根据市委巡察工作统一部署，2025年8月7日至9月5日，市委巡察四组对眉山乡开展了巡察，并于2026年2月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化组织领导，抓好巡察整改工作

　　（一）提高政治站位，凝聚思想共识。乡党委深刻领会市委巡察工作的政治内涵与重大意义，将巡察整改作为当前首要政治任务，以高度的政治责任感筑牢思想自觉、强化行动自觉。先后召开6次党委（扩大）会、专题会议和巡察整改工作推进会，对巡察整改工作层层部署、全力推进、狠抓落实。2026年2月26日召开巡察整改专题民主生活会，以整改落实行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保巡察整改工作高质量推进。

　　（二）强化统筹部署，压实整改责任。成立以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长为第一副组长，其他领导班子成员为副组长，各科室和各党组织负责人为成员的整改落实工作领导小组。印发《中共眉山乡委员会关于落实市委巡察四组对眉山乡党委巡察情况反馈意见整改方案的报告》（眉委〔2026〕15号），将巡察反馈的4个方面17项主要问题，细化为52个具体问题和130条整改措施，制定工作台账，明确责任领导、责任单位（部门、科室）、责任人员和整改时限。党委书记带头认领17项牵头整改任务，带动班子成员按照分工认领问题清单，充分发挥党委领导核心作用，全力推动整改。全乡各党组织认真履行整改责任，落实整改任务，有力推动巡察整改工作。

　　（三）健全长效机制，深化成果转化。各责任单位（部门、科室）在抓好整改落实的同时，注重查找问题根源，在“常和长、严和实、深和细”上下功夫，转化巡察整改成果，健全长效工作机制。巡察整改办公室强化全程督查，建立整改工作例会制度，对整改不力、落实滞后的严肃追责问责。整改过程中坚持举一反三、标本兼治，聚焦制度漏洞源头防控，既精准解决具体问题，又完善制度，共制定完善规章制度12项，确保整改成果常态长效。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、泉州市委、市委工作要求方面

　　1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入扎实的问题

　　（1）针对学习有温差的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是严格执行“第一议题”制度。我乡即知即改、边巡边改，2025年8月以来，在乡党委（扩大）会上学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神及党中央重大决策部署14次。二是强化理论学习的深度与广度。制定并落实年度理论学习计划，2026年以来已结合专题读书班、中心组学习等形式开展集中研讨4次，重点精学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、党的二十大精神等必学内容，推动班子成员结合分管工作谈认识、谈思路，力求学深悟透。

　　（2）针对贯彻有落差的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是对照南安市委、市政府重点任务并结合眉山乡实际，梳理党政领导重点工作责任清单83项。二是深刻反思以往发展定位模糊、举措不多的问题，在2026年党代会工作报告（征求意见稿）中，突出战略战术谋划，立足自身生态文化资源，融入区域连片发展，奋力探索“三茶主导、特色多元”农文旅融合的兴乡富民之路，明确“农文旅康养休闲乡村”“都市圈同城化后花园”“清新眉山•四季果园”发展定位。三是对照C类乡镇绩效考评指标，狠抓工作落实，争优晋先，2025年年度绩效考评C类乡镇第二名，为优秀行列；2025年度获评南安市“三争”行动先进集体。

　　2．关于统筹发展的能力不强，乡域经济发展整体缓慢的问题

　　（1）针对乡域产业推进力度不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是联合高新智创园一期7万平方米标准厂房建成投用，目前已有2家企业入驻投产，已签约待入驻企业6家。二是福建海西再生资源产业园二期（眉山片区）项目是跨乡镇项目，我乡主要协助辖区内土地征收工作，待项目启动后，将第一时间征收土地，根据进度交地。

