戴东法委员：

　　您提出的《关于完善高校毕业生就业支持体系的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案“壮大就业承载体系”建议，答复如下：

　　一是开展用工走访调研。常态化开展企业用工需求摸底调查，及时掌握企业用工需求，今年春节期间帮助企业解决用工4200多人，有效地保障了企业用工需求。指定专人与用工需求量较大企业进行对接，帮助企业解决“招工难、引才难”问题。同时，组织有用工需求企业积极参加“春风行动”系列活动，并通过“南安融媒”“南安人社视窗”“南安零工”微信公众号及《海丝商报》、“南安市就业人才中心”抖音号等线上平台进行广泛宣传。

　　二是落实相关惠企政策。贯彻落实省政府办公厅关于做好春节前后稳岗稳工工作的通知、福建省人社厅2025年保用工促开局七条措施和泉州市实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施、泉州市“泉就业”扩容提质促发展十条措施等系列惠企政策，配套制定《南安市2025年一季度经济社会发展“开门红”“开门稳”工作方案》，从支持企业招工引才、落实一次性稳就业奖补及引工补助等方面入手，助力企业实现一季度“开工稳”“开门红”。去年，配套制定《南安市2024年第一季度支持企业拓岗稳工十五条工作措施》，从稳就业奖补、用工服务、返岗补助等方面助企纾困，发放一次性稳就业奖补11家企业108.5万元、吸纳脱贫劳动力跨省就业奖补354家企业299万元、吸纳重点群体社会保险补贴28家企业59.51万元、一次性劳务补助138家企业40.9万元、职业技能培训补贴4136人次265.78万元。

　　（二）针对提案“优化人才培养体系”建议，答复如下：

　　一是成立用工服务专班。今年来，我局早计划、早部署、早行动，紧盯企业用工需求，主动靠前服务企业招工引才，确保精准发力、精准匹配，牵头制定《南安市2025年“春风行动”系列招聘活动方案》并报市政府同意。率先推出云南曲靖、贵州及省内三明多条省内外精品招聘路线，持续举办2025年南安市“春风行动”线上线下系列活动50场，组织我市770多家次知名企业参加并提供各类就业岗位5.2万多个，达成就业意向1.1万多人。

　　二是搭好供需对接平台。线下方面，春节前赴云南曲靖举办省际劳务招聘会7场，在南安举办毕业生、光电信息招聘会2场，达成就业意向超400人；春节后在市区及有关乡镇、经济开发区按产业布局、地域分布精准举办10场“春风行动”专场招聘活动，以及三明将乐1场山海协作专场，达成就业意向6090人；3月24日-25日，带领我市多家知名企业走进贵州2所院校举办南安名企全国高校引才推介活动（贵州站），提供各类就业岗位500个，活动吸引2000多名学子参与，达成初步就业意向近300人。5月-6月，开展2025年南安市“书记市长送岗留才进校园”活动、南安名企全国高校引才推介活动（湖南站）、2025毕业季系列校园招聘活动等10场，148家次企业参加，提供各类就业岗位9700个，活动吸引1.74万名学子参与，达成初步就业意向近4350人。线上方面，持续创新招聘方式，推出“探岗南安名企”直播带岗活动5期，帮助求职者深入了解相关企业用工环境、岗位需求及福利待遇等；推出岗位推荐招聘活动13期，发布相关就业岗位57个、拟招聘375人。

　　（三）针对提案“完善就业帮扶体系”建议，答复如下：

　　一是打造暖心零工市场。探索构建“为零工找活、为用工找人”的灵活就业模式，打造“1小时灵活就业圈”。全市按“1+7+N”布局零工市场（驿站），形成市、镇、村三级服务网格。目前，我市已率先在泉州市建成零工市场（驿站）2批、41个（其中：零工市场15个、零工驿站26个），位居泉州市各县（市、区）首位，该项工作走在全省前列。今年建成并投入运营村（社区）家门口就业工作站26个、零工市场（驿站）12个（其中：零工市场2个、零工驿站10个）。同时，上线“南安零工”小程序，实名注册个人雇主412人、企业雇主超736家，发布就业岗位2300多个，开展就业服务超4000人次，通过零工市场就业1300多人，实现“家门口”就地就近就业。承办泉州市公共就业服务能力提升示范项目推进会，我局在会上以《聚焦“三个维度”打造暖心零工市场》为题作经验交流，为泉州市各县（市、区）推进零工市场建设提供南安样板。“福建人社”、“泉州人社”公众号先后以《泉州南安：四个零工市场集中揭牌》、《泉州市公共就业服务能力提升示范项目推进会召开》为题进行推广宣传。

