2025年，罗东镇坚决贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，以提升依法行政能力为主线，以保障镇域经济社会高质量发展为根本目标，严格对标法治政府建设各项标准要求，统筹推进各项工作任务落实落细，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、年度工作成效

　　（一）强化组织统筹，夯实法治建设责任。

　　一是深化领导干部学法。坚持把领导干部学法用法作为法治政府建设的重要抓手，强化领导干部法治思维和依法行政能力，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入党委理论学习中心组重点内容，开展专题学习15次、全镇党员干部法治大会3场，推动领导干部带头尊法学法守法用法，发挥“关键少数”示范引领作用，将法治思维融入决策、执行、监督全过程。二是优化组织架构。组建由镇党委书记、镇长担任组长，各部门及村（社区）主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确各层级职责分工，形成“党委引领、政府主抓、部门协同、全域参与”的整体工作格局。定期召开法治政府建设专题会议，深入研判工作推进中的重点难点问题，确保各项任务有序推进、落地见效。三是明确工作计划。年初结合上级决策部署和本镇工作实际，制定年度法治建设工作计划，明确工作重点、推进步骤和具体要求，将法治建设有机融入镇域发展整体布局，确保法治工作有序推进、落地生效。

　　（二）规范行政执法，全面提升依法行政效能。一是锻造执法队伍。着眼提升执法人员专业素质，全年系统组织开展法律知识、执法程序、业务实操、庭审观摩等各类专项培训共10期，覆盖综合执法、自然资源等重点领域执法人员235人次，全面提升执法队伍法治素养和实战能力。二是严格规范执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，公示执法主体、人员及28条执法信息，用执法记录仪对136次现场执法全程记录，完成11件重大执法决定法制审核；严格执行重大事项“征求意见、风险评估、合法性审查、集体决策”四重程序，法律顾问全年参与32件重大事项合法性审查并提出法律意见46条。三是优化涉企执法。深入开展涉企行政执法规范化提升行动，系统梳理涉企执法事项清单，统一执法标准、细化执法流程，从源头杜绝随意执法、选择性执法。健全涉企执法检查备案机制，规范检查程序，防止多头执法、重复检查，对守法信用良好企业实行“无事不扰”，对高风险企业实施分级分类精准监管，切实减轻企业经营负担，有效解决重复执法问题，执法规范率较去年提升20%。同时组建法律服务队为12家重点企业提供“菜单式”服务，开展“法治体检”15场，解决合同审查、劳资纠纷等问题32个。四是深化专项整治。聚焦基层行政执法领域突出问题，深入开展专项整治行动，综合运用自查自纠、日常督查、群众监督等方式，全面排查梳理执法不规范问题，逐一建立问题台账、细化整改措施、明确整改时限，推动问题整改到位，同步健全长效管理机制，强化执法人员日常教育和行为管理。五是推进乡镇行政执法规范化建设。结合乡镇实际，明确综合行政执法重点领域，重点开展城乡建设管理、环境卫生整治、食品安全、安全生产等重点领域行政执法工作，通过“罗东新象”公众号公布投诉电话及邮箱，建立行政执法投诉举报机制，全年处理投诉15起且办结率100%；联合镇纪委开展执法专项督查4次，整改程序不规范问题12个，确保执法行为严格文明。

　　（三）深化法治宣传，厚植全民法治理念。一是压实普法责任。制定印发《罗东镇2025年普法工作责任清单》，逐一明确各部门普法职责任务，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，推动普法工作与行政执法、日常管理有机融合、同向发力。二是创新普法举措。紧扣“12·4”国家宪法日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，精心组织主题普法宣传活动12场，参与群众2600余人次；充分依托镇微信公众号、村社便民服务群等新媒体平台，广泛推送法治资讯、深入解读法律法规。全年开展各类法治宣传活动共15场，发放宣传资料6500余份，受理群众法律咨询630人次，切实提升群众法治意识和知晓度。三是推进法治阵地建设。打造普法阵地矩阵，升级“4+14”普法平台，建成法治文化广场、法治走廊等4个镇级阵地，实现14个村（社区）“法治图书角”全覆盖；线上依托“罗东新象”公众号及村社新媒体矩阵开设“法治微课堂”，发布推文68篇，阅读量超5万人次。四是聚焦重点群体服务。针对领导干部将法治素养纳入考核，通过专题学习、在线考试强化学法用法；为辖区学校配齐法治副校长，中学每学期法治课不少于4课时、小学不少于2课时，开展模拟法庭等进校园活动8场，覆盖学生2300余人；为老年人开展防养老诈骗巡回宣讲14场，发放预警手册2000余份；依托“一村一法律顾问”建立居民微信咨询群，开展“送法下村”28场。

　　二、存在的问题与不足

　　2025年，罗东镇法治政府建设各项工作取得积极进展，但对照上级工作要求和人民群众法治需求，结合镇域发展实际，仍存在以下两方面突出短板。一是法治人才队伍薄弱。基层执法及法律服务人员专业能力参差不齐，处置复杂法律问题的实践经验不足，与南安北部新城建设所需高水平法治保障存在差距。二是普法精准度不足。面向新业态从业者、流动人口等重点群体的个性化普法服务供给不足，普法方式方法与群众实际需求的匹配度有待提升。

　　三、下一步工作思路

　　一是加强法治人才队伍建设。建立健全分层分类培训机制，紧紧围绕复杂法律问题处置、高端法治服务、新型执法场景等核心内容，邀请法律专家、资深律师开展专题授课和典型案例研讨，切实提升培训的针对性和实效性，全面提升队伍整体专业素养，精准对接南安北部新城建设法治需求。同时，进一步健全人才激励保障机制，鼓励执法人员参加法律职业资格考试、业务技能竞赛，激发队伍担当作为的内生动力。二是提升普法精准化水平。聚焦新业态从业者、流动人口等重点群体，精准开展法治需求摸排调研，分类制定个性化普法方案，有针对性地推送法律法规知识和典型案例。着力创新普法形式、丰富普法载体，在做好传统线下宣传的同时，充分运用微信公众号等新媒体平台，精心制作通俗易懂、生动有趣的法治微视频、动漫、图文等内容，切实增强普法吸引力和实效性。深化“法律八进”活动，在企业、园区、流动人口集中区域设立普法联络点，常态化开展“点对点”精准普法，有力推动普法工作从“广泛覆盖”向“精准滴灌”的转变，持续营造全民尊法学法守法用法的良好社会氛围。

　　罗东镇将坚持问题导向、目标导向，持续补齐工作短板，以更实举措、更严标准扎实推进法治政府建设，全面提升依法行政水平，为镇域经济社会高质，为镇域经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

罗东镇人民政府

　　2026年3月9日