　　（2）针对项目策划推进力度小的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是在项目策划方面，已完成项目策划专题培训，谋划2026年在建重点项目9个，预备重点项目7个，其中工业项目共5个。二是在招商项目转化落地率方面，全面梳理、逐一过细2021年以来签约项目，已开工项目14个，投产11个。三是持续推广“成功投资”小程序，借助平台拓宽招商渠道、提升招商精准度。2025年完成招商项目4个，已开工1个，投产1个，完成投资额300万元；2026年完成招商项目1个。

　　（3）针对资源盘活变现办法不多的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是底数全面摸清。已完成全域林业资源核查，建立明细台账，覆盖全乡约3.6万亩经济林，实现底数清、数据准。二是盘活成效显著。通过重点项目带动与采伐更新并举，新增盘活资源6090亩。其中，乡社办林场分别与福建省万豪生态农林综合开发有限公司、福建省山盛农业综合开发有限公司签订承包合同，新增盘活2200亩林地用于发展茶叶、花卉、经济林及观光休闲农业。同时，朝天山林场发展“长叶香橙+康养”，观音村以“村集体+合作社”模式建成千亩油茶基地，通过采伐更新方式新增盘活林地3890亩。三是探索多元模式。目前已建成眉山乡太山村牛佰人家庭农场林下养殖和小眉村来顺家庭农场黑鸡养殖2个省级林下经济项目，初步形成“特色经济林种植、林下经济、森林文旅”融合发展的多元路径。

　　3．关于“山”的文章挖掘不深，乡村振兴战略推进乏力的问题

　　（1）针对特色农业散而不精的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是加快特色培育。推动茶叶、茶油、香橙等特色农产业由初级加工向深加工转型，提升产品附加值，完成茶咖文创馆新建工程，研发抹茶面包、“栀子花茶”等茶文创产品；各村采用技术培训、统一收购、集中销售的服务模式，鼓励村民种植蜜薯、百香果、沙姜，养殖黑鸡，带动村民增收，2025年高田村（百香果）、外寨村（黑鸡）已入选泉州市级“一村一品”专业村。二是加快区域品牌打造。成立眉山乡农特产品产销协会，在南安市区设立“眉山农特产品体验馆”，推动山区农特产品“出乡进城”，打响眉山农特产品公共区域品牌，加大商标宣传力度，目前辖区内已新增注册东人红、家鳯2个商标。

　　（2）针对全域旅游尚需提升的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已全面开展文旅资源普查，摸排辖区内自然生态、人文历史、红色文化等文旅资源，并建立资源台账，串联辖区内皇旗尖庄园、观山村李氏古民居、苦湖突围战纪念碑、苦湖突围战展陈等景点，开发精品旅游线路6条。二是加快文旅产业项目建设。已完成茶咖文创馆新建工程，百香果生态观光采摘园亩产突破800斤，天山文旅综合开发项目已落地引进锦鲤养殖文旅配套设施（锦鲤规模达7000多尾）、休闲烧烤、围炉煮茶，2个景点均已对外运营开放，2025年8月以来，累计吸引游客5万人次。

　　（3）针对村集体经济收入增长缓慢的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。已完善村集体经济收入管理制度，明确收入来源、统计范围和入账流程，严禁虚列、挂账、重复统计等行为，并开展村财审计和业务培训，提升村干部规范管理意识和能力。

　　（4）针对村庄规划工作推进不力的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是已督促有关村加快村庄规划进度。二是已对相关责任人进行提醒谈话。

　　4．关于底线思维树得不牢，基层治理存在痛点堵点的问题

　　（1）针对农村建房审批监管把关不严的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是完善建房审批及批后监管流程。已制定《眉山乡关于进一步优化农村建房审批和批后监管机制的通知》，明确责任主体与办结标准，梳理优化审批环节，明确各节点办理时限，提升农村宅基地审批效率，并针对巡察中指出的具体问题，按照实际情况进行整改。二是强化政策学习。已组织乡村振兴服务中心、国土所、村镇站、综合执法队等相关部门的业务人员开展农村建房审批政策专题学习，并对有关责任人进行批评教育。

