• 索 引 号:QZ07102-0101-2026-00086
    • 备注/文号:南发改函〔2026〕70号
    • 发布机构:南安市发展和改革局
    • 公文生成日期:2026-05-11
    关于南安市十八届人大六次会议第338号建议的答复
    时间:2026-05-11 10:57

    杨明专代表:

      您提出的《关于优化充电桩建设管理 提升使用便捷性与规范性的建议》收悉,现将办理情况答复如下:

      新能源汽车充电基础设施是重要的新型城市基础设施和民生工程。我局始终坚持以群众需求为导向,认真履行工作职责,持续推动全市充电桩科学布局、规范建设、高效运营,全力破解群众“充电难、用桩烦”问题。

      一、聚焦配套短板,精准补齐民生服务设施

      加强全市充电基础设施发展顶层设计,开展《南安市“十五五”充电基础设施布局专项规划》修编工作,统筹抓好城乡地区的充电基础设施建设布局,确保行业更加有序、健康发展。编制实施《南安市电动汽车充电基础设施专项规划》,坚持因地制宜、适度超前、城乡一体原则,优化全市充电设施空间布局,推动形成布局合理、便捷高效的充电服务网络。

      在项目规划环节,鼓励并引导业主起草公共充电站建设方案时,将卫生间、司机休息区、饮用水供应纳入配套建设方案。目前,我市不少运营企业采取“共建共享”方式,在世界城停车场、南安妇幼、社区服务站等服务设施完善、人流量大的场所附近建设充电站,方便共享卫生间、休息室等设施。

      持续紧盯政策投向,积极争取国债、预算内、专项债券等政策性资金支持,缓解项目建设压力。2022年以来,南安市综合停车充电基础设施建设项目累计发行地方政府专项债券8500万元,已上线运营的综合场站达39个,共计投用充电终端377个。同时,积极落实2021—2023年电动汽车充电基础设施运营补贴,目前,54家企业363.02万元的运营补贴经泉州发改、财政审定下达。

      二、依托信息管理,规范建设长效运营机制

      用好“电动福建”平台,推进存量未接入充电设施尽快接入平台。截至目前,平台已计入充电站232座,充电桩1929个,实现充电桩在线实时监测。依托南安数字能源一张网项目,引导能源工贸集团加快推进“城市能源大脑”建设,将全市所有运营企业位置、充电桩数量等详细信息实时接入平台,实现数据同源、更新同步,目前已有25家运营企业完成数据对接。

      我局不定期开展实地核验,核查配套设施完备度、信息准确率、故障维修及时率等指标,对标注信息与实际不符的运营企业,责令其限期整改;情节严重的,依规核减运营补贴。

      推动地图数据互通,督促运营企业对接高德、百度等主流地图平台,推动监管平台与地图应用数据共享,明确信息标注规范,并要求地图标注的充电站信息必须注明配套设施建设状态。智慧赋能精细化管理,中能运营公司在微信上线了“中能充电”小程序,集找桩、导航、支付、结算功能为一体,极大提升用户充电的便利性;通过活动精准化营销,开展“中能星期三”活动,车主只需每周三前往制定场站充电即可享受充电六折优惠,持续吸引新用户、培养忠实顾客。

      三、强化全链监管,提升综合管理服务水平

      我市制定实施《关于印发南安市加快推进电动汽车充电基础设施建设行动方案的通知》《南安市人民政府办公室关于进一步加强住宅小区电动汽车、电动自行车等停放场所和充电设施建设管理工作的通知》等一系列文件,进一步明确责任分工,完善部门联动机制,住建、城管、市场监管、供电公司等部门依据职能分工认真履职,加强协同配合,从产品管理、规划建设、消防安全、责任落实等方面系统推进,系统解决充电桩建设、用地、用电、运维中的难点堵点问题,形成“分工负责、齐抓共管”的监管合力。

      鼓励运营企业安装视频监控等设备,实现占位行为自动识别、及时提醒,切实保障充电车位专用性。督促运营企业落实主体责任,规范收费公示、日常运维、安全管理,推动充电设施建得成、管得好、用得上,切实提升群众使用体验。目前,我市大部分充电站运营企业采取“充电半小时、免费停车2小时”“进场车辆超过15分钟/半小时需缴纳停车费”等手段进行车位管理。

      四、创新运营模式,适配营运车辆专属需求

      优先建设公共服务领域充电基础设施,在市中心、机关企事业单位及物流园区等重点区域规划落地充电站,适当提高快充桩比例,要求具备条件的单位快慢充配比不低于20%。破解扩容建设难题,支持老旧小区、公共停车场采用“统建统营”“多车一桩”等模式扩容充电桩,在老旧小区改造方案中同步完善周边公共便民设施,兼顾居民与营运车辆的双重充电需求。国网南安供电公司推广24小时服务举措,通过智能app为用户提供充电导航、预约充电、故障报修等服务,提升充电便捷度,同时开展充电设施的定期维护和升级,确保充电桩的稳定运行。

      项目管理方面,成立南安市中能运营管理有限公司,于2023年11月签署南安市综合停车充电基础设施建设项目一体化合同,负责工程选址建设等事宜,通过建立专业的运维团队,对每个场站的设备状态、存在问题(如“电力公司配套立杆”、“沟通协调电力公司新建环网柜”等)进行动态跟踪和管理,及时协调解决项目瓶颈问题。

      五、下一步工作计划

      下一步,我局将以您的建议为重要抓手,持续推动充电基础设施高质量发展,重点做好四项工作:一是结合南安城市发展和群众需求,持续优化规划布局,动态完善充电设施规划,重点补齐营运车辆专用场站、农村地区充电网络短板,通过场地优化、资源共享等方式逐步补齐现有场站配套设施,满足多元化使用需求。二是按照省上要求,继续用好“电动福建”平台,做好充电基础设施补贴、巡检、安全监测、数据分析等工作;引导能源工贸集团全力推进“城市能源大脑”建成投用,实现全市充电桩统一管理、智能调度。规范线上地图、线下站牌引导,推动图标不完善的充电场站完善标识工作。三是严格落实《福建省电动汽车充电基础设施建设技术规章》及GB/T20234系列标准,会同住建局、市场监管局等相关部门加强项目建设、运营全流程监管,确保充电接口兼容、设施安全运行、服务规范有序。四是鼓励运营企业互联互通,整合不同企业、不同片区的充电服务平台信息资源,探索单位和园区内充电设施开展“光储充放”一体试点应用,进一步提升换电保障能力。推进老旧小区、公共停车场项目选址建设,推广“统建统营”“多车一桩” 模式,加快充电桩扩容,完善公共便民设施,兼顾居民与营运车辆充电需求,全力提升充电保障能力与服务水平。

      分管领导:石林海

      经办人员:侯建发

      联系电话:18450050842

     

     

     南安市发展和改革局

      2026年5月9日

      (此件主动公开)

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