各村委会：

　　现将《罗东镇2020年农村户厕无害化改造建设项目工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

罗东镇人民政府

　　2020年4月13日

　　(此件主动公开）

罗东镇2020年农村户厕无害化改造建设项目工作实施方案

　　根据南安市爱国卫生运动委员会、南安市卫生健康局、南安市农业农村局、南安市住房和城乡建设局、泉州市南安生态环境局《关于印发南安市2020年农村户厕无害化改造建设项目工作实施方案的通知》（南爱卫〔2020〕2号）要求，为进一步推进农村“厕所革命”，现将有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　为确保完成《南安市进一步推进“厕所革命”行动实施方案》“到2020年基本实现全市农村卫生厕所全覆盖。”的目标任务，根据上级下达的任务要求，结合各村摸排上报的工作计划，确定2020年全镇农村户厕无害化改造建设任务数为90户。请各村按照《罗东镇2020年农户改厕任务安排表》（附件1）的安排，重点对无厕所、非卫生厕所的农户进行新建、改造，确保完成全年任务。

　　二、建设要求

　　根据我市地理条件、经济发展、自来水普及、生活习惯等因素，我市农村户厕改造建设主要采用三格式户厕，有条件的村庄农户户厕无害化改造建设可采用下水道水冲式户厕和四格式生态厕所建设。

　　（一）户厕改造的选址。卫生厕所的厕屋要求入户进院，有条件的地区和寒冷地区提倡入室。化粪池所选位置应确保安全，禁止靠近水体；化粪池的尾水纳入农村生活污水处理系统或排入田地，禁止直接排入水体。

　　（二）类型选择。根据我省和我市的气候、地形地貌、农业生产方式、生活习惯、经济条件和民俗，人口较少的村庄和分散的农户户厕无害化改造建设可采用三格式户厕，不能以双格式厕所代替三格化粪池式厕所。有条件的村庄农户户厕无害化改造建设可采用下水道水冲式户厕和四格式生态厕所建设。

　　（三）建造材料的选择。建造厕所的材料，各村必须严格把关，选择的产品与建造材料，必须是正规生产厂家的合格产品，池体可以砌砖建造、混凝土捣制，也可用预制产品。较大批量的建造材料，应保留相关厂家资质、产品合格证明等复印件。

　　（四）技术要求。应严格按照流程设计建造，池体坚固不渗漏。农村改厕与污水治理要做到一体化建设。

　　1.三格式户厕。为保证粪便无害化效果能达到卫生要求，①根据《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）和《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012），三格式户厕的三格化粪池有效容积不得小于1.5m3，第一池到第三池容量的比例为2:1:3，第一池容量按照平均每人每天18升，储存20天以上来测算。②三格化粪池的第一池应安装排气管，有利于改善厕室内的卫生状况并保障厕所的安全应用；厕坑应使用便器，避免粪便裸露。每一池应留清掏口，需还田施肥的要从第三池取粪水。除了粪、尿，其他餐厨、盥洗灰水等生活污水不得排入化粪池。三格化粪池尾水排入田地、林地、山地消纳吸收，不得直接排入沟渠、水体。

　　2.下水道水冲式户厕。下水道水冲式户厕包括完整下水道水冲式户厕和农村小型一体化粪污处理的下水道水冲户厕。下水道水冲式厕所粪污应先接入化粪池，再接入农村生活污水处理设施。化粪池可参照《03S702钢筋混凝土化粪池图集》《02S701砖砌化粪池》《09BSZ3-1 玻璃钢化粪池图集》《CJT 489-2016 塑料化粪池》等标准图集建造。下水道水冲式户厕允许盥洗灰水直接接入化粪池，同时要切实做好后端与农村生活污水处理设施的衔接，厕所粪污不得随意排放。

