2025年，南安市交通运输局坚持深入学习党的二十大、历次全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系，贯彻落实各级党委、政府和上级交通运输部门的工作部署和要求，积极推进依法决策，优化法治营商环境，严格规范交通行政执法行为，加强普法宣传，扎实推动交通运输法治事业高质量发展，现将工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况及成效

　　（一）履行推进法治建设第一责任人职责

　　落实主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，依法全面履行交通建设与发展的政府职能。严格落实主要负责人述法制度、“三重一大”事项集体研究讨论决定制度。完善法治政府部门建设领导小组，形成由主要负责人牵头-各分管领导负责-局属各单位、机关各科室协调配合、分工推进的工作机制，定期听取有关汇报，及时研究解决有关重大问题。

　　（二）推进领导干部学法用法，强化依法行政

　　发挥领导干部“领头雁”作用，以上率下带头尊法学法守法用法，学习贯彻党的二十届历次全会精神，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市全过程，充分发挥党组在法治政府部门建设中的领导核心作用，始终把领导带头学法作为干部学法用法的关键之举。2025年，组织全体干部召开专题辅导讲座2场，党委（党组）中心组学习会共开展法律法规学习7场次。

　　（三）推进法治便民服务，优化营商环境

　　一是持续优化行政审批。深入推进审批服务便民化、持续打造一流营商环境三项制度，不断推行“无感续证”、《道路运输证》年审、“一站式”换证、“大件运输一件事”等便民利企新举措，推动交通运输政务服务“一网通办”，依托电子政务外网开展网上行政服务工作，实现网上受理、网上审批、网上办公，让数据多跑路、群众少跑腿。二是持续推行包容审慎监管。坚持处罚与教育相结合的原则，在全市交通运输领域推行不予行政处罚、从轻和减轻行政处罚事项清单，2025年适用“四张清单”案件73起，减轻当事人负担92500元，以清单做“减法”，持续擦亮“执法为民”价值底色。创新“说理式执法”，注重释法说理，在执法现场分发并一次性告知处理违法行为所需材料。三是持续推进交通信用体系建设。主动关注经营主体履诺情况，对于未履诺企业及时采取相应措施。2025年，共有履诺企业23家，及时公告注销未按承诺180天投入车辆的运输企业12家。大力开展高频失信企业治理工作，优化信用修复服务，通过邮箱向来电咨询的行政相对人发送发票，累计指导976家次企业完成信用修复工作。

　　（四）坚持依法依规行政，规范行政权力

　　一是落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，2025年公示行政处罚决定信息1173条；全面推行行政执法全过程记录制度，配备4G执法记录仪等智能装备71台，对交通运输行政执法全部过程进行记录并归档保存；全面推行重大执法决定法制审核制度，在作出重大执法决定前严格进行法制审核，57件重大行政处罚案件均通过法制审核并完成司法备案，审核备案率100%。二是健全完善执法制度保障。制定《交通运输重大行政处罚案件集体讨论制度的通知》，落实重大行政处罚案件集体讨论制度确保重大、复杂行政处罚案件的合法性、合理性。落实法律顾问制度，听取法律顾问对重大事项的法律意见，有机衔接执法办案工作与法律顾问工作，发挥法律顾问的专业优势，提高行政执法水平。定期组织开展规范性文件管理工作，落实规范性文件“三统一”制度，确保规范性文件的时效性和适用性，2025年，梳理规范性文件并及时清理5件。三是夯实执法领域监管。全面实施“双随机、一公开”监管，2025年，共组织“双随机、一公开”抽查29次，抽查企业118家次，提出整改建议24家次，立案2起。抽取在建公路工程项目14个次，发出检查通报12份，立案4起，切实加强工程质量安全监管。建立“季度体检+闭环整改”案卷评查机制，按季度组织全市案卷评查。2025年，共评查案卷104份，实现问题整改完成率100%，稳步提升执法办案能力。纵深推进基层执法领域突出问题专项整治和规范涉企行政执法专项行动，聚焦群众反映强烈的执法突出问题，查纠结合全面推进严格规范公正文明执法，共排查发现问题100个，其中移交纪委问题线索1条，完成整改100个，发现并推动解决群众急难愁盼问题136条、建立和完善制度规范3条。四是强化招投标全过程监管。充分利用福建省工程领域招投标在线监管平台，实现招投标信息电子化、网格化，提高监管效率和透明度，同时配合提升工程领域招投标在线监管平台智慧监管能力，强化疑似违规分析，实现“进得来、管得住、违法违规能抓住”的目标，有效减少了交通工程领域招投标违法违规现象。

