附件2
南安市商务局2025年“双随机、一公开”抽查计划
序号	抽查任务名称	抽查

对象	抽查
比例	检查具体事项	计划抽查时间	实施

方式	备注
1	对单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业的监督管理	单用途商业预付卡发卡企业	5%	1.开展单用途预付卡业务后，是否在30日内备案；
2.告知购卡人章程、协议情况；
3.个人或单位购买记名卡或一次性购买1万元以上不记名卡，存留购卡人信息情况；
4.大额购卡需银行转账并开发票情况；
5.“限额发行”情况；
6.退卡服务情况；
7.预收资金存管情况；
8.业务处理系统建立情况。	下半年	商务局、市场监管局联合抽查	纳入部门联合抽查计划
2	对家庭服务业家庭服务机构的监督管理	家庭服务业	5%	2.是否建立家庭服务员工作档案，服务员服务质量跟踪管理制度，主动协调消防者和家庭服务员投诉；
3.是否按要求提供及报送经营档案信息；
4.是否有唆使家庭服务员哄抬价格或有意违约骗取服务费用;发布虚假广告或隐瞒真实信息误导消费者;利用家庭服务之便强行向消费者推销商品;扣押，拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费以及其他损害家庭服务员合法权益的行为；
5.是否按要求订立家庭服务合同。	下半年	商务局组织抽查
3	对报废机动车回收企业的监督检查	报废机动车拆解
企业	总量2家，随机抽查1家。	1.是否取得报废机动车回收活动资质；
2.是否出售不具备再制造条件的报废机动车“五大总成”;是否出售不能继续使用的报废机动车“五大总成”以外的零部件;是否出售的报废机动车“五大总成”以外的零部件未标明“报废机动车回用件”；
3.是否按照国家有关规定及时向公安机关、交通管理部门办理注销登记并将注销证明转交机动车所有人；
4.是否如实记录本企业回收的报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息并上传至报废机动车回收信息系统。	下半年	商务局、公安局、生态环境局联合抽查	纳入部门联合抽查计划
序号	抽查任务名称	抽查

对象	抽查
比例	检查具体事项	计划抽查时间	实施

方式	备注
4	对外国投资者、外商投资企业的信息报告的监督检查	外商投资企业	3%	对外国投资者、外商投资企业（机构）遵守《外商投资信息报告办法》(以下简称《办法》)的情况进行检查。抽查事项应覆盖初始、变更报告和年度报告。重点关注检查对象报送信息是否真实、准确、完整、及时，重点检查是否存在以下违反《办法》的行为：
1.在市场监管部门办理设立、变更登记时，不填写外商投资信息报告单独采集的数据项或填写不全；
2.发生无须到市场监管部门办理变更登记的变更事项后，20个工作日内未提交变更报告；
3.关于所属行业、是否涉及外商投资准入特别管理措施、企业投资者及其实际控制人等重要信息报送错误；
4.涉及并购设立外商投资企业、外国投资者战略投资上市公司，未提交初始、变更报告或初始、变更报告中未报送相应信息；
5.未在每年1月1日至6月30日期间提交年度报告或报告不完整；
6.年度报告中，不如实报告截至上一年度年末的企业基本情况、投资者情况、企业经营情况；
7.未根据《办法》要求真实、准确、完整、及时报送投资信息，商务主管部门通知补报、更正或责令改正后，未在规定时间内改正；
8.未按照《办法》要求报送投资信息并因此受到行政处罚后，再次违反《办法》。	下半年	商务局、市场监管局联合抽查	纳入部门联合抽查计划
5	对汽车销售及其相关服务活动实施监督检查	汽车销售企业	1%	1.是否在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准;是否在标价之外加价销售或收取额外费用；
2.经销商是否取得供应商授权销售；
3.供应商、经销商是否限定消费者户籍所在地:是否对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商；
4.经销商售后服务商销售或者提供配件是否如实标注信息；
5.供应商是否限制配件生产商(进口产品为进口商)的销售对象，限制经销商、售后服务商转售配件；
6经销商发生变更时是否按照规定及时向供应商提交消费者信息资料，维护消费者权利；
7.供应商是否实施了侵害经销商权利的行为；
8.供应商制定或实施营销奖励等商务政策是否遵循公平，公正、透明的原则；
9.供应商是否在经销商获得授权销售区域内向消费者直接销售汽车；
10.经销商是否在经营场所明示所出售的汽车产品质量保证，保修服务及消费者需知悉的其他售后服务政策，出售家用汽车产品的经销商是否在经营场所明示家用汽车产品的“三包”信息；
11.经销商是否核实登记消费者的有效身份证明、签订销售合同、并如实开具销售发票；12.供应商、经销商是否建立健全消费者投诉制度；
13.供应商、经销商是否在本企业网站或经营场所公示与其合作的售后服务商名单；
14.供应商、经销商是否按照规定在全国汽车流通信息管理系统进行备案并报送信息；
15.经销商是否有建立销售汽车、用户等信息档案。	下半年	商务局、市场监管局联合抽查	纳入部门联合抽查计划
序号	抽查任务名称	抽查

