2025年，英都镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导下，按照市委全面依法治市委员会部署，进一步推动法治政府建设工作改革创新、提质增效，为英都高质量发展提供坚实法治保障。现报告如下：

　　一、2025年工作开展情况

　　（一）高站位强化法治引领

　　一是以学铸魂，筑牢思想根基。将习近平法治思想纳入镇党委会议、理论学习中心组重点内容，系统深入学习《习近平法治思想学习纲要》及习近平总书记关于全面依法治国的一系列重要论述，常态化开展领导干部学法、考法、述法活动。依托“三会一课”、主题党日等，组织镇村干部、网格员等骨干力量开展法治微党课、案例解析会等法治专题活动。

　　二是以责促行，拧紧责任链条。召开依法治镇委员会会议研究部署年度法治工作，制定普法依法治理要点及责任分工方

　　案，印发全镇普法责任清单与年度计划。健全镇村两级法治建设考核评价体系，将依法行政、普法成效、矛盾化解等核心指标量化纳入村级组织及干部年度考核，结果与评优评先、绩效奖励直接挂钩，有效传导压力，确保法治建设与经济社会发展同频共振。

　　（二）高标准优化法治环境

　　一是以法润心，厚植法治土壤。系统总结“八五”普法成效，科学谋划“九五”普法思路，着力构建多维立体、精准高效的法治宣传矩阵。聚焦服务中心大局，深入开展优化法治化营商环境专项普法，结合本地阀门制造等特色产业需求，组织“送法进企业”活动，重点宣传营商环境、知识产权保护等法律法规。关爱工青妇老“特殊群体”，深化“法律八进”活动，针对社会治理热点，协同开展维护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪、物业管理提升、殡葬领域、防范电信诈骗、安全生产、生态环保等专项普法宣传，利用民法典宣传月、宪法宣传周、全民国家安全教育日等节点开展普法主题活动，群众法治获得感显著提升。深入实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，指导全镇15个行政村法律顾问参与审查村规民约、经济合同，为群众提供日常法律咨询，助力提升基层治理的法治化水平。持续开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程，积极发展“蒲公英”普法志愿者，开展线上线下培训，切实提升法治素养与依法办事能力。

　　二是以建强基，提升阵地效能。高标准实施基层司法行政阵地升级改造，深度融合本地文化元素，拓展履职空间，统一外观标识，优化功能布局，完善智能服务设施，打造司法文化宣传廊道，全面提升基层司法行政服务效能与形象。升级打造“霞溪禁毒品牌社区”“党建+法治文化长廊”及镇级禁毒主题公园，形成“一社区一长廊一公园”的全镇法治宣传实体阵地体系。同步优化线上法治阵地，常态化发布普法文章及短视频，讲好“英都法治故事”，构建线上线下联动宣传格局，推动法治精神深入人心，助力全民法治素养持续提升。

　　（三）高效能推进依法行政

　　一是以严执法，维护公平正义。开展执法专题讲座培训，组织在编在岗工作人员积极参加执法证考试，本年度行政执法资格考试实际参考率、通过率均达100%，执法力量得到显著增强。强化执法监督，全面推广应用福建省一体化大融合执法平台，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法文书和案卷管理，推行“包容审慎”监管机制，稳步推进基层行政执法领域突出问题专项整治和规范涉企行政执法专项行动并取得阶段性成效。

　　二是以法护企，优化营商环境。认真落实“千人进万企 送法护企促发展”要求，依托党政领导挂钩联系企业机制，统筹协调司法所、市场监督管理所、镇企业办等部门组建“法治服务团”入企走访，变被动受理诉求为主动上门服务，现场协调解决劳资纠纷等各类问题，为企业提供从初创到市场的全生命周期法律服务。在支持企业实施技术改造项目过程中，精准指导专利申请、技术秘密保护与合规审查，有效激发企业创新内生动力。加强涉企矛盾纠纷源头预防和调处化解，组织司法所、派出所、镇综治中心、企业办等部门，调处涉及工程建设、合同履行、劳动争议等方面的涉企纠纷，为企业安心经营、放心投资营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

