局属各单位、局机关各科室：

　　现将《南安市交通运输局2026年工作计划》印发给你们，请根据本工作计划，认真组织抓好落实。

南安市交通运输局

　　2026年1月16日

　　（此件主动公开）

南安市交通运输局2026年工作计划

　　“十五五”时期是承前启后、继往开来，夯实基础、全面发力的关键时期。站在新的历史机遇下，交通运输工作要立足新起点，继续发扬逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，以更开阔的视野谋划未来，以更创新的举措破解难题，以更务实的作风狠抓落实，勇当中国式现代化南安实践的“开路先锋”。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧扣国家关于交通运输“三个转向”阶段性特点、“一网四化”主攻方向和六个方面的建设任务，按照市委、市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以新质生产力为驱动引擎，锚定“强枢纽、畅网络、优服务”核心目标，为乡村振兴、产业升级和民生出行提供坚实支撑，为谱写中国式现代化南安实践新篇章贡献力量。

　　二、主要预期目标

　　全市计划实施道路交通项目59个，完成基建投资36.27亿元，重点推进国道324改线、环城大道等重点项目建设。计划新增船舶运力25万载重吨、完成水路运输总周转量比增6%。努力实现火灾事故、内河交通、公路养护、工程建设零事故，杜绝道路运输较大以上责任事故，为交通运输科学发展提供安全稳定的环境。

　　三、主要工作措施

　　（一）聚力路网提质升级，打通发展“大动脉”。

　　1.交通规划由“散”向“聚”突破。聚焦“全面融入环泉州湾城市群、‘一城一区三组团’”定位，把南安交通的发展放在两岸融合发展、厦漳泉都市圈、泉州南翼国家高新区等国省级战略全局中谋划推进，纵深参与泉州湾城市群建设，全力支撑全市、融入泉州湾。抓好“十五五”综合交通规划、综合立体交通网规划编制，谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，做好与上级规划、国土空间规划的衔接，形成“谋划一批、建设一批、储备一批”的可持续推进机制，为城市能级提升和经济社会高质量发展筑牢交通支撑。

　　2.项目建设由“线”向“网”整合。深度融入闽西南交通规划和泉州三重环湾路网体系，主动与省、泉州市对接，配合泉州市高指做好泉金高速、泉梅高速、厦沙高速公路等项目前期工作，推动建设模式、投资比例、融资方案等深度对接，进一步完善对外大通道高速公路路网布局。聚力构建都市圈支点城市，协同推进城际铁路R1线，推进国道324改线、南安至晋江东升通道等项目前期工作，提速晋江世纪大道南延伸段、泉州中环城西拓连接线、滨海大道翔安连接线等项目建设步伐。

　　3.道路路网由“通”向“畅”延伸。围绕“一城一区三组团”城市格局，强化区域深度融合，以环城大道为中心，加快国道358线柳城至仑苍段、北外二环项目工可、初设等前期进度，全力推动环城大道并联成环，启动安翔高速东田至市区连接线工程、江北大道仑苍段、南安市区跨江桥梁等项目前期研究工作。持续优化放射性骨干路网结构，构建中心市区“环形+放射”内联外畅的现代化交通运输体系，推动国道324改线官桥泗溪至水头新营段、横八线梅山过境段等一批战略性项目的前期工作，加快推进国道324改线水头新营至厦门界段、向乐公路、大深线等在建工程，打通内外衔接关键节点，提升路网整体运行效率。

　　（二）聚力共同富裕探索，引领行业“新变革”。

　　4.物流行业从“单点供给”向“一体协同”转型。全面衔接翔安机场、城际铁路R1线等区域战略枢纽，前瞻布局兴泉铁路北部物流园、石井港后方物流园，构建公铁海空“四位一体”多式联运体系。加强南翼新区与厦门临空临港区域协同发展，主动对接厦门东南国际航运中心，推进石井航运错位发展。纵深推进“扬帆出海·再下南洋”行动，瞄准“境外展销、公共海外仓、外贸集聚区、跨境电商集聚区、供应链集散中心”跨境通道体系，加快发展现代物流业，全面拓展新兴市场。

　　5.水运市场从“通道经济”向“以港聚产”转变。深化“聚侨赋能·南商回归”机制，促进总部回迁、人才回流、项目回投。积极走访重要乡贤，捕捉投资意向，宣传招商政策，持续打响“中国航运第一村——营前村”品牌，计划新增船舶运力25万载重吨。紧扣内贸转外贸政策，鼓励水运企业把握国际贸易新机遇，积极拓展海外航线与业务。用好对台小额贸易创新发展试点，打造对台客货运枢纽港。依托石井口岸航运中心，拓展航运业务范围，吸引更多航运企业入驻。

　　6.发展动能从“要素驱动”向“创新驱动”转轨。推动发展交通运输领域新质生产力，依托大数据、人工智能等技术，强化省客货邮平台的智能调度功能，通过整合客运、货运和邮政资源，优化运输路线，提高运输效率，全面畅通县乡村三级物流体系，实现“一点多能、一网多用”，推动物流行业向高科技、高效能转型。加力扩围实施交通运输领域设备设施更新，重点支持老旧新能源公交车及电池更新换代、老旧营运货车淘汰更新、营运船舶报废更新等行动，打造结构优化、集约高效的绿色低碳运输方式。

　　（三）聚力运输服务升级，打造出行“新体验”。

　　7.农村公路从“便捷通达”向“融合发展”升级。聚焦农村公路建设与产业布局、乡村旅游发展紧密结合，迭代升级“四好农村路”发展新模式，服务特色农业种植、林下经济、农文商旅等新业态，促进一二三产融合发展。计划实施新（改）建农村公路100公里（含通自然村硬化、养护工程），生命安全防护工程15公里，促进示范镇、示范村“五好”乡镇连线成片，辐射带动乡村振兴发展。持续打造精品乡镇、精品线路，不断拓展多元投入经验做法，争创全国“四好农村路”示范县。

