2025年，东田镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市工作部署，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”建设目标，将法治建设与乡村振兴、基层治理、民生服务等中心工作深度融合，以高水平法治保障镇域经济社会高质量发展。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）强化党的全面领导，压实法治建设主体责任

　　坚持把法治政府建设作为“一把手”工程，构建党委领导、政府主抓、部门协同、社会参与的工作格局。一是健全组织体系。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导牵头抓总，各办（中心）、村负责人为成员，明确职责分工、任务清单和时序节点，定期召开专题会议研究部署、调度推进、督查落实。二是压实第一责任人职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要领导带头学法、带头依法决策、带头协调解决法治领域突出问题，将法治建设纳入年度重点工作、纳入干部绩效考核、纳入村目标管理，与乡村振兴、平安建设、安全生产、民生保障同部署、同推进、同考核。三是完善推进机制。建立法治工作台账管理、定期会商、督查通报制度，召开法治建设专题会议，确保各项任务落地见效。

　　（二）规范行政决策程序，提升依法决策水平

　　严格遵守重大行政决策法定程序，从源头防范法律风险、保障决策合法合规。一是健全决策制度。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，修订完善镇重大行政决策事项清单、合法性审查办法、合同管理办法等制度，实现决策全流程规范。二是强化合法性审查。充分发挥法律顾问作用，对重大项目建设、集体资产处置、土地流转、惠民政策实施、重要合同协议、规范性文件等全面纳入合法性审查，未发生因决策违法引发的信访、复议、诉讼问题。三是规范文件管理。严格落实行政规范性文件制定、备案、清理要求，坚持“逢文必审、应备尽备、定期清理”，确保文件合法有效、权责清晰。四是落实民主决策。涉及群众切身利益的事项，通过村民代表会议、听证会、公示公告等形式广泛听取意见，保障群众知情权、参与权、监督权。

　　（三）深化行政执法改革，推进严格规范公正文明执法

　　以镇综合行政执法改革为抓手，强化执法能力、规范执法行为、提升执法效能。一是规范执法主体与队伍。严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理、年度培训制度，组织执法人员参加通用法律知识、专业法规、执法流程、案卷制作培训。二是细化执法标准。对照县级行政裁量权基准，细化安全生产、生态环保、城乡管理、市场监管、农业农村、消防安全等领域裁量标准，明确“首违不罚”“轻微免罚”情形，推行说理式执法、柔性执法，做到宽严相济、法理相融。三是聚焦重点领域执法。围绕安全生产隐患排查、违法占地整治、河道采砂管理、秸秆禁烧、农村人居环境整治、食品药品安全等开展专项执法行动24次，查处违法违规行为22起，整改隐患22处，切实维护公共利益和群众合法权益。四是强化执法全过程监督。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法文书、执法流程、案卷归档，主动接受人大监督、司法监督、社会监督，全年未发生行政执法投诉、行政复议被撤销、行政诉讼败诉情况。

　　（四）优化法治营商环境，提升政务服务效能

　　坚持依法行政与便民利企相结合，以法治保障营商环境持续优化。一是深化“放管服”改革。推进“互联网+政务服务”，落实“一件事一次办”“就近办、自助办、网上办”，规范办事流程、压缩办理时限、公开办事指南，提升群众和企业办事便利度。二是依法保护市场主体。规范涉企检查、收费、处罚行为，严禁乱检查、乱收费、乱罚款，推行轻微违法行为依法不予处罚，主动为企业提供法律指导、风险提示、纠纷调解，助力市场主体健康发展。三是畅通诉求渠道。规范办理12345政务服务便民热线、群众来信来访、网络留言，依法依规回应解决诉求，全年办结647件，办结率99.67%、群众满意率稳步提升。