　　（五）强化交通行政执法，提升执法效能

　　一是推动行政执法智慧化。积极应用“闽执法”平台，做到执法信息录入、程序流转、执法监督、决定推送、信息公示、执法信息网上查询，促进执法案件办理提质增效。我市启用7处车辆路面动态检测技术监控设备，科技赋能精准治超，实现数据智能采集、精准推送与闭环处理。闽执法累计立案252起，结案249起，同时推行“线上+线下”协同执法，联合公安交警共同开展打击遮挡号牌、逆向行驶及货车超限等专项整治行动，形成执法合力，震慑不法行为。二是加强违法行为整治。围绕道路客运、道路货运、危险货物运输等重点领域，突出整治“两客一危一重”、“黑车”，全市出动执法人员12558人次，检查车船305911辆次（含治超站），立案查处违法案件1200起（道路运政案件717起、公路路政案件471起、安全生产案件8起、工程质量监督管理4起）。非法改装、普货、危货、物流、路产路权等执法成效均居泉州交通执法系统第一。三是提高执法队伍素质。常态化开展政治教育、法规学习、业务培训和警示教育，针对科技治超平台使用、综合法律知识、执法检查实务等内容组织培训11场327人次，组织干部观看庭审直播2次，提升业务实战能力。结合执法案件办理、卷宗制作情况，组织到基层站所开展针对性培训讲解，让一线执法人员在培训实践中整改学习，真正做到学以致用，进一步提升执法人员业务本领水平。

　　（六）深化执法普法宣传，营造良好法治氛围

　　一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用客运站、公交车站、执法窗口等交通领域阵地，结合“路政宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”“消防宣传月”等主题，全方位做好交通执法相关法律法规宣贯工作，深入村镇、社区、学校开展普法宣传活动10次，送法进企业（场站）114家次、发放宣传单、宣传册、折扇、购物袋、抽纸、学习套尺等各类宣传品3000余份。结合交通运输事故典型事例和有关法律法规设计制作通俗易懂的宣传材料。立足行业实际设计了1份宣传单，拍摄安全生产警示视频1个，通过运政系统梳理从业驾驶员信息，不定期开展精准安全短信提醒，累计推送安全短信20万条。充分发挥微信公众号线上普法阵地关键作用，积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《福建省平安建设条例》等一系列重要法律法规宣传，不断增强公众的法律意识和法治观念。二是主动“开门纳谏”。开展基层站所开放日17次，邀请行政管理相对人和群众代表观摩执法办公场所，让群众沉浸式体验执法流程、了解政策法规。三是开展“百千”执法服务行动。选派业务骨干与辖区内26家规上企业建立挂钩指导服务，制作分发服务联系卡3000份，提供精准政策咨询、普法宣传、定期参加安全会议、指导制度完善等多元服务方式，实现“监管+服务”双轮协同发力。

　　（七）排查化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定

　　加大交通运输行业新业态以及行业重点领域的矛盾排查力度，完善矛盾化解服务机制，制定《南安市交通运输局12328热线货车司机热点问题接诉工作指南》、《南安市交通运输12345处置流程》，规范处理诉求流程，推动做好政策解释、法律宣传和疏导稳定工作。2025年，共受理信访件35件、12345服务平台981件、12328转来的工单812件，办复率100%。与属地乡镇建立信息共享、隐患互报机制，结合“一月一普查”、节前排查整治工作，持续关注农民工工资发放情况，从源头构建矛盾防范屏障。

　　二、存在的不足及2026年工作计划

　　2025年，我局法治建设工作取得一定成效，但也存在一些不足。一是行政执法监管面临较大压力。当前行政执法任务日益繁重，执法环境日趋复杂，监管工作承受着较大压力。二是执法队伍建设有待进一步加强。目前执法队伍在年龄结构和能力素质上仍存在提升空间，具备专业法律资质的人员相对较少，难以完全适应日益专业化、规范化的执法要求。三是普法工作的质量与效果有待全面提升。现有普法活动的覆盖面、针对性和实际影响力尚显不足，未能充分达到预期效果，普法方式与群众需求之间存在一定差距。一是筑牢源头安全防线，加大执法监管力度。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，推动全市交通运输生产经营单位全面落实安全生产主体责任，紧盯“两客一危一重”、出租车、网约车、工程质量等重点领域，深入开展重大风险隐患排查整治行动，落实重大危险源节假日提级管控机制，强化跨部门协同，加强执各领域法监管，坚决稳控安全风险，守牢安全底线，从根本上防范各类生产安全事故。二是夯实执法队伍根基，提升行政执法水平。健全常态化法治与业务培训体系，通过组织执法人员参加业务培训、法制讲座、业务研讨会、执法实务和安全研讨培训及岗位练兵等活动，提升执法人员法治思维和执法人员业务能力。持续整治基层执法领域突出问题，加强纪律教育与执纪监督，营造风清气正的政治生态。三是创新法治宣传教育，增强普法宣传质效。紧密结合年度普法重点，把法律条文转化为通俗易懂的“法律故事”，增强普法内容的吸引力和实用性。巩固传统宣传阵地，充分利用新媒体技术，打造“指尖上的普法”平台，通过官方微信公众号，定期推送生动有趣的普法短视频、法律漫画等内容，扩大普法覆盖面和影响力，切实提升普法工作的质量与效果，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。