　　（2）针对教育资源配置失衡问题愈发突出的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已全面摸清全乡教育资源底数，形成“问题清单”与“‘一乡一策’调整建议清单”，两份清单已上报市教育主管部门，为市级统筹提供决策依据。二是已制定《南安市眉山中心小学教育资源整合工作方案》，并鼓励现有教师加强对音体美专业的学习培训。

　　（3）针对社会矛盾预防化解能力薄弱的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是提升业务能力。聚焦调解技巧、政策解读、信访优秀案例学习等方面的内容，开展调解员业务培训3场，提高村干部调处能力，2025年第四季度累计收到12345投诉件22件，同比下降4.3%；2026年第一季度累计收到12345投诉件18件，同比下降18.2%。二是健全处置机制。成立13个村级邻里纠纷专班，每周梳理案例，每月研判数据，优化防控措施，围绕建房、邻里纠纷等高频事项进行普法宣传，邀请法律顾问全程参与复杂纠纷调解，采用现场核查、人文疏导等方式化解矛盾纠纷，建立回访巩固机制。同时，将矛盾化解、投诉处置、排查实效等纳入绩效考核，实行奖惩挂钩，倒逼工作落地见效，2025年8月以来，累计化解各类邻里纠纷175件。三是加强阵地建设。联合乡综治中心加强对13个村级综治中心的建设指导，目前已完善各村的接待窗口、调解室、路口指示牌等硬件设施，村级综治中心吸附处理矛盾能力得到进一步提升。

　　（4）针对“两违”治理不够有力的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已制定《眉山乡“两违”综合执法巡查制度（试行）》，将乡综合执法队、国土所、林业站、规划建设办、乡村振兴服务中心工作人员和各村网格员纳入巡查队伍，充实巡查力量，明确职责分工，并制定责任追究与奖惩措施。二是建立“两违”巡查台账，2025年8月以来，累计主动巡查制止25起“两违”。三是组织全乡干部召开两违巡查处置相关专题培训，进一步提升干部的发现处置能力。四是已对相关责任人进行提醒谈话。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.关于党委落实全面从严治党主体责任扛得不牢的问题

　　（1）针对推进全面从严治党主体责任发力不够的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是压实主体责任。召开全面从严治党专题会议，对年度全面从严治党形势进行深入分析，并对照市委检查组反馈的“压力传导不足”等3方面问题清单，逐一分解至班子成员和相关部门，明确整改时限；乡党委书记对乡党政班子成员和各村书记共24人逐一进行廉政谈话提醒，乡党政班子成员分别对分管干部逐一进行廉政谈话提醒。二是强化纪律教育与警示教育。开展党纪学习教育、党日活动，组织到泉州华侨革命历史博物馆参观学习1次，召开警示教育大会3次，强化党员领导干部不忘初心、牢记使命的意识。

　　（2）针对重点领域专项整治开展不深入的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是即知即改、边巡边改，已督促有关村退还相关款项。二是土地承包经营权转包合同不规范方面，已按要求提供村民会议或村民代表会议研究表决情况记录等相关材料。三是组织对有关责任人进行提醒谈话。

　　2.关于纪检监察监督责任落实不严实的问题

　　（1）针对监督执纪能力有待提升的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。紧盯关键领域，重点围绕乡村振兴政策落实、农村集体“三资”管理、惠民资金发放、村级工程项目建设等重点工作，通过查阅台账、实地核查、账目核对等方式，排查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题线索。

　　（2）针对村级纪检委员作用发挥不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是以“三化”建设“再抓两年”为抓手，聚焦农村集体“三资”管理、涉农资金、“两违”日常巡查等重点领域，召开村级纪检委员履职能力建设专题培训会。乡纪委监察组于2025年召开1次村级纪检委员履职能力建设专题培训会，于2026年召开2次村级纪检委员季度专题培训会。二是针对村级因监督微信群群聊活跃度过低被多次通报的问题，已对有关责任人进行提醒谈话。

