伍俊瑜委员：

　　您提出的《关于推动港澳乡贤回乡养老，推动银发经济的建议》提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案“加强香港福建计划的宣传”建议，答复如下：

　　香港福建计划是香港特区政府为选择移居福建省的符合资格的长者提供每月发放“高龄津贴”的一项惠民政策，对于吸引港澳乡贤回乡养老具有积极意义。然而，正如您所指出，许多已回乡的长者对这一计划了解有限。为加大宣传力度，让更多港澳居民了解并参与其中。一是加强部门信息共享。我局将积极与公安、人社等部门沟通联系，建立常态化的信息共享和协作机制，经相关部门获取香港福建计划的最新政策信息和宣传资料，借助香港当地的社区组织、商会、同乡会等力量，组织专门的宣传团，在港澳地区开展宣传推广，现场解读政策，为有意向回乡养老的港澳居民答疑解惑。二是创新宣传方式。充分利用现代信息技术，在社交媒体平台（如微信公众号、抖音、微博等）、官方网站等渠道广泛传播香港福建计划的政策内容、申请条件、办理流程等信息；结合港澳地区的同乡会活动、节日庆典等场合，开展宣传推广活动，增强宣传效果提高政策知晓度。

　　（二）针对提案“放宽回乡建房限制”建议，答复如下：

　　许多港澳乡亲希望在内地建房养老，现行建房政策有相关规定，在一定程度上影响了他们回乡养老的积极性。为配合政府发展方向，吸引更多港澳居民回乡养老，我们将积极研究并推动相关政策调整。一是加强与住建局、农业农村局等部门沟通协调，对现行回乡建房政策进行全面梳理和调研评估，充分了解港澳居民回乡建房的需求、困难和建议，结合我市城乡规划、土地利用等实际情况，分析放宽回乡建房限制的可行性和潜在影响。二是推动政策支持。根据调研结果，在遵循国家法律法规和土地政策的前提下，推动相关部门研究制定适当放宽回乡建房限制的具体政策措施。明确回乡建房的申请条件、审批流程、建设标准等，为符合条件的港澳居民回乡建屋提供政策支持和保障。例如，对于符合一定居住年限、在港澳地区无房产等条件的港澳居民，给予一定的建房用地指标和优惠政策；简化审批流程，提高审批效率，缩短审批时间。三是加强规划引导。推动将回乡建房纳入我市城乡规划体系，合理布局建房区域，引导港澳居民在符合规划要求的区域内建房。加强对建房设计、施工的指导和监管，确保房屋建设质量和安全，同时注重与当地乡村风貌和文化特色相融合，打造具有地域特色和文化内涵的养老居住环境。

　　（三）针对提案“盘活银发经济”建议，答复如下：

　　银发经济涵盖养老服务、医疗保健、文化娱乐等多个领域，对于满足老年人多样化需求、推动经济社会发展具有重要作用。为促进我市银发经济发展，我们将采取以下措施：

　　一是加大政策支持。研究制定鼓励企业和社会组织开展针对老年人服务和产品的政策措施，加大对银发经济领域的扶持力度。支持养老机构建设、适老产品研发、老年文化娱乐活动开展等项目；给予从事银发经济的企业税收优惠、财政补贴、贷款贴息等政策支持，降低企业运营成本，提高企业积极性。

　　二是推动产业融合发展。充分发挥我市产业优势，推动传统产业与银发经济融合发展。引导水暖卫浴、日用轻工等企业加大适老产品研发投入，开发更多适合老年人使用的智能家居、健康监测设备、康复辅助器具等产品；鼓励旅游、文化、体育等产业与养老服务相结合，开发老年旅游线路、文化活动、体育赛事等，丰富老年人精神文化生活。

　　三是加强养老服务体系建设。加大对养老机构建设和运营的支持力度，鼓励社会力量举办各类养老机构，增加养老服务供给。加强养老服务人才培养，提高服务人员专业素质和服务水平；推动养老服务信息化建设，建立智慧养老服务平台，实现养老服务供需精准对接，提高服务效率和质量。

　　四是开发老年专属医疗保健服务。加强医疗卫生机构与养老机构的合作，建立医养结合服务模式，为老年人提供便捷的医疗保健服务。鼓励医疗机构开展老年医学专科建设，培养老年医学专业人才，提高老年疾病诊治能力；开发老年人专属的健康管理、康复护理、中医养生等医疗保健服务产品，满足老年人个性化健康需求。

　　五是丰富老年文娱活动。加强老年文化设施建设，完善社区老年活动中心、老年大学等场所的功能配套；鼓励社会组织和文化机构开展形式多样的老年文化娱乐活动，如文艺演出、书画展览、诗词朗诵、手工制作等，丰富老年人的业余生活，促进老年人身心健康。

　　二、其他

　　收到提案后，我局高度重视，指派分管领导和相关科室专门负责提案答复工作。现就《关于推动港澳乡贤回乡养老，推动银发经济的建议》最终形成正式答复。

　　感谢您对我市养老事业和银发经济发展的关心与支持，我们将认真落实相关措施，积极推动港澳乡贤回乡养老，助力银发经济发展。同时，欢迎您继续关注我们的工作，提出更多宝贵的意见和建议，推动我市养老服务事业迈向新台阶。

　　分管领导：吴帮助

　　经办人员：黄惠莲

　　联系电话：0595-86373661

　　南安市民政局

　　2025年7月4日

　　（此件主动公开）