对象	抽查
比例	检查具体事项	计划抽查时间	实施

方式	备注
6	对再生资源回收行业的监督管理	再生资源回收经营者	5%	1.回收生产性废旧金属时，是否对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记；是否如实登记出售单位或出售人的名称、经办人姓名、住址、身份证号码；
2.登记资料保存期限是否不少于两年。	下半年	商务局组织抽查
7	对成品油市场的监督检查	成品油批发、零售、仓储经营者	零售1%；
批发、仓储5%	1.是否有成品油经营许可相关部门资质认定情况；
2.是否按时上报经营条件书面检查材料；
3.企业在质量、计量、消防、安全生产、防污、环保、反恐防范等方面工作开展情况；
4.是否伪造、涂改、买卖、出租、转借或者以任何形式转让成品油经营批准证书；
5.是否擅自将专项用油对系统外销售；是否向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油；
6.是否未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；
7.是否从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油；
8.是否无证无照、证照不符或超范围经营；
9.是否使用自助式加油机灌装散装汽油；
10.是否落实成品油台账管理规定，据实核算并上报油品购销和出入库数据，完善成品油来源、销售去向、检验报告、检查记录等凭证材料档案，保存完整账册备查；
11.是否落实散装汽油购销实名登记制度；
11.成品油批发仓储企业是否有实施备案管理：
12.国家法律法规禁止的其它经营行为。	下半年	涉及加油站，由商务局、应急局、公安局、市场监管局联合抽查	加油站监督检查纳入部门联合抽查计划
8	对美容美发业的监督管理	美容经营者	5%	1.是否有明确的服务项目范围，并按照其服务项目范围提供服务；
2.从事美容美发服务的美容师、美发师及其他专业技术人员，是否取得国家有关部门颁发的资格证书，其他从业人员应当经过有关专业组织或机构进行的培训并取得合格证书；
3.是否在经营场所醒目位置上明示营业执照、卫生许可证、服务项目和收费标准等；
4.是否在提供服务时向消费者说明服务价格。对在服务过程中销售的美容美发用品应当明码标价。对所使用的美容美发用品和器械应当向消费者展示，供消费者选择使用；
5.在提供服务时，是否询问消费者的要求，向消费者提供与服务有关的真实信息，对消费者提出的有关产品、服务等方面的问题，是否做出真实明确的答复；
6.是否向当地美容美发协会（商会）进行企业信息备案登记。	下半年	商务局组织检查
序号	抽查任务名称	抽查

对象	抽查
比例	检查具体事项	计划抽查时间	实施

方式	备注
9	对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理	二手车交易市场经营者和二手车
经营主体	2%	1.是否向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息；
2.是否向买方提供质量保证及售后服务承诺，并在经营场所予以明示；
3.是否经销、买卖、拍卖和经纪禁止的车辆；
4.是否按规定向买方开具税务机关监制的统一发票；
5.是否建立完整的二手车交易购销、买卖、拍卖、经纪以及鉴定评估档案；
6.是否在取得营业执照之日起2个月内向市级商务主管部门备案；
7.是否建立和完善二手车流通信息报送、公布制度；是否定期将二手车交易量、交易额等报送所在地商务主管部门。	下半年	商务局、公安局、市场监管局联合抽查	纳入部门联合抽查计划
10	对大型商超的监督管理	大型商超	5%	1.是否销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，是否使用不可降解塑料袋；
2.法人企业性质的大型超市是否发放单用途商业预付卡，如果有发放单用途商业预付卡，是否到商务部门进行备案。	下半年	商务局组织抽查
11	对企业内部加油站点报备的监督检查	企业内设加油站点	3%	1.是否建立成品油进、销、存和出入库的管理台账，保留证明油品来源和使用去向的台账；
2.是否严格执行安全生产制度、岗位安全操作规程；
3.从业人员是否持证上岗，上岗证是否在有效期；
4.是否对企业从业人员开展安全教育培训，安全教育培训是（否）达到规定学时，并开展考核；
5.安全评估报告、防雷报告是否有效期限内；
6.操作规程、安全生产、消防安全制度是否上墙；
7.是否建立安全检查记录；
8.是否按要求配备灭火器材，并在有效期内；
9.是否配合监控网络与平台建立连接、重点环节的视频监控。	下半年	商务局、生态环境局、交通运输局、应急局、市场监管局、气象局联合抽查	纳入部门联合抽查计划
序号	抽查任务名称	抽查

对象	抽查
比例	检查具体事项	计划抽查时间	实施

方式	备注
12	对餐饮企业的监督管理	餐饮经营者	1%	1.是否在餐厅大厅、包间、餐桌等醒目位置张贴反食品浪费标识；
2.是否在菜单上标注菜品分量、口味、建议消费人数；
3.是否提供小份菜、多规格主食及饮品，并主动提供打包服务；
4.是否科学设计菜单，合理安排用餐流程和餐台数量，引导消费者根据用餐人数等因素合理订餐，允许消费者在约定时限内合理调整宴会套餐菜品，并由双方协商处理方案；
5.是否在外卖平台标注食品分量、建议人数；
6.餐饮经营者是否设置最低消费；
7.是否配合有关部门落实燃气安全、消防设施等要求；
8.是否将珍惜粮食、反对浪费纳入服务人员培训内容；	下半年	市商务局组织抽查