　　8.公交客运从“基础覆盖”向“多元优质”升级。支持公交企业积极发展多元公交服务，推动“交通 + 非遗”“交通 + 体育”“交通 + 旅游”等新场景落地。探索“节假日班线+定制公交”等灵活运营模式，鼓励发展“景区直通车”“门到门”定制客运服务。推进灵活、快速、小批量道路公交客运服务，拓宽线路串联景点、旅游专线网络。积极应对人口老龄化，鼓励公交企业开通敬老爱老公交线路，更新低地板及低入口城市公交车，不断增强老年人出行舒适度。

　　9.政务服务从“群众跑腿”向“服务上门”升级。持续推动“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”等改革。优化机动车维修经营备案，精简维修技术人员培训材料，强化事中事后监管。跟踪法律法规规定的修订情况，及时调整延迟退休法定年龄对从业人员的年龄限制。建立大件运输“常态化培训+一对一指导”机制，持续为企业提供政策解读、系统操作答疑和个性化服务。持续开展“局长走流程走基层、解难题补短板、督整改优服务”“进窗口 走流程”专项体验活动，一线解决企业和群众实际问题。

　　（四）聚力本质安全提升，筑牢稳定“生命线”。

　　10.安全管理从“专项整治”向“长效机制”固化。以安全生产治本攻坚三年行动“收官决胜”为核心，开展“回头看”，确保隐患动态清零，系统总结前两年经验，构建行业安全标准化、规范化指引体系。聚焦道路运输、工程建设等重点领域，“两客一危”、网约车等关键环节，梳理风险，落实攻坚清单。压实监管与主体责任，聚焦重点领域实施清零攻坚与分级分类监管，督促企业关键岗位履责。以重大风险隐患整治为重点，推动“全员、全过程、全方位、全要素”提升，将行之有效的做法制度化、常态化。

　　11.行政执法从“传统监管”向“智慧精准”优化。持续深化科技赋能与“闽执法”平台应用，升级数据采集硬件，强化数据资源共享、深度分析与综合研判能力，以数据驱动决策，提升执法精准度。依托全市7处路面动态检测技术监控点，大力推行非现场治超与全流程数字化办案，实现执法监管的精准化、智能化转型。持续做好一体化执法平台应用工作，严格规范涉企行政检查，实施清单管理和“扫码入企”制度，落实“综合查一次”，确保检查行为规范、透明、可追溯，实现执法效能与服务水平的双提升。

　　12.路域治理从“单一分散”向“协同共治”深化。强化路域协同，巩固与公安交警、文化执法、高速公路执法、城管、环保等部门联合执法常态化机制，严厉打击违法超限超载。每月组织开展10次“主题式”统一执法行动，重点打击“黑车”“百吨王”等违法行为。统筹推进国省干线与农村公路路域环境专项治理，加大执法力度，依法查处损毁、破坏公路等违法行为。狠抓源头治理，深入道路客货运、交通工程建设等重点行业排查隐患，坚决守牢安全底线，保障群众平安便捷出行和交通物流畅通有序。

　　（五）聚力党建引领铸魂，建强组织“定海针”。

　　13.聚焦凝心铸魂，在深化学思践悟上发力。健全“沿着足迹学思想悟伟力”常态长效机制，深化“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续净化优化党内政治生态。贯彻落实南安市“奋勇争先、再上台阶”思想解放八条措施，接续开展“研读武荣 共创成功”交通干部教育实践活动，纵深推进思想解放大讨论。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，强化正面宣传引导，确保交通领域意识形态工作安全稳定。

　　14.聚焦党建赋能，在深耕主责主业上发力 。深化机关党建，夯实基层基础，强化党员发展和日常教育管理，建强“海丝先锋·成功有我”党员突击队。充分发挥物流党委的引领作用，鼓励有条件的企业成立党支部，逐步扩大行业党员队伍规模，培育交通运输标杆企业。打造“交通先锋”党建品牌，以高质量行业党建激活“红色引擎”，推动运输行业在新质生产力培育、服务效能升级、治理体系创新上实现新跨越，为现代化产业体系构建提供坚实交通支撑。完善党群服务阵地功能体系，依托工会组织开展健步走、趣味运动会等文体活动，策划开展“三八”国际妇女节活动，培育青年文明号，主动参与文明行业、文明城市创建，谱写党群共建新篇章。

　　15.聚焦实干担当，在建强干部队伍上发力。锚定中心大局，扛牢使命担当，接续实施“三个巩固年”和“在三张地图走前列、当标兵”主题活动，坚持干字当头、实字托底，以重大项目攻坚为牵引，夯实运输服务数字化赋能、行业治理精准化监管，勇当经济发展“开路先锋”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，完善绩效差异化考核机制，加强日常考察、一线锤炼、业务亮晒、岗位交流等监督培养体系，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，优化干部队伍结构，凝聚“想干事”的思想共识、增强“能干事”的本领底气、激发“干成事”的奋进力量。

　　16.聚焦廉洁奉公，在严抓正风肃纪上发力。严格落实全面从严管党治党主体责任，加强领导班子政治建设，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，以制度刚性保障决策科学性，凝聚集体智慧。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续整治深化群众身边不正之风和腐败问题。加强纪律教育与执纪监督，营造风清气正的政治生态。开展常态化廉政教育和督查检查，严格落实“八小时以外”监督管理，引导干部队伍不断增强政治自觉，坚持清白做人、干净做事。深入开展新时代廉洁文化建设，深化家庭家教家风建设，为清廉交通事业厚植根基。