2025年以来，在南安市委、市政府的领导和支持下，在市各执法部门的指导下，九都镇全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神、深入践行习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧扣《南安市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》确定的主要任务，切实推进法治建设，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成各项法治建设工作任务，在全镇形成良好的法治建设工作格局，现将法治政府建设情况汇报如下：

　　一、法治政府建设工作落实情况

　　（一）加强组织领导，筑牢法治根基。镇党委、政府高度重视法治建设工作，镇党委书记、镇长认真履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委在推进九都镇法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时有效解决法治建设中的实际困难和问题，强力推动法治建设落地见效。根据镇情实际，及时调整法治建设工作领导小组，成立以党委书记和党委副书记、镇长为组长，其余领导班子成员为副组长，相关办公室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。镇党政领导充分发挥带头表率作用，利用党委理论学习中心组会议、镇机关周例会等契机，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律知识，切实增强政府依法行政能力，推进法治建设走深走实。

　　（二）强化学习教育，提升法治素质。通过组织全体领导干部认真学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，《中华人民共和国宪法》等相关法律法规规章，将宪法法律学习宣传渗透到日常工作中，弘扬宪法精神，强化干部法治意识。本年度九都镇共组织形式多样的学习活动10次，全面进行宪法学习，提高法律水平，丰富法律知识，增强依法行政能力，提高行政审批法治化水平。全镇坚持以习近平法治思想为统领，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决落实部署，确保我镇法治建设正确政治方向；紧扣镇实际，深入拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”营商环境专项行动、推进“放管服”改革、深化“双随机、一公开”监管，推行“综合监管一件事”、“综合查一次”、片区联合执法等工作，持续优化法治化营商环境，督促镇领导干部通过行政执法考试，推动有证持证上岗，健全依法行政制度体系，推动我镇各项工作全面步入法治化轨道。

　　（三）深化平安建设，维护基层稳定。推进平安建设，围绕预防法治化，积极整合法治资源，弘扬“四下基层”优良作风，完善调解组织网络，进一步加强行政调解、人民调解和司法调解三大优势，深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，加大土地纠纷等重点领域矛盾纠纷化解力度，强化矛盾纠纷预防化解，推进矛盾纠纷预防化解法治化，始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓，2025年以来共排查矛盾纠纷153件，其中联合调解26件，人民调解127件，目前已全部化解。此外，加强社区矫正对象、安置帮教对象重点人员、“双列管”人员摸排、管控、走访，进一步强化源头预防。

　　（四）加强行政执法，正确履行职责。认真贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，制定贯彻落实措施。全面贯彻落实《南安市行政执法监督管理规定》，加强行政执法规范化建设，完善以信用为基础的新型行政执法机制。加强执法人员考试通过率。按照应考尽考、全面覆盖的要求，督促相关领导干部及时完成行政执法考试，有效充实执法队伍、显著提升执法水平。严格化巡查持续“两违”管控，全年累计投入执法人员1700余人次，调度执法车辆460余车次。推行“动态巡逻+定点拦截”的监管机制，全年开展专项整治行动20余次，检查渣土运输车辆40辆次。

　　（五）加强法治建设，提升服务水平。打造法治文化阵地，推进法治文化“一地一品”建设，提升改造综治中心、司法所法治阵地建设，依托村（居）党群服务中心、新时代文明实践站，通过法治文化墙、宣传栏等载体，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施“八五”普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任，协调多部门利用特殊节点，做好宪法宣传周、民法典宣传月、知识产权周、“蒲公英”志愿普法、生产安全等宣传活动。深化精准普法宣传，全年组织普法活动13场，覆盖群众2000余人次。

　　二、主要存在的不足

　　2025年，九都镇政府在法治建设工作上取得了一些成绩，但也存在一些短板和不足，主要体现在：对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习还需进一步加强；在法治宣传教育方面“新鲜血液”不够，缺乏更具吸引力的普法活动；法治人才队伍建设仍存在滞后的问题，行政执法考试通过率低，有证持证上岗人员比例低，执法人员处理复杂问题能力不足，侧面反映依法行政执法的观念、能力和水平需待提高。针对上述问题，九都镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

　　三、下一步工作计划

　　2026年，九都镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，分别从法治政府和法治社会的角度细化规划要求，深化法治建设，不断提升依法行政能力，严格对标南安市委、市政府关于法治建设的系列部署要求，立足九都镇域发展实际，以解决2025年法治政府建设存在的短板弱项为突破口，坚持法治教育与法治实践相结合、问题导向与目标导向相统一，全面提升依法行政水平和基层治理法治化能力，为全镇高质量发展、乡村全面振兴和共同富裕提供更加坚实的法治保障。

　　（一）坚持法治思维，筑牢法治根基。强化“关键少数”学法。严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、宪法、民法典及与镇域重点工作相关的法律法规列为必学内容，推动领导班子成员带头运用法治思维破解乡村振兴、项目建设、矛盾化解等实际问题。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，有计划、分阶段组织全镇干部职工自学行政执法法律法规，推动全镇干部职工按要求完成网上学法用法考试，参考率、合格率均达100％。

　　（二）坚持法治宣传，营造良好氛围。充分采用“菜单式”普法形式，精准化普法，拓宽法律宣传覆盖面，注重群众法律需求，充分了解群众的法律需求，下沉群众逐步摸索线上宣传模式，推动建设“线上+线下”法治宣传矩阵。夯实基层普法力量。推进“法律明白人”培养工程，争取实现“每户至少一个法律明白人”，建立系统培训和激励机制，发挥其在政策解读、矛盾调解、普法宣传中的一线作用。

　　（三）坚持依法行政，树立法治形象。深入推进行政执法改革，以制度化、标准化、合规化的要求优化执法流程，不断提升执法的便民化和规范化。坚持依法全面履行行政管理职责，规范行政执法程序，做到适用法律正确、程序正当合理、过错与处罚相当，坚决防止借柔性执法之名“执法放水”“柔性滥用”，切实发挥行政柔性执法应有的效用。借助法律顾问制度，突出风险预判，充分发挥法律顾问在行政决策、合法性审查中的作用，为九都镇中心工作提供有力法治保障。