局机关各科室、水头分局、各企事业单位（中队）、项目办：

　　现将《南安市城市管理局开展长下坡和马路集市占道经营隐患大排查大整治实施方案》印发给你们，请结合实际，切实抓好贯彻落实。

　　南安市城市管理局

　　2020年4月27日

南安市城市管理局开展长下坡和马路集市占道经营隐患大排查大整治实施方案

　　为深刻吸取罗源县“4.13”货车交通事故教训，举一反三，全面排查道路交通安全隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类道路交通事故发生，根据市道安办部署要求，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照南安市道安办和市委、市政府部署要求，进一步开展长下坡和马路集市占道经营隐患大排查大整治行动，并坚持问题导向，进一步深化城管领域交通安全隐患排查整治，稳步推进道路交通安全综合整治三年专项行动的各项部署，全力找问题、补短板、堵漏洞，确保城管领域道路交通安全形势持续稳定。

　　二、总体目标

　　认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“交通安全、人人有责、隐患不除、事故难防”的交通安全管理理念，坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，牢牢盯紧事故多发易发重点路段，通过持续开展大排查大整治行动，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、道路运输事故死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。

　　三、组织领导

　　为加强专项整治工作的组织领导，现成立长下坡和马路集市占道经营隐患大排查大整治专项行动领导小组，具体成员如下：

　　组 长：侯小泉

　　常务副组长：陈建军

　　副 组 长：柯东辉、蔡志泳、谢思孟、王长杭、蔡宗德、吕荣峰、黄志强、吴安源、赵圳逸

　　成 员：局机关科室负责人、各企事业单位（中队）负责人

　　领导小组下设办公室，负责统筹协调专项整治行动，办公室主任由张应贤同志兼任。

　　四、整治内容

　　各中队对辖区（规划区）事故易发路段、长下坡、临水临崖、交叉口、马路市场特别是道路沿途存在占道经营、店外店行为进行一次深入细致、全覆盖的摸排；加大对规划区内大型客货运、危化品运输车辆通行频繁路段以及隧道、厂区周边道路特别是长下坡路段的占道经营管控力度，严查严处严重影响交通安全违法占道经营行为。

　　五、工作步骤

　　长下坡和马路集市占道经营隐患大排查大整治行动分为四个步骤：

　　第一步骤（即日起至4月30日）：以排查隐患、制定清单为主线。深入部署，广泛发动，全面开展交通安全宣传活动，深入细致摸排长下坡和马路集市道路交通安全（包含在建施工工地）可能存在的安全风险隐患问题，并建立问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排时间表，为整治工作打牢基础。

　　第二步骤（5月1日至5月31日）：以集中整治、化解风险为主线。逐项对照清单、逐点梳理研判，落实防控力量和措施，高密度、全方位开展占道经营集中整治行动，针对重点隐患地区，加强巡查力量，一旦发现，坚决取缔，努力做到“隐患穷尽、问题归零”。

　　第三步骤（6月1日至6月30日）：以查漏补缺、严防固守为主线。采取“回头看”“找茬挑刺”等形式，深入事故易发区域，着力强化责任落实，重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等，进一步巩固排查整治成果。

　　第四步骤（7月1日至12月底）：以总结提炼、建章立制为主线。各中队全面总结大排查大整治行动经验做法，进一步查摆反思问题不足，牢树长期作战思想，积极构建长效机制，全面提升工作效能、治理效能，深化落实大排查大整治各项工作机制和措施。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各中队要深刻吸取罗源县“4.13”货车交通事故教训，加强专项行动组织领导，成立工作专班，细化具体方案，明确目标任务、要求和职责分工，责任到人，确保工作有序开展。

　　（二）强化底线思维。各中队要增强忧患意识和底线思维，举一反三，对辖区道安严峻形势进行深入研判，全面升级综合整治效能，全力做好服务社会经济发展、保障复工复产复学的道路交通安全综合整治工作，坚决遏制群死群伤交通事故，切实提升群众安全出行幸福感。

　　（三）强化责任落实。各中队要认真履好职、尽好责，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要第一时间上报所属乡镇（街道），建立隐患清单，限时整改到位。