容主要是日常巡查和整改：对泉州市、南安市和镇级考评中发现的问题，属保洁公司职责范围内的，保洁公司要配合镇、村积极做好整改，具体考评标准按附件相关内容进行考评，考评成绩按照泉州市、南安市和镇级得分按4:4:2的比例确定最终成绩，若当月仅泉州市或南安市考评，则按7:3的比例确定保洁公司最终成绩，对未能及时整改到位的按合同要求进行扣罚。

　　五、分类考评及奖惩措施

　　（一）村（社区）分类情况。根据2021年末公安户籍人口数，分别将我镇11个村（社区）划分为A、B两类。A类为：梅溪村、新林村、新联村、六都村、三梅村；B类为：仁科村、霞峰村、洪梅村、洪溪村、山溪村、梅新社区。

　　（二）奖优惩后。一是泉州市考评奖励方面。当月泉州月考评成绩村级取得的考评综合成绩位于泉州各县市区的村居总排名前50名的，每村每次奖励0.5万；道路取得的考评成绩位于泉州各县市区的道路总排名前5名的，每条道路每次奖励2万元，道路涉及多个村的按平均分配奖励金。二是南安市级考评奖励方面。当月村（社区）卫生考评被南安市抽中的，考评成绩位于该C类乡镇1-3名的，按名次分别奖励5000元、4000元、3000元。三是镇级考评奖励方面。镇级考评按照两个层级分别给予奖励，当月镇级考评成绩位于A、B类第一名、第二名的分别奖励3000元、2500元。四是考评惩罚方面。每月在泉州市考评中排名全市后十名的村（社区）罚款2000元，在南安市考评中村（社区）排名C类乡镇后二名的罚款1000元，镇级考评成绩低于80分（不含80分）的村（社区）罚款1000元。在镇级考评中连续三次排名后三名的村（社区），村主干在全镇性会议上作表态发言。在泉州市及南安市考评中累计三次在C类乡镇中排名后三名的，村主干在全镇性会议上作表态发言，所在村（社区）村主干及分管的村干部取消当年评优评先资格。

　　六、工作要求

　　(一)考评期间，各村(社区)要积极配合，对人为干扰考评工作的，每出现一次扣当月总分10分。

　　(二)考评组人员要坚持“公平、公正、公开”的原则，严格实施考评办法，认真细致地组织考评，并完整记录行程。

　　(三)考评组人员要遵守纪律，坚持原则，秉公办事，团结协作，密切配合。

　　(四)各村(社区)要切实按照属地原则做好本责任区域内环境卫生日常巡查工作，同时督促相关单位(个人)落实建筑垃圾和工业垃圾的清理工作。

　　(五)洪梅镇整洁办要加强对各村(社区)环境卫生工作进行业务指导、检查监督、协调管理，并组织好检查考评的具体工作。

　　本方案自本月起实施。

　　附件：1.泉州市农村人居环境整治考评新标准职责划分情况

　　2.洪梅镇村级工作落实考核标准

　　3.城乡村居、道路考评标准（泉州）

　　4.城乡公厕考评标准（泉州）