　　（3）针对以案促改开展不深入的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是截至2026年4月29日，组织召开1次警示教育大会、1次专题整改会。二是已制定《眉山乡集体经济收入管理制度》，规范村集体经济收入管理，保护集体资产不流失，2025年8月以来，已开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治监督工作2次，提出存在问题7条，并均已督促整改落实。

　　3.关于民生保障仍有短板欠账的问题。

　　（1）针对农村供水保障工程项目推进乏力的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是即知即改，加强部门协调，督促施工单位加快建设，项目均已竣工验收。二是已对全乡农村供水保障工程项目建设情况进行全面摸排，制定了《眉山乡整乡整镇推进农村供水工程实施方案》，并获得南安市水利局批复。三是组织对有关责任人进行提醒谈话。

　　（2）针对公共服务供给不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是充实医务人员队伍。2025年8月以来已招聘中医医师、临床医师各1名，强化乡卫生院专业技术力量。二是已落实空白村定点巡诊机制。明确太山村由邻村天山村卫生所医生负责日常出诊和巡诊，山后村由退休村医负责巡诊服务，保障群众就近就医，截至2026年4月29日，累计出诊65次，服务群众248人次。三是开展“移动医院”下沉服务。组建了2支共8人家庭医生团队，每月2次到太山村、山后村开展巡回诊疗、健康指导、慢病随访等服务，截至2026年4月29日，累计开展32次服务活动，受益群众438人次。

　　（3）针对和谐村村民医保补助发放不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。对巡察发现的问题，已督促将补助金发放到位。

　　（4）针对涉农资金发放审核把关不严格的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是完善《眉山乡涉农资金发放管理制度》，明确名单核实的标准与流程。二是已完成2026年耕地地力保护补贴清册登记工作，各村上报后，与民政部门进行联审，未发现有补助对象死亡仍在名单内的现象。三是已对相关责任人进行提醒谈话。

　　4.关于资产资源管理不到位的问题。

　　（1）针对固定资产管理不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已完成固定资产补提折旧、补录固定资产。二是完善《眉山乡固定资产管理机制》，明确资产从“入口”到“出口”的全生命周期管理要求。细化工会经费、专项经费等各类资金渠道购置资产的统一管理规则，确保所有符合标准的资产均纳入管理。三是已完成核销报废公车手续。

　　（2）针对国有资产出租管理不严的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。已重新发布招租公告，组织竞标，三间店面全部租出，流程规范。同时，已组织国有资产管理人员开展合规培训，进一步强化管理意识。

　　（3）针对耕地保护责任落实不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是制定《眉山乡“两违”综合执法巡查制度（试行）》，建立动态监管联动制度，健全耕地保护责任制。二是优化乡级办案流程和建立相关违法问题动态管理台账，对存量卫片实施“一宗一策”。三是已将耕地保护教育纳入常态化工作，召开眉山乡“树牢耕地保护意识 宣传耕地保护政策”主题教育会。

　　5.关于中央八项规定及其实施细则精神落实有差距的问题。

　　（1）针对超标准列支食堂补贴的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已修订《眉山乡机关食堂管理工作制度》，并按照相关规定标准进行职工补贴列支。二是已对相关责任人进行提醒谈话。

　　（2）针对租用车辆不规范的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。根据要求将重新签订协议，确保租用车辆规范。

　　（3）针对超标准计提工会经费问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是组织工会干部及相关经办人员专题学习《中华人民共和国工会法》及经费计提管理规定，提升业务合规意识，杜绝再次发生。二是有关工会经费已追回。

　　6.关于财经制度执行存在薄弱环节的问题。

　　（1）针对出借和垫付资金未及时清收的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。已追回部分借款及全部垫付资金。

