- 索 引 号:QZ07129-0101-2026-00006
- 发布机构:南安市统计局
- 公文生成日期:2026-03-23
2025年,南安市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院及省、泉州市统计工作决策部署,紧扣市委、市政府中心工作和法治建设目标,将法治建设贯穿统计工作全流程,以提升统计数据真实准确为核心,压实统计责任、强化执法监督、夯实基层基础、深化普法宣传,构建依法统计、诚信统计工作体系,全市统计工作法治化、规范化水平稳步提升,未发生统计造假、弄虚作假违纪违法案件,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实的统计法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、强化政治引领,压实法治建设责任
(一)高位统筹谋篇布局。将法治政府建设作为重要政治任务,严格落实法治建设第一责任人职责,推动法治建设与统计业务同部署、同推进、同落实,分管领导细化任务,各科室(中心)分工协作。在市委、市政府统筹下,牵头拟定《关于加强依法统计依法治统的实施方案》并推动以市委深改办名义印发,明确市镇两级党委、政府主体责任及领导班子、纪检监察机关、统计和行业职能部门的责任边界,构建自上而下、全域覆盖、层层压实的防惩统计造假责任体系;我局制发《南安市统计造假专项整治“回头看”工作措施及任务分工》,同步建立由市分管领导牵头、我局具体实施的统计造假专项整治“回头看”工作推进机制,推动防惩统计造假政治责任层层传导、落地落实。
(二)深化常态法治学习。紧抓领导干部“关键少数”,提请市委、市政府将习近平总书记关于统计工作重要论述、新修改《中华人民共和国统计法》及中央统计工作重要文件精神,纳入市委常委会、市政府常务会议年度学习计划,年内推动专题学习6次,推动实现市级领导干部“关键少数”学习全覆盖。推动“统计法进党校”常态化,将统计法治教育纳入第48期科级干部培训班课程。3-5月统筹开展全市统计法律法规集中学习,累计参与2642人次,实现基层统计人员及相关领导干部全覆盖。局党组落实“逢会必讲法”,全年组织开展党组专题学法8次,固化会前学法制度,持续提升干部法治素养。
(三)筑牢思想警示防线。组织开展统计领域专题警示教育3场,通过集中学习云南省曲靖市统计造假等典型案例,观看《反腐为了人民》专题片,深刻剖析统计工作“四条红线”“15个不得”等纪律要求,持续释放“造假必被究、失责必被问”的强烈信号,引导各级党员领导干部树牢正确政绩观,推动统计人员敬畏法律、严守底线。
二、聚焦源头管控,提升法治履职效能
(一)严把数据质量关口。聚焦工业、投资、商贸、服务业、劳动工资等重点统计领域,综合采用实地核查、数据比对等方式,实地核查调查对象118家,精准发现并整改数据偏差、操作不规范等问题;对170家不符合统计制度要求的单位依法作出停报处理,从源头净化统计调查单位库。开展企业统计规范化指导,督促“四上”企业建立健全统计原始记录和统计台账,推动企业实现统计数据“账实相符、账数相符”,全年累计指导重点企业规范统计台账超100家。全面推行“即报即审”“平台审核+人工核验”双重审核模式,对直报数据实施指标关联性、逻辑合理性、变动异常性全覆盖核查,健全“四上”企业动态管理机制,确保数据真实可信。
(二)优化法治服务效能。秉持“统计为民”“统计辅政”理念,将法治要求融入统计服务全过程,强化经济运行监测预警,针对低空经济、专精特新企业等新业态开展深度调研,为市委、市政府科学决策提供法治化统计支撑。深化部门数据共享,为行业主管部门、乡镇(街道)及企业提供精准统计法律咨询服务。2025年完成综合分析10篇、专业分析15篇、《领导参阅》6篇,采集编报信息128篇,其中9次被省局、泉州市局网站采用,15次被省、泉州两办采用,统计服务高质量发展效能显著提升。
(三)夯实基层工作基础。牵头推进基层统计工作体系建设,督促各乡镇(街道)配齐配强专职统计人员、保持队伍稳定,推动基层统计工作经费足额保障,将业务培训和法治教育纳入全市干部培训体系,从人员、经费、能力三方面夯实基层基础。印发专项通知,组织全市各级各部门开展违反统计法律法规的文件、做法及第三方统计服务自查,重点清理干预统计独立性、影响数据真实性的各类行为,经排查未发现相关违规情形,进一步维护了统计工作的独立性和规范性。
