2025年，洪濑镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及上级相关部署要求，以建设更高水平的法治洪濑为目标，统筹推进依法行政，法治政府建设取得显著成效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将具体情况报告如下：

　　一、强化组织领导，法治建设责任体系持续完善

　　一是压实第一责任人职责。镇党委政府始终坚持将法治政府建设作为全局性、基础性工作来抓，党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，全年主持召开6次专题会议研究部署法治建设重点工作，协调解决突出问题。将法治建设成效纳入各部门、村（社区）年度绩效考核体系，确保责任层层传导、落实到位。

　　二是深化领导干部学法用法。坚持抓住“关键少数”，通过党委理论学习中心组学习、专题法治讲座、旁听庭审等形式，组织领导干部系统学习宪法、民法典及与履职密切相关的法律法规。全年组织开展法治专题学习不少于6次，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　二、健全制度机制，依法行政水平稳步提升

　　一是优化行政决策机制体制。严格执行重大行政决策程序规定，所有重大决策事项均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，对重大合同、重要政策进行前置合法性审查，确保决策科学、程序正当、责任明确。

　　二是深化行政执法体制改革。全面落实行政执法“三项制度”，推广运用行政执法综合管理监督信息系统，推动执法信息互联共享。组织开展2次全镇行政执法人员通用法律知识和专业法律知识培训，参考通过率达100%，执法队伍专业素养得到显著提升。

　　三是开展行政执法专项整治。针对基层行政执法领域存在的突出问题，开展专项排查整治行动。通过全面梳理执法卷宗和信访线索，建立问题台账，共排查并整改突出问题11个，解决群众反映强烈的急难愁盼事项60件，注销不合格执法证件，制定完善相关制度2项，执法公信力得到有效提升。

　　三、优化政府职能，营商环境与公共服务效能显著增强

　　一是提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革，优化镇便民服务中心“一站式”功能，推动更多高频服务事项“一窗受理、一网通办”。推广“线上+”信访平台和“接诉即办”机制，运用AI技术进行信访数据分析和风险预警，群众诉求响应和处置效率大幅提高，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　二是打造法治化营商环境。严格规范涉企行政检查，推行包容审慎监管。加强政务诚信建设，坚决杜绝不作为、乱作为现象，保障各类市场主体公平参与竞争，以稳定、公平、透明、可预期的法治环境激发市场活力。

　　四、创新基层治理，矛盾纠纷化解效能凸显

　　一是纵深推进信访工作法治化。积极探索信访法治化新路径，率先开展信访分类处置试点，将案件划分为“一般件”“疑难件”“重大疑难件”三类，实施差异化处置机制，并引入法律顾问团队提供专业支撑。2025年，全镇信访事项及时受理率、按期办结率均保持100%，重复信访率稳步下降，一次性化解率94.9%，初信初访化解率93.75%，群众满意度显著提升。

　　二是擦亮“宗亲调解”特色品牌。创新推广开闽（四都）调解工作室“祠堂+调解”模式，运用“三心调解”工作法，将宗祠文化、乡规民约与现代法治理念深度融合。该模式自运行以来，累计成功调解纠纷60余起，调解成功率和协议履行率均达100%，更是创造了“上午受理、中午调解、下午履约”的“洪濑速度”。相关经验获中央、省级媒体报道近20次，并带动全市形成“一镇一品”宗亲调解矩阵。

　　三是健全多元化解纷体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。全年共排查各类矛盾纠纷450件，成功调处445件，调处成功率达98.8%，切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

　　五、深化普法宣传，全民法治素养普遍提高

　　一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定并公布年度普法责任清单，承办南安市“民法典宣传月”活动，并结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等关键节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。全年累计开展各类普法宣传活动20余场次，发放宣传资料超3万份。

　　二是创新普法宣传形式。成功承办《信访工作条例》实施三周年等大型主题宣传活动，通过“童谣传法”、“情景普法”等“法治+文化”形式，将法治精神融入闽南童谣、乡土文化，提升普法趣味性和实效性。持续建强镇、村两级法治文化阵地，利用“诚信洪濑”微信公众号等新媒体平台扩大宣传覆盖面。

　　三是实施“法律明白人”培养工程。加强基层法治队伍建设，全年开展“法律明白人”专题讲座多次，提升其法律素养和参与基层治理的能力，使其成为群众身边的普法宣传员、纠纷调解员。

　　六、存在的问题与不足

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇法治政府建设仍面临一些挑战：一是部分领域执法规范化水平仍有提升空间，执法队伍的能力建设需持续加强；二是普法宣传的精准性和渗透力有待进一步增强，需更贴近不同群体的法治需求；三是基层法治人才储备相对不足，专业力量支撑有待强化。

　　七、2026年工作思路

　　下一步，洪濑镇将坚持问题导向和目标导向，重点抓好以下工作：一是在深化依法决策上持续用力。进一步完善重大行政决策程序，强化合法性审查刚性约束，提升决策公信力和执行力。二是在规范行政执法上精准发力。持续深化行政执法体制改革，加强执法队伍专业化建设，完善执法监督长效机制，全面提升行政执法质量。三是在创新基层治理上增强合力。深化信访工作法治化和“宗亲调解”等特色品牌建设，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，提升基层社会治理法治化水平。四是在提升普法实效上激发活力。紧扣群众需求，创新普法载体和形式，加强以案释法，努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

　　洪濑镇人民政府将再接再厉，踔厉奋发，不断推动法治政府建设向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化南安篇章贡献洪濑力量！

　　南安市洪濑镇人民政府

　　2026年2月28日

　　（此件主动公开）