　　（2）针对存在大额现金支付现象的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已与电信部门对接协调，完成乡级电话账户电信代扣手续，2025年9月起开始代扣。二是组织食堂管理人员、财务人员系统学习现金管理相关法规，明确大额现金支付的限额标准与禁止情形，规范支出支付方式，除小额零星支出外，一律通过对公转账结算。三是已对相关责任人进行批评教育。

　　（3）针对村集体专用收款票据领用核销管理不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。通过全面清查、逐一核对、完善流程，已将涉及的所有收款票据全部核销完毕。同时进一步加强票据规范化管理，防止类似情况再次发生。

　　（4）针对报支手续执行不严的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已完成车辆维修费用全量核查，完善审批手续。二是已组织相关岗位人员专题学习《眉山乡人民政府公务用车管理规定》，已实现大额车辆维修事前审批100%执行，无新增未审批支出。三是建立常态化自查机制，将公务用车维修及经费报支审批情况纳入月度内控检查重点，未发现同类问题反弹。

　　（5）针对违反权责发生制原则列支费用的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已完成跨年度列支问题整改，明确自2026年起，干部差旅费等费用须当年度报销、当年度入账。二是已开展相关业务培训，提升相关人员业务能力。三是已优化报销审批流程，制定眉山乡政府报销审批制度，对费用报销时限明确规定当年度进行报销，超期报销的需说明理由。四是已完成记账科目调整。自2025年8月起将临时人员工资、宣传活动费用等列入经费支出。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

　　1.关于落实党建工作责任制不扎实的问题。

　　（1）针对乡党委议事规则不健全的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是修订完善议事规则。针对原议事规则宽泛、不具体的问题，已组织对2021年版《眉山乡党委、政府议事规则》进行修订，对“三重一大”事项的具体内容、金额标准进行明确细化。二是强化制度执行监督。建立并严格执行议题前置审核制度，凡拟上会议题，在过会前必须经主要领导签字确认，并向党政办报备。

　　（2）针对党建特色品牌打造不够响亮的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是深入挖掘各村党建特色亮点，在巩固外寨村、高田村、观音村、天山村党建成果基础上，对其余行政村逐村梳理资源、提炼品牌。2025年已完成三凌村“泉州苦湖突围战展陈”党建特色品牌打造，2026年已完成天山村“眉山乡千亩长叶香橙产业示范园”打造。二是聚焦党建提质，《眉山乡持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题的调研与思考》获评南安市党建重点课题三等奖。深挖离退休党建特色品牌建设，注重打造银发党建亮点，深化退休干部党支部“1+5+N”模式，《眉山乡“五色”老党员志愿服务队典型案例》获评2025年度泉州市老党员志愿队典型案例。认真贯彻落实党建引领村集体经济发展壮大“八条措施”，激活村级集体经济发展活力，眉山乡党委在全市基层党建工作推进会作关于抓党建促乡村振兴工作情况交流发言。三是深挖苦湖突围战本土红色资源，依托红色阵地打造实景式现场教学课题。组织党员干部前往苦湖突围战陈列展馆开展沉浸式实地研学，从革命史实中汲取奋进力量，以红色精神淬炼党性、树立和践行正确政绩观。2025年8月以来，苦湖突围战纪念碑、展馆共接待各类参观学习团队30余批500多人次。

　　（3）针对“党建+”邻里中心建设推进力度不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是眉山乡“党建+”邻里中心已覆盖田内村、大眉村、前进村，2025年12月建成观山村“党建+”邻里中心。其余行政村因常住人口不足3000人，按照上级文件要求可不建设“党建+”邻里中心。二是2025年重点提升眉山乡、外寨村2个“党建+”邻里中心建设水平，其中眉山乡“党建+”邻里中心获评泉州市三星级，外寨村“党建+”邻里中心获评南安市四星级；全年累计开展各类服务活动200余场次，服务群众6000余人次。三是眉山乡“党建+”邻里中心综合文化站获评福建省特级综合文化站。田内村、观音村幸福院融入“党建+”邻里中心，获评省级五星级幸福院。眉山乡“党建+”邻里中心老党员工作室获评泉州市“先锋老党员工作室”。

