2025年，诗山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，贯彻落实我市法治建设“一规划两方案”，不断把法治政府建设向纵深推进，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将2025年法治建设工作情况报告如下：

　　一、工作举措和成效

　　（一）思想引领，压实第一责任

　　一是强化思想引领。紧盯领导干部“关键少数”，严格落实学法制度，以领导班子带头学带动机关干部认真学，充分利用学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神契机，采取以会代训、以案释法等形式，常态化开展集中学习，同步推进宪法宣誓、旁听庭审、警示教育等法治实践，引导领导干部带头学习践行习近平法治思想，带头以宪法为根本活动准则，带动全员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，提升政治与理论素养，树牢法治理念，恪守依法行政要求，在法治轨道上有序推进各项工作。2025年我镇组织庭审旁听2次，开展机关内部学法活动12场。

　　二是压实主体责任。镇党政负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作，细化任务清单、明确责任分工，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局，与经济社会发展同部署、同推进、同落实，落实书面述法工作，汇报学法用法情况、推进法治建设履职成效，接受干部群众监督评议，将法治建设责任扛在肩上、抓在手上。

　　（二）立足实效，提升服务效能

　　一是提升政务服务效能。持续优化政务服务，全年党群服务中心窗口受理3758件次，线上办理368件次，来电咨询233人次。构建“1+8+N”志愿服务体系，提供敬老助残、健康关爱等便民服务17项，服务5万余人次，“扶帮行”社会救助超3000人次，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

　　二是营商环境法治化水平。深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚焦优化营商环境核心任务，积极响应企业普法需求，推进“送法进企业”及企业诚信宣传教育，今年已组织法官、律师等进企业，开展《企业法律风险防范62则》解读、案例分析等活动20次，切实增强企业依法经营意识；借助“凤翔诗山”公众号平台，开展“新法新政策解读宣传”活动。

　　三是提升公共法律服务水平。持续推动“蒲公英”普法宣传中队、农村“法律明白人”和“法治带头人”队伍发展壮大。推进诗山镇公共法律服务站常态化运行，落实“一村（居）一法律顾问”制度，在重大纠纷调解、村务决策、重要村规民约修改审核、法律咨询等方面提供有效法律意见。今年以来，镇公共法律服务站共计提供法律咨询2100余人次，有力提升镇、村（居）公共法律服务质效。

　　（三）精准发力，严格依法行政

　　一是严格落实重大行政决策制度。强化依法决策意识，落实重大行政决策事项合法性审查制度，推动行政决策科学化、民主化、法治化；全面推行依法行政，严格按照权力清单、责任清单行使职权，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督；聘请法律顾问，注重发挥法律顾问和专家在重大行政决策中的作用。

　　二是规范开展行政执法工作。严格落实行政执法三项制度要求，明确行政执法人员着装规范、文明用语规范，推动执法行为规范化。持续推进包容审慎监管执法，落实“四张清单”制度。落实“综合查一次”和“扫码入企”，有效减轻辖区企业负担。定期初查执法案卷，今年以来初查案卷18卷。严格实行行政执法人员持证上岗制度，依法持证人员涵盖水利、消防、林业、农业、城管等业务口，配备法制审核员1名。

　　三是有序管理行政规范性文件。定期梳理我镇现行有效规范性文件，按照要求定期自查并及时上报政府发文目录，建立规范性文件清理长效机制，适时开展行政规范性文件清理，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。

　　（四）靶向施策，筑牢维稳防线

　　一是深化矛盾纠纷排查化解。落实“排调分离”机制，组建排查和调解两支队伍，明确主体责任；强化联动共治，挖掘社会资源充实调解团队，依托镇综治中心“诉讼服务、信访咨询、综合警务”三大窗口及多元调解室，深化与法庭、派出所、市场监督管理所等部门联动，今年以来联动化解各类纠纷11起；落实回访制度，跟踪掌握已化解纠纷，防止复萌；注重调解员业务能力提升，常态化开展以案释法、法律知识讲座等专题培训。今年以来，我镇共计排查矛盾纠纷509起，调解成功502起，调解成功率达98.62%。

　　二是推进信访工作法治化。在信访维稳上抓“责”，围绕办理法治化，按规定、按程序、按时限办好申诉求决类信访事项。严格实行领导干部接访、包案制，探索建立信访案件清单化闭环式管理模式，每月召开信访联席会议研究调度信访化解工作，形成重点诉求清单；对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决。今年以来，化解初信初访43件、信访积案3件。

　　三是加强社会治安综合治理。深化“平安诗山”建设，实现社会治理“一张网管到底”。推进镇村两级综治中心实体化运行，巩固镇综治中心“泉州市2024年度乡镇（街道）综治中心规范化建设实体化运行创新案例”、南安市五星镇级综治中心以及西上村、风坡村、山二村南安市五星村级综治中心的有益成果，加强宣传号召，提高综治中心知晓度、群众满意度。加强重点人员摸排、管控，进一步强化源头预防。推进涉诈人员劝返工作，严格落实禁毒管控措施，综合治理青少年违法犯罪问题，常态化推进扫黑除恶。今年以来，共受理综治中心事件590件，已办590件，办结率100%、满意率100%。

　　（五）抓牢宣传，激活法治动能

　　一是聚焦重点普法内容。围绕国家安全法、反有组织犯罪法等法律法规，聚焦平安建设、消防安全、扫黑除恶、毒品预防、反邪教、打击电信网络诈骗等群众关心的问题，结合青少年、企业等普法对象特点，开展经常性法治宣传教育。

　　二是紧抓重点普法节点。抓住国际消费者权益日、国家安全日、民法典主题宣传月、消防安全月、宪法宣传周等普法关键节点，开展系列宣传活动。今年以来全镇共计组织各类普法活动30余次，发放宣传资料5000余份，活动覆盖1.5万余人次。

　　三是创新普法宣传形式。探索普法市集、有奖答题、媒体宣传等宣传方式，让普法更沉浸、互动更深入、效果更显著。2025年5月20日，我镇承办南安市2025年“民法典宣传月”主场活动，将诗山镇法治公园打造为普法市集，通过“法治小摊”普法、“法治游戏”学法的形式，为社区居民带来法治新体验。单场活动发放宣传折页、宣传海报、环保袋等宣传资料超2000份，覆盖群众超1000人次，现场答疑50余人次。

　　二、存在不足

　　本年度我镇法治建设工作虽然取得一些成绩，但仍有一些短板，如法治宣传精准度有待提高，普法的针对性、靶向性不强；部分干部职工的法治意识和素养还需加强，法治队伍建设仍然比较薄弱等。

　　三、2026年法治建设工作安排

　　2026年，我镇将持续深化法治政府建设，为我镇经济社会事业高质量发展提供有力的法治保障。一是筑牢学法用法根基。聚焦基层常用法律法规，常态化开展领导干部学法用法专题会议等集中学法活动，提升干部职工法治意识和实操能力。二是持续深化依法行政。严格落实重大行政决策制度，多措并举规范行政执法行为，推进行政决策和执法行为全面规范化。三是深入推进精准普法。加强不同群体法治需求研判，将宣传内容与普法对象特性紧密结合，推动村（社区）法治文化广场、法治走廊等法治文化阵地升级完善，营造沉浸式普法氛围，激发群众学法主动性。