　　二是鼓励创业带动就业。去年，加大创业扶持力度，新增发放个人创业担保贴息贷款23笔、595万元，现有存量贷款80笔、1421万元，兑现贴息资金13.70万元；9家初创企业带动就业78人，发放补贴资金7.8万元；受理见证补贴申请502人、发放67.568万元。此外，还发动13人申报2024年大中专毕业生创业省市级资助项目（其中：5名选手入围并进行实地考察）；入选2024年泉州市大中专毕业生创业资助项目3个（泉州信华胶带有限公司、南安市晟祥家庭农场、南安巧达艾贸易有限公司）、资助5万元；推荐微引网络科技（福建）有限公司参加第六届“中国创翼”创业创新大赛福建省级选拔赛乡村振兴专项赛，荣获项目组优胜奖。今年，开发乡镇公益性、青年见习岗位389个；推荐申报2025年大中专毕业生创业省市级资助项目8个，其中入选省、市级拟资助项目1个。

　　（四）针对提案“加强校企协同育人”建议，答复如下：

　　一是创新校企合作模式。深入贯彻落实省委、泉州市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的部署要求，创新“政府+企业+高校+商会”的“四位一体”校企合作新模式，进一步发挥商会的桥梁纽带作用。2020年8月以来，市人社局、工商联先后联合确定四批共29家商会为南安市校企合作联络站。各联络站广泛宣传、推介南安的城市形象、产业布局、引才政策、就业环境，积极协助当地及周边城市有关部门开展高校引才推介活动、人力资源中介机构等对接与协作，推动校企产学研合作有效对接，积极协助吸引高校毕业生和各类人才来南就业创业。相关案例荣获第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛优秀就业服务案例三等奖（《打造“政府+企业+高校+商会”四位一体招工引才模式》），入选省政协常委会会议材料（《南安市“四位一体”招工引才 助力农业转移人口进城、留城》）。

　　二是实施育才赋能工程。去年，为助力南安企业出海中东市场，联合商务局及相关机构举办2期电子商务师（越南语、阿拉伯语）培训班，组织各行业66名学员参加培训，培养一批具有国际视野、精通小语种、擅长营销的复合型人才。开展南安市初创企业经营者研修班、马兰花创业培训班、非公初级职称评审等13期，组织我市初创企业家、高校毕业生、非公专技人员等386人参加培训；推进职业技能提升培训，开展项目制、就业技能及失业保险技能提升等培训5600多人次。《南安电子商务师（小语种）培训班为企业“出海”提供专业对口人才支撑》入选2024年福建省人力资源和社会保障厅学习推广优化营商环境工作典型经验做法，福建省电视台、《今日要讯》、《泉州晚报》等主流媒体对我市开展小语种培训工作进行关注、报道。2025年拟举办小语种培训班3至6期，培训内容将针对南安支柱产业出海的地区，助力群众实现高质量的就业以及南安优势产业出海。举办2025年南安市马兰花创业培训班1期，组织我市城乡劳动者、电商从业者等30人参加；开展2025年南安市第一期非公初级职称评审，组织我市28家企业、48名非公专技人员参评并获助理工程师任职资格。

　　二、办理过程

　　接到提案后，我局于2024年3月10日下午召开政协提案责任分解工作会，指定该提案由就业人才中心牵头办理。就业人才中心组织有关人员对提案提出的四点建议进行研读、分析，围绕壮大就业承载体系、优化人才培养体系、完善就业帮扶体系、加强校企协同育人等提出初步办理意见，形成书面汇报材料（初稿）。3月27日下午，南安市人社局分管领导杨佩艺带队到梅山镇政府，与政协委员戴东法第一次见面、交换意见，协商确定办理初步工作方案。6月6日，在第一次见面协商的基础上，形成第二次见面稿，并通过微信将本提案的办理落实情况以书面形式向戴东法委员进行汇报；6月27日下午，南安市人社局分管领导杨佩艺带队到梅山镇政府，与政协委员戴东法第二次见面，确定办理工作方案。

　　分管领导：杨佩艺

　　经办人员：颜顺发

　　联系电话：86393557

　南安市人力资源和社会保障局

　　2025年7月9日