　　（五）旧户厕的处理。户厕改造后，及时将旧厕封填、拆除，防止农户继续使用，并根据实际情况进行环境卫生整治。新建卫生厕所要加强卫生管理，达到干净、清洁的要求。

　　三、保障措施

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。2020年是我市“厕所革命”行动、农村人居环境整治三年行动的最后一年，也是我市农村户厕改造建设关键的一年。各村要深入学习贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把实事办好、办实。要加强对农村户厕无害化改造建设工作的领导，强化属地责任和主体责任，把2020年农村户厕无害化改造建设工作列入重要议事日程，适时研究解决工作中出现的问题。

　　（二）加强部门协作，形成工作合力。坚持农村户厕改造与农村生活污水治理一体推进，各有关部门要协调配合，形成合力，通盘考虑户厕改造、污水管网建设和农民群众需求，统筹衔接农村户厕改造和农村生活污水治理工作，共同研究推进农村户厕无害化改造建设项目工作。

　　（三）做好资金管理，确保公开透明。2020年农村户厕无害化改造建设项目，省级和泉州市级分别补助600元/户，南安市将按不低于省级补助标准进行配套（具体金额另行通知），不足部分由农户自行负担。由农户自行施工的，验收合格、经农户签字后方可领取补助资金；统一委托施工的，双方应签订合同或协议，明确项目进度、技术要求、工程质量以及付款方式等，经验收合格后方可办理付款手续；补助资金要专款专用，使用情况应通过乡村公示栏等方式向社会公布，并及时填写《2020年南安市三格化粪池新建改造补助审批表》（附件2）报送镇卫计办。

　　（四）建立月报制度，掌握项目进度。建立农村户厕无害化改造建设项目月报制度，从6月开始，每个月2日前，各村要把农村户厕改造建设进度报送镇卫计办，报表样式见附件3。要建立农村户厕无害化改造建设台账制度，各户厕改造项目各村应加强农户改厕的台账管理，填写台账管理表格，台账样式见附件4；同时逐户建档，逐户落实，确实掌握农村户厕改造建设进度。

　　（五）强化检查验收，推进项目落实。各村要定期、不定期对农村无害化户厕改造工作进行归档总结。

　　档案内容包含：验收情况表（验收人员签字、村委会盖章）、户主身份证复印件、一体式三格化粪池合格证、施工前后及施工中远近景照片，照片要能够明显辨别化粪池安装的位置，进出水管与化粪池接驳情况，以及尾水排放去向；镇有关部门将对辖区内所有任务村庄全覆盖进行整村验收；市级将组织对所有任务乡镇（街道）全覆盖进行抽查验收，每个乡镇（街道）抽查 50%村庄，每个村庄抽查 50%任务户数。并将群众使用效果、满意度等纳入验收指标。

　　户厕建设资料验收：①说明施工建设程序规范的资料，户厕工程验收签字手续、户厕工程完工名册、验收报告等资料。②查验使用的建筑材料是否符合相关要求。③预制产品质量说明书、质量合格证、监测报告等完整。

　　户厕工程验收：按照设计图纸确定的结构参数及建筑材料进行验收。地下构筑物和地面建筑物可分两次验收，不合格工程及时返工整改。厕屋位置选择正确，地面硬化，墙体稳固，施工符合设计要求。便器及冲水设施的安装符合设计要求。化粪池整体及间隔不渗漏，过粪管、排气管安装正确；化粪池埋深符合规定，化粪池清粪口应略高出地面，防止雨水倒灌。预制结构的厕所地下部分按照相关标准或技术要求进行。

　　各村要逐户验收，将群众使用效果、满意度等纳入验收指标，确保项目任务如期完成，把实事办好办实。

　　镇卫计办邮箱：ldz86569229@163.com

　　联系人：戴晓彬 联系电话：13799244828

　　附件：1.罗东镇2020年农户改厕任务安排表

　　      2.2020年南安市三格化粪池新建改造补助审批表

　      　3.福建省2020年农村户厕无害化改造建设项目月进度报表

　      　4.福建省2020年农村户厕无害化改造建设项目管理台账