　　（4）针对抓基层党建述职评议考核覆盖面不足的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。制定抓基层党建述职评议考核工作方案，2025年度抓基层党建述职评议考核工作已将直属机关党组织、非公企业党组织、社会组织党组织全面纳入述职评议范围，实现党组织述职评议全覆盖、无遗漏。

　　2.关于落实新时代党的组织路线不到位的问题。

　　（1）针对干部培养力度不够的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是已制定2026年度干部培养计划与眉山乡各村外出学习考察计划，常态化推进乡村两级干部及党员队伍教育培训工作。二是持续深化青年干部微讲堂活动，高标准组建15支“海丝先锋”党员突击队，累计组织队员参与防汛抗台、矛盾纠纷化解等各类志愿服务50余场，充分发挥青年干部与党员先锋模范作用。

　　（2）针对村级头雁队伍活力不足的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是深入实施“头雁领航”示范工程，强化村党组织书记队伍建设。二是严格按照班子结构“老中青”梯次配备要求，扎实推进村级“头雁”队伍储备培育工作。

　　（3）针对村级雏雁培育储备不力的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。一是建立村级后备力量动态管理、定期研判、滚动更新的管理台账，严把政治关、能力关、品行关，精准培育储备村级后备力量95名，持续建强村级组织“人才蓄水池”。二是紧扣2026年村级组织换届工作部署，坚持德才兼备、结构优化、务实管用原则，科学谋划村“两委”班子配备工作。

　　3.关于党员干部队伍管理不够到位的问题。

　　（1）针对党员教育培训工作薄弱的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是扎实推进党员教育培训常态化、规范化建设，2025年坚持分层分类、分期分批组织开展党员集中教育培训9场次，覆盖全体农村党员、机关党员及流动党员，推动党员教育走深走实。二是2026年推行党员“入党月”集中培训制度，坚持每月固定开展主题式、全覆盖集中教育培训，对全乡党员实行分期分批、轮训全覆盖。截至目前，已累计开展党员“入党月”集中培训5场次，培训质效稳步提升。

　　（2）针对干部因私出国（境）监管存在漏洞的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是2025年8月，主动对接市公安局出入境管理大队，完成干部登记备案信息全面更新。同步对2017年9月以来的台账资料进行系统梳理，对历年干部因私出国（境）审批表、备案表、证件管理、出行记录等材料开展全面清查。2025年12月，对照证件管理台账，督促有关干部及时上交因私出国（境）证件，严格落实证件集中保管、动态收缴、全程管控要求。二是严格对照《关于加强科级及以下机关事业单位工作人员因私事出国（境）管理工作的通知》《关于进一步规范党员村（社区）干部因私事出国（境）管理工作的通知》等文件精神，健全完善因私出国（境）管理台账，从严规范审批流程。整改期间，严格按照规定审核办理因私出国（境）证照业务1次，做到程序合规、把关严格、全程留痕。三是组织全乡党务工作者围绕干部因私出国（境）管理政策、审批流程、证件管理、纪律要求等内容进行培训解读，进一步提升党务干部因私出国（境）规范管理水平。

　　（3）针对发展党员程序执行不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是针对发展党员业务能力短板，以入党月集中培训会为契机，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，通过政策解读与实务辅导，切实提升乡、村两级党务工作者发展党员业务水平和实操能力。二是聚焦整改薄弱环节，组织党务工作者开展专题学习，重点围绕发展党员会议表决程序、文书材料规范、工作责任追究等核心内容进行精准培训，进一步拧紧发展党员工作“规范阀”。三是严格执行党委议事规则，乡党委对预备党员接收、转正等事项一律实行“一人一议、逐个表决”，坚决杜绝“一刀切”审议，确保发展党员工作的严肃性和公信力。

