各乡镇（街道）综合便民服务中心，局机关各科室、各所属事业单位，文化市场综合执法大队：

　　五一劳动节将至，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实各级有关安全生产工作部署，切实抓实抓细我市文旅行业安全生产工作，现就做好全市文体旅行业安全防范有关事项通知如下：

　　一、提高政治站位，树牢底线思维

　　各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上。坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感始终绷紧安全这根弦，落实落细安全生产责任措施，组织开展隐患排查。五一假期游客、文体旅活动增多，加上现已进入汛期，强对流、雷雨、短时强降雨等极端天气频发，做好当前文旅行业安全防范工作意义重大。各单位要围绕安全生产、消防安全、活动安全等重点，推动文体旅企事业单位安全生产主体责任落到实处；要重点检查“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所，整治管理责任不落实、消防设施损坏故障、占堵消防通道、违规用火用电等突出问题，及时消除火灾隐患，全力保障全市文体旅市场安全稳定。

　　二、紧盯重点领域，强化安全防范

　　（一）A级旅游景区。重点排查景区步道、临水临崖地段、游乐设施等特种设备安全防护设施是否正常，对不符合安全条件的建筑物和设施设备一律关闭或停用；严格落实高风险项目安全标准，排查A级景区是否让不符合条件的游客参加高风险项目；指导A级景区加强客流监测，对游客趋于最大核定承载量时，积极配合公安、交通等部门及时采取远端分流、交通疏导、临时管制、入口封闭“只出不进”等方式分流疏导客流；指导A级景区对范围内地质灾害点，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置；督促落实A级旅游景区内森林草原火灾防控措施，开展防火宣传。

　　（二）旅行社。督促旅行社落实主体责任，规范、合法租赁旅游包车，健全完善旅游包车协议档案，落实“五不租”制度要求，即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆；加强导游等从业人员聘用管理和教育培训，落实旅客安全事项告知责任；联合交通运输、公安部门开展旅行社租赁包车专项执法检查，依法严惩旅行社违法违规租用旅游车辆行为。严禁旅行社组织游客到存在安全隐患、未开放的景点和未开发的区域旅游。

　　（三）歌舞娱乐场所、游戏游艺场所、网吧、营业性演出经营场所、星级饭店以及图书馆、文化馆、美术馆、游泳馆、体育场馆、文化艺术体育类培训机构等公共场所。重点推进消防安全综合治理，督促相关场所加强消防安全“四个能力”建设，夯实消防安全基础；配合消防救援、住建、公安等部门，督促经营场所加强消防安全管理，深入排查整治违规用火用电用气、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题。督促公共文化场馆等加强建筑物安全隐患排查。督促营业性演出场所加强演出设备定期维护检修保养。配合消防救援、住建、公安、市场监督管理、卫健、商务等部门，督促星级饭店落实安全生产、消防安全主体责任。

　　（四）文博单位。文物建筑内是否存在使用柴火做饭、煤气做饭等问题；文物建筑内是否存在点香、点蜡烛、点油灯、烧纸，抽烟等问题；是否存在私接乱拉电线，使用不合格电气产品；是否使用大功率电烧水壶、电取暖器等问题；文物建筑内及周边是否有放木柴、油料、香烛、纸钱、鞭炮、电动车辆等易燃易爆物品；电气线路是否套金属管、是否使用冷光源灯具；是否配备消防器材、灭火器是否过期，消防设施设备是否会使用，消防栓是否有消防水；消防通道、逃生通道是否畅通、逃生指示设备是否正常；是否有设置安全提示标志牌。

　　（五）其他高风险项目。严格落实漂流、悬空栈道、热气球、游船、高空蹦极、悬崖秋千、索道、滑翔等高风险项目安全措施，检查高风险项目的建设标准、安全隐患排查治理和运营安全管理制度情况；是否符合并办理准入；检查是否对游客消费者进行安全提示、告知、劝阻等；检查是否完善医疗急救站点等救助设施;检查应对地质灾害，特种游乐设施安全保障，是否进行安全测评。抓好安全责任监管落实，确保安全运行。

　　（六）文体旅活动安全管理。牢牢守住意识形态安全和生产安全底线，按照“谁主办、谁负责”的原则，严把活动审批、风险评估，确保大型文体旅活动有预案、有应急机制，加强与公安等部门联动，配强力量，提前研判，做好应对，确保活动安全。

　　三、严格督导检查，全面消除隐患

　　（一）加强组织领导。各相关单位、科室要高度重视节假日安全生产工作，认真开展安全生产、消防大排查工作，科学合理研究制定检查行程，明确文旅行业领域重点，落实落细职责分工，督促生产经营单位自查自改，明确行业部门和属地政府监督检查责任。

　　（二）做到真督实查。各乡镇（街道）综合便民服务中心要摸清属地文体旅市场，加强对文体旅行业管理，尤其是加强对新兴高风险文体旅行业管理，从安全组织体系、规章制度、设施设备、现场管理、风险管控、应急管理等方面，深入排查安全隐患、管理漏洞。采取“四不两直”明察暗访等多种方式，认真查看生产经营单位重点时段安全防范和值班值守等工作情况。对发现的一般问题应当场指出并提出整改建议；对发现的违法问题要现场处理；对发现的重大隐患，在督促整改同时，要视情况建议安委会挂牌督办。要按照安全隐患“四个清单”管理，责成生产经营单位立即制定整改计划、明确整改时限、落实闭环管理，对发现的违法违规行为要执行“四个一律”,依法依规严肃查处。

　　（三）开展宣传教育。各单位要结合文旅行业特点，多渠道多形式开展消防宣传活动，努力营造浓厚消防安全宣传氛围，充分利用广播、电视、网络，借助各类新闻媒体，突出对安全生产大检查的宣传发动，广泛宣传用电用气、用火消防、交通出行、旅游以及公共场所等安全知识和逃生自救常识，提高公众的安全意识和避险减灾技能。要深入文体旅企事业单位开展消防安全宣传提醒，帮助指导单位排查消除火灾隐患，切实提升消防安全水平。

　　（四）加强信息报送。请各乡镇（街道）综合便民服务中心主动加强与局相关业务科室的沟通对接，开展联合检查，各科室每周一报送督导检查情况（四张清单、小结等）至局市场管理科。

　　联系电话：86389233

　　邮箱：nawtx9233@163.com

　　附件： 全市文体旅系统安全生产大检查四个清单

　南安市文化体育和旅游局

　　2024年4月24日

　　（此件主动公开）