三、强化执法监督,构建规范运行体系
(一)加大执法监管力度。出台《南安市统计执法“双随机”抽查办法(试行)》《统计行政处罚案件结案标准操作细则》等文件,创新推行“跨部门联合抽查”“综合查一次”等执法模式,全年对57家调查对象开展统计执法检查,未发现统计造假、弄虚作假等违纪违法行为。持续推广应用省一体化大融合行政执法平台,配齐设备、配置人员权限,严格落实行政执法“三项制度”,推动行政执法监督水平整体提升,确保统计执法严格规范公正文明。
(二)构建协同监督机制。深化与市纪委监委协作联动,健全统计违法问题线索移送机制,选派业务骨干走进“纪检讲堂”,专题讲解统计违纪违法线索识别要点,打通纪统监督壁垒。以纪统协作为基础,推动统计监督与巡察监督、审计监督、财会监督等各类监督的贯通协同,建立健全信息共享、线索移送、结果共用的工作机制,以高效协同监督保障统计数据真实可靠、服务高质量发展,推动形成多方联动、全域覆盖的统计监督合力。
四、深化普法宣传,营造依法统计氛围
依托“9・20”中国统计开放日、“12・4”国家宪法日、“12・8”统计法颁布纪念日等节点,积极开展“统计法治六进”活动,组织开展宣传活动12场次,发放宣传资料400余份,覆盖超2800人次。组织“蒲公英”统计志愿服务队,开展现场法律咨询答疑100余次,发放宣传品150份;围绕典型案例开展“以案释法”培训19场,覆盖企业1900余家次,引导企业及统计人员自觉履行统计法定义务,营造全社会依法统计、诚信统计的良好氛围。
五、建强专业队伍,强化法治能力保障
针对统计执法兼具统计、法律、财务等多重要求的特点,开展复合型业务培训,着力培养“一专多能”执法骨干。2025年抽调3名业务骨干参与省、泉州市执法监督检查,以实践锻炼强化执法能力;选派骨干走进“纪检讲堂”交流学习,推动执法人员学法用法。积极动员干部参与执法资格考试,2025年新增1人取得国家统计执法证,进一步壮大统计执法专业队伍力量,为依法查处统计违法行为提供坚实人才保障。
六、存在的主要问题
(一)普法宣传精准创新不足。全市统计普法工作虽实现广泛覆盖,但针对小微企业负责人、新任基层统计员等群体的个性化、差异化举措不足,部分宣传形式偏传统,新媒体平台运用不充分,线上普法内容创作和传播力度欠缺,吸引力、感染力有待提升。
(二)执法队伍专业能力有待提升。现有执法人员面对复杂统计违法案件时,调查取证的专业深度、法律适用的精准度仍有欠缺,复合型人才储备不足,线索甄别、案件查办等专业能力与新形势下统计执法工作需求存在差距。
七、2026年工作思路
(一)持续强化政治引领。坚持不懈学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,提请并推动将《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规文件纳入市委党校主体班次和各级党委(党组)理论学习中心组学习重点,筑牢各级党员领导干部正确政绩观,夯实全市上下依法统计、诚信统计的思想基础。
(二)全面提升数据质量。进一步完善统计数据质量管控体系,优化健全“即报即审”机制,深化部门数据协同共享,搭建覆盖数据采集、审核、报送、发布全流程的质量管控体系。持续规范调查对象管理,严格“四上”企业入库审核与动态维护,常态化开展基层统计工作业务指导,夯实源头数据质量基础。拓宽统计违法线索来源渠道,健全社会举报受理机制,依法从严查处统计违法行为,坚决维护统计数据的真实性和权威性。
(三)强化执法队伍建设。加大统计执法人才培养力度,开展统计、法律、财务等多领域复合型业务培训,着力培养“一专多能”的执法骨干,提升案件查办能力。
(四)创新普法宣传模式。深化“统计法治六进”活动,开展对象化、分众化、互动式普法。持续加大“以案释法”力度,常态化组织警示教育,增强各级统计工作人员、各类调查对象的统计法治意识和遵法守法自觉性,营造“不敢假、不能假、不想假”的健康统计生态。
(五)健全长效工作机制。系统总结统计造假专项整治“回头看”工作的成效与成熟经验做法,牵头推动将跨部门联合执法、精准化普法、数据协同审核等成熟做法固化成可复制、可推广的制度规范,推动防范和惩治统计造假工作常态化、长效化。
南安市统计局
2026年3月16日
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