　　（4）针对编外人员清理清退不彻底的问题。

　　整改进展情况：目前未完成整改。已完成编外人员全覆盖核查，精准核验户籍、岗位性质等信息。

　　（5）针对党费收缴管理不规范的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是严格规范党费收缴工作，对机关党支部、派出所党支部2024年度党费交纳标准进行重新核算。针对巡察指出的问题，督促党费补缴，做到立行立改、整改到位。二是在党员“入党月”集中培训会上，专门组织全体党员和党务工作者深入学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等党内法规，进一步强化党费意识，提升党费收缴、管理、使用的规范化水平。三是坚持把党费收缴情况纳入季度党建工作重点检查内容，定期对各党支部党费收缴、台账记录等情况开展督查，现场指出问题、逐一指导整改，推动党费收缴管理工作常态化、制度化、规范化。

　　4.关于意识形态工作责任制及保密工作落实不到位的问题。

　　（1）针对“八个纳入”“四个纳入”执行不彻底的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是严把会前审核关口。明确专人负责会前审核提醒，提前部署要求，把意识形态工作纳入民主生活会发言提纲、述责述廉报告重要内容，压实班子成员撰写责任，2025年度班子成员均按要求将意识形态工作、《中国共产党宣传工作条例》落实情况纳入民主生活会和述责述廉报告，结合工作实际深入剖析。二是强化业务提醒督导。组织工作人员开展业务培训，从严做好文稿审核把关，全面提升报告撰写质量。2025年度意识形态工作分析研判报告紧密结合乡域实际，深入开展形势分析，精准梳理排查各类意识形态风险隐患点；2025年度意识形态工作情况报告立足本职工作实际，对存在的问题和不足进行深刻剖析、系统梳理，报告写实度和针对性有效提升。

　　（2）针对网络意识形态阵地管理有疏漏的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是严把审核关。公众号严格落实“三审三校”制度，进行线上“三审三校”及线下纸质签发机制。二是全面清零存量问题。巡察之后，即知即改，清理“清新眉山”微信公众号上相关工作信息。三是建立长效机制。常态化开展公众号信息梳理自查，做到问题及时发现、即刻处置、源头防范。

　　（3）针对意识形态工作考核机制不够完善的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是健全考核督导体系。持续优化意识形态考核督导机制，规范日常督查工作流程，完善意识形态领域定期检查、常态通报制度，压实工作责任。二是抓实村级整改回头看。组织开展2021—2024年村级党组织意识形态工作责任制落实情况“回头看”，对排查出的问题建立整改台账、实行动态管理，目前全部问题已整改到位。

　　（4）针对保密工作落实不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是已对现有涉密岗位人员逐一复核审查，建立“一人一档”管理档案。二是已对所有办公计算机逐一排查甄别，规范张贴涉密标识，落实专机专用。彻底清理互联网计算机违规存储的工作秘密，消除泄密隐患，后续持续强化日常管控。三是已组织全体干部职工开展保密专题培训，重点学习涉密管理、网络保密等规定，强化全员保密意识。把保密学习纳入常态化学习计划，常态化开展保密宣教。四是加强涉密场所和硬件管理，已对相关责任人进行提醒谈话。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计整改和成果运用落实情况方面

　　1.关于巡察反馈问题整改不到位的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是周密部署2025年度基层党组织组织生活会工作，要求全乡25个党支部在会后逐项梳理形成问题清单，实行台账式管理、项目化推进，确保问题整改见底见效。二是已根据巡察指出的问题从严从实抓好整改落实，目前相关问题已全部整改到位。

　　2.关于存在“以解释说明代替整改”现象的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。一是完善票据审核流程，要求每张票据都有经办、分管领导、乡长签字且按需经过会议讨论，确保专款专用。二是建立资金分析台账，针对各业务部门的资金建立资金分析表，确保资金从进账至出账均有时间线可追踪。三是已对各财务人员进行培训，提高合规意识。

