2025年，丰州镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示批示精神，认真贯彻上级关于法治政府建设决策部署，围绕全镇中心工作，扎实推进依法行政，纵深推进法治政府建设，各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　镇党委书记、镇长切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划，与中心工作同部署、同推进、同考核，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的法治建设工作格局。

　　（一）坚持党的领导，把牢法治建设“定盘星”。一是扛牢第一责任，构建齐抓共管工作格局。2025年镇党委、政府坚持将法治政府建设工作摆在政府全局工作的重点位置部署推进，按照《福建省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《泉州市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的总体要求，积极推进法治政府建设，确保法治建设工作落地见效。二是深化理论武装，筑牢依法行政思想根基。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，全年组织专题学习研讨2次，举办全镇干部法治专题讲座6期，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是优化权责配置，推动政府职能规范运行。目前，全面完成全镇382项履职事项清单的编制工作，扎实推进乡镇赋权改革任务，公开承接92条赋权事项，明确各部门职责边界。基层执法领域突出问题专项整治以来，坚持自查自纠，自主上报职能部门问题数13件，均已整改完成。公布基层执法领域突出问题专项整治成果展示7件，建章立制2件，有效堵塞执法漏洞。

　　（二）聚焦中心大局，彰显法治保障“硬担当”。一是司法护航重点工作，跑出服务加速度。围绕中心、服务大局，坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进。在全市率先建立宗亲、物业、九日山联合调解室等联合调解特色品牌，成立联合调解室，推行“宗亲事宗亲解”“六尺巷治理”“世遗枫桥”调解工作法。2025年，联合调解室参与化解矛盾纠纷占体量26%。打造“征迁－选房－交房”的矛盾纠纷“闭环链”，提供从“拆旧”到“选新”的全流程保障。其中，泉州动车站站前东西大道安置房选房项目调解室化解纠纷18起，解答法律咨询45人次。二是阳光政务透明规范，提升政府公信力。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府门户网站主动公开信息24条。依法依规办理依申请公开3件，均按时规范答复。畅通政民互动渠道，全年共办结“12345”便民服务热线工单1070件，涵盖城乡建设、国土资源、邻里纠纷等高频诉求领域，切实解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题。三是正风肃纪常抓不懈，涵养廉洁政治生态。严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、关键环节的监督管理。全年开展民情走访1727次，办结违纪违法案件3件，给予党纪处分4人、政务处分4人，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保行政权力廉洁高效运行。

　　（三）规范行政执法，锻造基层治理“铁拳头”。一是队伍专业化，执法能力实现新跃升。深入推进行政执法规范化建设，聚焦新颁布法律法规、执法程序规范、调查取证技巧、现场应急处置、群众工作方法、廉政风险防控等重点内容开展培训4场次，持续提升队员的法律素养、专业技能和实战能力。2025年以来，综合执法队在编8名队员全员持有行政执法资格证，实现执法岗位持证全覆盖。2025年以来，新增取得执法证人员19人，全镇45周岁以下行政执法持证率达90%以上。二是监管精准化，重点领域取得新突破。严控“两违”建设，全年共组织制止拆除“两违”建设10处，拆除面积1300平方米，有效遏制违建行为，深入开展“三合一”场所消防安全专项整治行动，查处“三合一”场所消防安全隐患2起，罚没收入1万元。推动执法普法齐头并进，通过严格执法与宣传教育相结合，有效整治一批突出安全隐患，确保执法和普法目标在日常工作中得到实现和深化。三是防线常态化，安全底板得到新加固。全年开展路面设卡检查50余次，实施行政指导35次，立案处罚违规“滴撒漏”车辆13辆，相关罚没收入2.9万元。常态化开展燃气安全检查，对辖区内9家燃气供气站点及300余家餐饮单位、流动摊点实现全覆盖检查，保障用气安全。通过持续高压整治，镇域市容环境卫生质量显著提升，有效化解群众矛盾，促进社会和谐。

　　（四）坚持守正创新，擦亮特色品牌“金名片”。一是“宗亲枫桥”化纠纷，调解品牌更有温度。成立版筑、燕山2个宗亲联合调解室和1个九日山世遗枫桥调解室。其中，成功运用“宗亲调解法”化解1起涉及印尼侨胞的祖宅翻修纠纷，获上级推广。调解员通过丈量通道宽度、查找历史依据、引用相关法律条款，最终促成双方和解，实现“案结、事了、人和”的多重效果。2025年以来，全镇共调解矛盾纠纷298件，成功调解294件，调解率达98.66%。二是“所所联动”聚合力，协同治理更富效能。探索推动“科所共建”“所所联动”“企所结对”等共建机制，积极与市司法局办公室、码头司法所、霞美司法所等建立党建联动、业务共建机制。建立由司法所、派出所为主体的风险排查及监督预警机制，对社区矫正对象和安置帮教对象实现全面摸排分析，筑牢安全稳定防线。三是“双基阵地”促回归，社矫安帮更具深度。持续发挥丰州华侨历史博物馆学习教育基地作用，借力本地丰厚的华侨文化历史底蕴，组织辖区社区矫正对象开展“侨乡文化+教育学习”活动。成立全市首个机械类社区矫正基地暨泉州市鸿佳机械有限公司社区矫正就业培训基地，有效实现“政企联合+培训帮扶”的社区矫正新模式。2025年以来，共开展培训6场次，培训人员共300余人次。四是“一村一品”润民心，法治文化更接地气。探索具有丰州特色的“法治元素”，借力本地特色、资源优势，打造旭山村“海丝驿站”法治广场、燎原村“讲古亭”法治文化公园，桃源村“古街”禁毒普法阵地，逐步推动“一村一品”的法治文化阵地落地见效，推动普法接地气、更入人心。承办2025年全市社区矫正宣传月活动，推动社区矫正工作与基层基础治理深度融合。2025年以来，全镇共开展普法宣传活动32场次，惠及群众2万余人次。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治意识有待进一步提升。部分干部对法治政府建设的重要性认识还不够，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待加强。二是执法规范化水平仍需提高。部分行政执法领域的力量配置与工作任务不匹配，在道路安全、食品安全等方面的执法检查的频次和深度难以完全满足实际需求。三是法治宣传教育实效性有待增强。普法宣传方式方法较为传统，针对性和吸引力不足，普法成效没有达到预期效果。

　　三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，丰州镇将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进依法行政，推动法治政府建设向纵深发展，为高质量发展提供坚实的法治保障。一是以更有温度推动普法宣传提质增效。谋划启动实施新一轮五年普法规划，深化推进“谁执法谁普法”。持续推深做实“普法大联盟”制度，联合镇直各部门立足岗位职能，围绕重点时段、重要节点，开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动，营造浓厚的法治丰州宣传氛围。二是以更优举措推动联合调解模式落地深耕。继续深耕南安联合调解模式，因地制宜深化推广“访调对接”“公调对接”“行调对接”“市镇村对接”等联合调解机制，发挥镇村组员四级调解网络和网格员作用，紧盯重点人、重点事，密切关注重点领域纠纷和不稳定因素，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是以更大力度推动行政执法工作提档升级。针对市场监管、生态环境、城乡建设等涉企高频执法领域，组织梳理现行法律法规，结合本地实际细化、量化行政处罚裁量权适用标准，压缩自由裁量空间，防止“同案不同罚”“畸轻畸重”。

南安市丰州镇人民政府

　　2026年3月27日