　　二、存在不足

　　一是法治政府建设的创新性与实效性有待增强。法治建设举措与基层治理实践、经济社会发展需求的深度融合不足，服务乡村振兴和高质量发展的针对性、实效性需进一步提升。二是法治品牌影响力有待扩大。现有宣传载体和形式较为传统，未能充分挖掘和利用本地特色资源打造具有广泛影响力的标志性法治文化品牌，品牌效应尚未形成，“蒲公英”普法品牌的深度培育和一体化建设有待加强。三是法治队伍专业能力有待提升。部分镇村干部运用法治思维和方式解决问题的能力仍需加强，基层法治队伍的专业素养和激励机制需进一步健全。

　　三、2026年工作计划

　　2026年，英都镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，奋力推动法治政府建设工作再上新台阶，建设更高水平的平安英都、法治英都。

　　（一）聚焦精准高效，在普法宣传上实现新突破

　　紧扣“九五”普法谋划，推动普法工作提质增效。一是深化精准滴灌。聚焦领导干部“关键少数”，持续落实党委理论学习中心组学法制度。紧盯青少年、企业职工、老年人等重点群体，联合学校、企业、老年协会等开展精准普法活动。二是创新宣传载体。优化“魅力英都”微信公众号普法专栏，常态化运营“微普法”“以案释法”等子栏目，探索运用漫画、短视频等群众喜闻乐见的形式，提升普法吸引力和覆盖面。三是建强实体阵地。在持续用好“一社区一长廊一公园”阵地基础上，推动法治元素深度融入龙江村青少年法治宣传教育基地、良山村家风家训馆、英东村启贤书院及各村新时代文明实践站，打造一批兼具地域特色与文化底蕴的法治宣传教育“微基地”，使其成为青少年法治教育、居民学法用法的重要场所。

　　（二）聚焦规范公正，在执法效能上构建新格局

　　坚持严格规范公正文明执法，以高标准行政执法服务保障高质量发展。一是深化流程再造，推动执法程序规范化。全面梳理并公开镇域行政执法事项清单、权责清单与运行流程图，推行执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖。完善行政执法证件管理与岗前培训考核机制，确保执法人员持证上岗、亮证执法。二是创新方式方法，推动执法方式人性化。深入推行包容审慎监管，细化并落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和免予行政强制等“四张清单”。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，探索“风险提示+轻微告诫”等柔性监管模式，实现法律效果与社会效果相统一。三是强化监督制约，推动执法监督常态化。建立健全常态化执法案卷评查、重大执法行为备案审查与行政执法评议考核机制。主动接受人大监督、司法监督和社会监督，畅通行政执法投诉举报渠道。定期开展执法回访与满意度调查，以监督促规范，以规范提公信，切实提升人民群众对行政执法的信任度和满意度。

　　（三）聚焦固本强基，在法治建设上取得新成效

　　紧紧围绕中心服务大局，为英都高质量发展提供坚实法治保障。一是推进法治政府建设。严格履行重大决策、规范性文件及重要合同协议的法律审核程序，全面落实合法性审查机制。持续加大执法监督力度深入推行包容审慎监管措施，通过常态化案卷评查等方式规范行政执法行为。二是深化法治社会建设。以“民主法治示范村”“和谐村”创建为抓手，将普法宣传、人民调解、公共法律服务等职能深度融入乡村治理和乡村振兴，推动法治建设向基层末梢延伸。三是优化法治化营商环境。深入开展“法治体检进企业”活动，组织法律顾问为中小微企业提供合规指导、合同审查、风险预警等服务。加强涉企矛盾纠纷排查调处，依法保护各类市场主体合法权益，营造稳定公平透明、可预期的法治环境。

　英都镇人民政府

　　2026年1月12日

　　（此件主动公开）