　　3.关于未按照既定时限落实巡察整改的问题。

　　整改进展情况：目前已完成整改。针对落实上级决策部署不够坚决的问题。对照南安市委、市政府重点任务并结合眉山乡实际，梳理党政领导重点工作责任清单83项。针对教育事业短板亟待解决的问题，均已按要求完成整改。针对养老服务事业发展缓慢的问题。一是主动对接住建消防部门，了解住建消防验收要求，并根据要求收集整理相关材料。二是组织各村摸排了解有集中供养需求的老人，积极开展宣传动员工作。三是持续强化养老服务政策宣传工作，聚焦特困供养对象重点群体，满足群众多样化养老需求，兜牢民生保障底线。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对22名相关责任人作出处理，其中，批评教育3人，提醒谈话19人。

　　四、需要进一步整改的问题及措施

　　（一）针对村集体经济收入增长缓慢的问题。

　　未完成整改原因：山区乡镇村集体经济收入来源较少，思路不多。

　　下一步整改措施：健全 “三资” 规范化管理机制，梳理村内闲置学校、撂荒耕地、集体林地，建立集体资产台账，加强土地开发集约利用，多渠道增加村集体经济收入。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（二）针对村庄规划工作推进不力的问题。

　　未完成整改原因：部分村因入库材料需进一步修改、完善。

　　下一步整改措施：主动对接有关村及村规编制服务单位，统筹推进沟通协调相关工作。

　　整改时限：2026年9月15日。

　　（三）针对租用车辆不规范的问题。

　　未完成整改原因：正积极与有关单位沟通协调整改。

　　下一步整改措施：严格落实相关规定，确保租用车辆规范。

　　整改时限：2027年1月31日。

　　（四）针对出借和垫付资金未及时清收的问题。

　　未完成整改原因：部分单位目前正在实施人居环境整治、农田水利设施维护、道路交通安全隐患等乡村振兴项目，项目资金缺口较大，且村集体经营性收入较少。

　　下一步整改措施：督促有关单位尽快还款。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（五）针对干部培养力度不够的问题。

　　未完成整改原因：部分工作程序需待上级审批通过。

　　下一步整改措施：主动与上级部门对接，待上级审批通过后，立即启动后续干部培养工作。

　　整改时限：2026年5月31日。

　　（六）针对村级头雁队伍活力不足的问题。

　　未完成整改原因：需待后续进行统一调整。

　　下一步整改措施：一是常态化组织村级头雁队伍“走出去”学习取经，对标先进查差距、借鉴经验拓思路。二是推行“导师帮带”机制，开展专题授课辅导，提升村级头雁队伍政策运用和实操能力。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（七）针对村级雏雁培育储备不力的问题。

　　未完成整改原因：需待后续进行统一调整。

　　下一步整改措施：一是动态更新村级后备力量信息档案库，常态化开展村级后备力量谈心谈话，掌握思想动态、工作实绩和干事意愿。二是强化实战化帮带培育，针对性开展矛盾调解、三资管理、基层治理专项实训，提升村级后备力量履职实操能力。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　（八）针对编外人员清理清退不彻底的问题。

　　未完成整改原因：由于我乡地处山区，地理位置较偏，招聘人员存在一定难度。

　　下一步整改措施：后续按上级有关要求，规范配备编外人员。

　　整改时限：2026年12月31日。

　　经过一段时间的努力，眉山乡党委巡察整改工作已取得阶段性成效，但与市委的要求还有一定差距。下一步，眉山乡党委将继续按照市委巡察四组《关于对眉山乡党委巡察情况的反馈意见》的要求，久久为功，进一步增强“四个意识”，落实“两个责任”，注重长效管理，持续深化巡察后续整改工作。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-86428573；通信地址：福建省南安市眉山乡眉山街82号，邮政编码：362314；电子邮箱：ms573@163.com。