• 索 引 号:QZ07116-0101-2026-00072
    • 备注/文号:南建〔2026〕133号
    • 发布机构:南安市住房和城乡建设局
    • 公文生成日期:2026-11-09
    南安市住房和城乡建设局关于公布2026年上半年全市建设工程综合执法检查结果的通知
    时间:2026-11-10 14:45

    各建筑业企业,各建机一体化企业,各在建项目建设、施工、监理单位:

      根据《南安市住房和城乡建设局关于开展2026年年度上半年全市建设工程综合执法检查的通知》(南建〔2026〕81号),市住建局在企业、项目自查自纠的基础上,结合“双随机”开展检查,现将检查结果通知如下:

      一、基本情况

      本次检查,共抽查全市10个受监在建项目,发出责令改正通知书与局部停工通知书共10份,查出各类隐患问题140条,其中质量方面15条,安全方面110条,市场行为方面15条;对质量安全履职不到位的相关单位及责任人予以动态记分,对施工单位和监理单位分别予以动态记分89分和69.2分,对项目经理和项目总监分别予以动态记分89分和69.2分。

      总体来看,受检工程整体质量向好,安全生产总体受控,但部分项目施工现场管理薄弱,关键岗位人员履职缺位普遍,内业资料管理不规范,各参建单位主体责任仍需进一步压实。

      二、主要问题

      (一)质量方面

      1.钢筋安装方面:(1)个别项目构造柱上下端钢筋未与预埋筋绑扎牢固;(2)墙体拉结筋间距超出设计规范允许范围;(3)框架柱钢筋出现偏位。

      2.混凝土质量方面:(1)部分项目混凝土养护不及时,实体构件存在缺陷,缺陷修补无记录;(2)同条件养护试块存在标签不全、未放置于构件周边等不规范现象;(3)个别墙柱构件存在错台、梁板渗漏问题。

      3.分部验收管理:部分项目主体、基础分部验收时质量部门负责人未到场参与验收。

      (二)安全方面

      1.安全内业资料方面:(1)施工安全日志版本不对、未签字、内容缺失,部分未按要求手写;(2)安全检查记录不全,隐患整改未落实“三定”要求;(3)个别项目专项方案编制不够详细。

      2.脚手架及模板支撑架方面:(1)多个项目外架连墙件垂直间距大于4m未采取抱柱补强措施;(2)外架与建筑间隙大于150mm未做防护;(3)部分外架缺少扫地杆、剪刀撑,架体基础积水;(4)临边、电梯井、洞口防护缺失或不到位;(5)个别项目超过24m外架未设置双层安全防护棚;(6)个别项目外架架体堆载物料过多,存在物体打击风险,脚手架搭设未与主体同步;(7)部分项目楼梯、梁板模板支撑架立杆悬臂长度超标,盘扣支架斜撑杆件布设数量不足。

      3.临时用电方面:(1)固定机械设备未配置专用开关箱现象普遍;(2)存在一闸多机、配电箱未配灭火器、PE保护线未接、接地失效;(3)电缆拖地泡水、随意挂设,配电箱设置位置不合理。

      4.建筑起重机械及施工机具方面:(1)部分项目塔吊、施工升降机存在基础积水;(2)防护围栏未封闭或破损;(3)建筑起重机械附着杆件与外架立杆干涉,出料平台铺设不全;(4)笼顶、驾驶室建筑垃圾未清理;(5)专用电箱未按要求接地,部分安全配件损坏失效。

      5.消防安全及其他方面:(1)部分工地围挡未连续封闭,道路未硬化,防尘设施配备不足;(2)加工区、材料堆场、配电箱、塔吊专用电箱灭火器配置不足;(3)作业人员个体防护用品佩戴不规范。

      (三)市场行为方面

      1.关键岗位人员履职不到位。(1)项目经理、技术、质量、安全负责人以及劳务分包现场负责人存在不到岗履职情况;(2)项目管理班子人员存在缺少工资支付凭证情况;(3)劳务人员考勤、工资表未公示,劳务相关证件、资料缺失。

      2.劳务及工程款管理。(1)部分项目未落实农民工工资保证金(保函);(2)劳务管理台账不健全,劳务岗位职责未上墙;(3)专业分包工程款支付凭证、劳务工资及考勤资料不全;(4)个别建设单位未按合同约定拨付工程款。

      (四)检测方面

      共抽测钢筋原材6组、钢筋机械连接接头1组,检测结果均符合标准要求。抽测砼构件30个(其中6个梁柱节点、16根柱、8根框架梁),其中中通快递闽台总部项目-1#楼三层柱10轴交F轴设计强度C45、三层柱节点10轴交F轴设计强度C45、三层柱节点9轴交F轴设计强度C45,回弹检测结果均未达到设计强度。后经取芯验证,三层柱10轴交F轴达到设计强度;三层柱节点10轴交F轴、三层柱节点9轴交F轴未达设计强度。

      三、处理意见

      (一)南安市康复院迁建项目现场围挡规范整洁、场区道路硬化到位,材料分区堆放有序,扬尘、噪声、污水等防控措施落实较好,对南安市康复院迁建项目的参见单位:施工单位福建建工集团有限责任公司、监理单位厦门中城投项目管理有限公司予以表扬。

      (二)针对中通快递闽台总部项目-1#楼柱节点混凝土抽测未达设计强度的问题,责令中通快递闽台总部项目-1#楼全面停工,建设单位牵头组织责任单位依法依规进行处置。市质安站要加强跟踪指导,督促参建主体按规定开展处置工作。

      (三)各受检项目应针对检查发现的问题整改到位,及时反馈整改情况。

      (四)全市所有在建项目、各方责任主体应举一反三,借鉴学习好的做法,积极开展质量、安全、市场行为方面自查自纠,履行主体责任切实抓好工程质量与施工安全。

      四、工作要求

      (一)进一步提高思想认识。各单位要进一步提高政治站位,强化底线思维,继续深入开展施工安全隐患排查,全面消除安全隐患。

      (二)全面落实企业主体责任。各单位要进一步强化全员岗位安全生产责任制,落实现场关键岗位人员责任。要加强操作人员安全教育、技能培训和监督管理,做到安全技术交底签字留痕可追溯。各建设单位、监理单位、施工单位项目负责人按规定频次落实安全检查制度,持续开展隐患排查治理,落实企业隐患自查、自报、自改闭环管理,根据省厅要求落实好安全检查“四不两直”系统,企业负责人每月带队对项目重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。

      (三)着力提升安全教育培训能力。各单位要建立健全安全教育培训制度,紧盯主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、新员工、外来人员等重点人群,突出以安全生产法、标准规范、规章制度、操作规程、应急救援等为重点内容,制定安全教育培训计划并实施,切实提升各自安全教育培训能力。

     

     

     南安市住房和城乡建设局

      2026年11月9日

      (此件主动公开)

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