　　（五）健全矛盾纠纷化解机制，维护基层和谐稳定

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理体系。一是完善多元化解机制。整合人民调解、行政调解、司法调解、法律顾问、网格员、“法律明白人”等力量，建立镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络，实行常态化排查、清单化管理、销号式化解。二是聚焦重点纠纷化解。重点调处婚姻家庭、邻里关系、土地权属、征地拆迁、劳务用工、涉农利益等矛盾纠纷，全年排查纠纷251起，成功调解248起，调解成功率98.8%，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是做好信访稳定工作。严格落实信访工作责任制，依法分类处理信访诉求，引导群众通过法定途径解决问题，推动积案化解、源头稳控，全镇社会大局持续稳定。

　　（六）深化普法宣传教育，厚植基层法治文化根基

　　以“八五”普法为抓手，推动尊法学法守法用法在基层落地生根。一是抓住“关键少数”。坚持党委理论学习中心组学法、政府会前学法、干部年度述法制度，全年组织集中学法10次，专题法治讲座5场，提升领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力。二是覆盖重点群体。针对村干部、网格员、人民调解员、“法律明白人”、青少年、老年人、经营主体、流动人口等开展分层分类普法，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规。三是创新宣传方式。依托国家宪法日、民法典宣传月、法治乡村建设等节点，通过宣传栏、微信群、大喇叭、文艺演出、法律咨询、以案释法等形式开展普法活动12场次，发放资料1000余份，覆盖群众2000余人次。四是推进法治阵地建设。打造法治文化广场、法治宣传栏、法治农家书屋，推动法治元素融入乡村建设，营造浓厚法治氛围。

　　（七）强化权力监督制约，规范行政权力运行

　　自觉接受各方面监督，健全行政权力制约和监督体系。一是主动接受人大监督。认真执行人大决议决定，及时报告法治政府建设工作，办理人大代表建议32件，办结率、满意率100%。二是强化内部监督。加强财政、审计、村务公开、政务公开等监督，推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，保障群众监督权。三是规范村务公开。督促村（社区）依法落实党务、村务、财务公开制度，保障村民民主管理、民主监督权利，提升基层自治法治化水平。

　　二、存在的问题与不足

　　在肯定成绩的同时，对照法治政府建设新标准新要求，仍存在一些短板：一是部分干部法治思维和依法办事能力有待提升，运用法治方式解决复杂问题的水平不足；二是基层综合执法力量薄弱、专业能力不均衡，执法规范化精细化水平仍需促进；三是普法宣传精准性、实效性有待提升，群众法治意识与基层治理需求仍有差距；四是法治队伍保障、法律顾问作用发挥、村级依法治理能力仍需强化；五是矛盾纠纷源头预防、前端化解机制仍需完善，个别领域风险隐患排查化解不够彻底。

　　三、2026年工作计划

　　2026年，东田镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治政府建设走深走实，为全镇高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）压紧压实法治责任

　　持续加强党对法治政府建设的全面领导，严格落实第一责任人职责，完善考核评价、督查推进、清单管理机制，推动法治建设与中心工作深度融合、同向发力。

　　（二）提升依法决策水平

　　严格执行重大行政决策程序，强化合法性审查全覆盖，规范文件管理、合同管理、集体决策，充分发挥法律顾问作用，从源头提升决策质量、防范法律风险。

　　（三）深化执法规范化建设

　　加强执法队伍培训与管理，严格落实“三项制度”，细化裁量基准，规范执法流程，推进柔性执法、精准执法，强化重点领域监管，提升执法公信力与群众满意度。

　　（四）优化法治服务与营商环境

　　持续深化政务服务改革，依法保障市场主体权益，畅通诉求表达，提升便民利企水平，以法治稳预期、优环境、促发展。

　　（五）健全矛盾纠纷多元化解体系

　　深化新时代“枫桥经验”，完善网格排查、分级调处、闭环管理机制，强化前端预防、源头化解，提升基层化解矛盾、防控风险能力。

　　（六）提升普法依法治理实效

　　聚焦重点对象、重点领域，创新普法形式，建强法治阵地，培育“法律明白人”队伍，推进法治乡村建设，提升全民法治素养与基层治理法治化水平。

　　（七）强化监督与保障

　　自觉接受各类监督，推进政务村务公开，加强法治队伍建设、经费保障、能力提升，推动法治政府建设各项任务落地见效，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　东田镇人民政府

　　2025年12月31日