石井镇人民政府，市直有关单位：

　　根据国家《口岸准入退出管理办法》有关规定，为推动我市泉州湾港区石井作业区口岸扩大开放列入福建省口岸开放审理计划，进一步健全口岸对外开放工作机制，强化跨部门协调联动，提升口岸对外开放整体效能，经研究，决定成立南安市口岸对外开放工作专班。现将有关事项通知如下：

　　一、基本原则

　　构建“地方政府主导、运营单位主责、部门监管协同、多部门联动”的口岸对外开放模式，坚持统一领导、协同推进、分类管理，遵循信息互通、措施联动、资源共享、优势互补的原则，统筹推进口岸对外开放工作。

　　二、工作内容

　　统筹、部署、组织协调口岸对外开放的总体工作，建立完善联席会议制度，研究解决口岸对外开放遇到的问题；推动建立健全数据共享和信息通报制度，在保障数据安全前提下，强化口岸相关数据信息共享；构建多方联动长效工作机制，完善部门协作机制，持续提升南安市口岸对外开放能力建设水平。

　　三、组织机构

　　组长：王连赞　市委副书记、市政府市长

　　常务副组长：邱雪亮  市政府副市长

　　副组长：林三强  石井镇政府镇长

　　王源森　市商务局局长

　　赖晓明　泉州海关驻南安办事处主任

　　邢丽丽　泉州边检站执勤四队教导员

　　宋传中　南安海事处处长

　　林仲谋  围头湾港务站站长

　　成员：戴江华　市发改局局长

　　黄子牙  市工信局局长

　　李臻辉　市财政局局长

　　侯小泉  市交通运输局局长

　　林振芳  市卫健局局长

　　周成德  市应急局局长

　　许柏松　市城管局局长

　　陈瑞杰  南安市消防救援局局长

　　蔡芳敬  泉州海关驻南安办事处副主任

　　黄雪芳　泉州市南安生态环境局局长

　　杨小晴  泉州边检站执勤四队副队长

　　陈雨农　南安海事处一级行政执法员

　　陈清海  围头湾港务站港政管理科科长

　　傅伊明  市港口高质量发展指挥部办公室副主任

　　邓启亮  国网南安市供电公司总经理

　　黄国强  石井镇党委三级调研员

　　刘金法  南安市能源工贸集团党委副书记、副董事长、总经理

　　林振海  泉州市南翼投资集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理

　　陈雄斌  水务集团副董事长、总经理

　　工作专班下设办公室，挂靠在市商务局，由商务局长兼任办公室主任，负责牵头推进工作专班日常工作。工作专班工作任务完成后自行撤销，各成员单位指定一名业务主干作为办公室成员。组成人员职务变动的，由接任人员自然更替。

　　四、职责分工

　　（一）市商务局

　　1．承担专班办公室日常工作；

　　2．统筹协调各口岸联检单位推进相关工作；

　　3．牵头组织相关工作会议、迎检保障等工作。

　　（二）市发改局

　　1．做好项目立项指导、协调、服务工作；

　　2．统筹协调推进港口和港后区建设，规划完善“海、公、铁、空 ”立体化集疏运体系。

　　（三）市财政局

　　负责做好口岸对外开放有关资金保障工作。

　　（四）市工信局

　　指导、协调新增对外开放泊位通信、电力、网络等保障工作‌。

　　（五）市交通运输局

　　1．协助做好港口工程项目和港区范围内配套工程建设项目及水运工程建设项目的上报、招投标、施工、竣工验收等工作；

　　2．协助实施口岸建设、改造及其相应的道路、货站和仓储配套设施建设工作；

　　3．协助做好港口工程项目和港区范围内配套工程建设项目及水运工程建设项目建设，建立完善 “海、公、铁、空 ”立体化集疏运体系。

　　（六）市卫健局

　　围绕口岸公共卫生核心能力建设，做好传染病总体防治和突发公共卫生事件应急的各项准备工作。

　　（七）市应急局

　　‌组织指导协调口岸安全生产类、自然灾害类等突发事件应急处置工作。

　　（八）市城管局

　　统筹推进千吨级码头（对台小额贸易）、五百吨级码头（对台小额贸易）及新港区11#、12#、16#、17#、18#、19#泊位生活垃圾转运处置、生活污水与市政管网接爻等工作。

　　（九）市港口高质量发展指挥部办公室

　　协调推进港口基础设施建设和集疏运体系建设，加快推进千吨级码头（对台小额贸易）、五百吨级码头（对台小额贸易）及新港区11#、12#、16#、17#、18#、19#泊位建设。

　　（十）生态环境局

　　推进口岸环境安全准入监管、污染防治和环境应急能力建设，指导做好建设项目验收工作。

　　（十一）南安海关

　　1．推动口岸对外开放能力建设，指导海关监管作业场所规范化建设；

　　2．在权责范围内协同做好口岸对外开放的申报、迎检工作；

　　3．优化进出口货物通关模式，研究提升口岸通关效率。

　　（十二）石井边检站

　　1．做好出入境人员、交通运输工具等口岸核查管控工作；

　　2．会同海关、海事等口岸部门落实扩大对外开放有关措施；

　　3．负责口岸对外开放建设中涉及边检部门的其他工作。

　　（十三）南安海事处

　　1．负责口岸水域通航安全监管，保障新增对外开放泊位船舶安全停泊和作业；

　　2．配合开展口岸核心能力建设相关海事保障工作。

　　（十四）围头湾港务站

　　1．负责组织开展港口设施保安评估，督促指导企业按规定制定保安计划，指导企业申办港口经营许可；

　　2．协调泊位、航道项目建设的计划、进度管理、信用考核和质量监督等工作。

　　（十五）供电公司

　　负责新增对外开放泊位电力保障工作。

　　（十六）消防救援局

　　负责口岸消防安全监管，督促整改隐患，确保口岸消防安全达到国家规定的开放标准。

　　（十七）石井镇人民政府

　　协助推进港口基础设施、集疏运体系、口岸设施及市政配套设施等建设工作。

　　（十八）能源工贸集团

　　1．负责做好千吨级码头（对台小额贸易）、五百吨级码头（对台小额贸易）及新港区16#、17#、18#、19#泊位、集疏运通道及口岸设施建设等对外开放工作；

　　2．市港口发展公司负责建设改造及道路、仓储、联检配套设施的建设；优化查验场地，整合海关边检查验台和口岸监管设施等资源；

　　3．保障通关顺畅，维护口岸服务中心秩序安全，配合对外开放工作。

　　（十九）南翼集团

　　负责航运中心联检部门后勤保障工作。

　　（二十）水务集团

　　负责新增对外开放泊位生活污水接入市政管网工作。

　南安市人民政府办公室

　　2026年5月11日

　　（此件主动公开）