根据《泉州市人民政府办公室关于一季度工业经济“抢订单、早开工、开门红”系列措施的通知》（泉政办明传〔2022〕60号）等精神，扎实做好2023年第一季度我市企业稳工稳产和重点项目建设工作，保障全市实体经济持续健康发展，现就支持企业稳工稳产制定以下十三条工作措施：

　　1. 鼓励一季度增产增效。对一季度工业总产值不低于5000万元且现价同比增长10%及以上的规模以上制造业企业，根据企业一季度工业总产值增量，按每增1000万元给予1万元奖励，单家企业本级奖励最高不超过30万元。

　　责任单位：市工信局、财政局

　　2. 保障员工交通出行。鼓励有成立工会的规上工业企业、限上商贸企业和重点项目承建企业组织接返员工，2月28日前采取包车、专列、包机等方式接回新老员工，按省外每人500元、省内（泉州市域外）每人200元的标准给予相关企业交通补贴（企业包车费用低于补贴标准的，按实际包车费用结算；每家企业最高补贴5万元），上述企业员工家属（指父母、配偶和子女）春节期间来南团聚过年，参照上述标准给予交通补贴(由企业代为申请，每个家庭最高补贴4人)。除夕至正月初六，全市公交车免费乘坐。

　　责任单位：市人社局、工信局、发改局、商务局、总工会、能源工贸集团

　　3. 鼓励新员工来南就业。对一季度内，初次来南安规上工业企业、限上商贸企业和重点项目承建企业就业的新员工（户籍在南安市域外），与上述企业签订1年以上劳动合同，首次在南安市参加企业职工基本养老保险1个月以上的，给予新员工来南务工一次性生活补贴（省外1000元/人、省内（南安市域外）500元/人）。

　　责任单位：市人社局、发改局、工信局、商务局、财政局

　　4. 鼓励老员工积极引工。鼓励“以老带新”，对我市企业老员工从泉州地区以外（不含各县（市、区）间流动）介绍新引进熟练工（接收企业认定）、全日制大中专院校毕业生等，初次在我市企业稳定就业满1个月、签订1年以上劳动合同且按规定参加社会保险1个月以上的，按照每引进1名奖励500元的标准给予老员工引工奖励补贴。对帮助企业招聘30人以上、20人以上和10人以上的老员工，分别授予“金牌引工大使”、“银牌引工大使”和“铜牌引工大使”荣誉称号。

　　责任单位：市人社局、财政局

　　5. 鼓励协作单位推介引才。发动我市招工引才共建单位等机构加大宣传、推介南安就业人才政策和用工信息力度，为南安推介引进各类人力资源，根据对接成效给予每个共建单位3-5万元补助。

　　责任单位：市人社局、财政局

　　6. 降低企业用工成本。落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率，政策延续实施至2023年4月30日。对吸纳就业困难人员、毕业年度内高校毕业生，按规定给予社保补贴。

　　责任单位：市人社局、财政局

　　7. 支持企业招工引才。落实上级有关春节一次性稳定就业措施。引导和鼓励企业多渠道招工引才，对为企业引进基础性人才的经营性人力资源机构，引进人员符合规定的，给予每引进1人1000元奖补。支持企业外出招聘，按规定给予省外5000元、省内2000元的一次性劳务补助。

　　责任单位：市人社局、财政局

　　8. 发放技能培训补贴。鼓励企业和职业院校对留南来南过年务工员工开展职业技能培训，取得专项能力证书或职业技能等级证书的，按证书等级给予500-3000元培训补贴，对符合泉州市产业紧缺急需工种目录的，补贴标准上浮30%。

　　责任单位：市人社局、教育局、财政局

　　9. 开展新春慰问活动。走访慰问一线职工及新就业形态职工，重点慰问坚守岗位的规上工业企业和重点项目承建企业职工，对规上工业企业和重点项目承建企业职工2023年1月1日至1月31日一直留南在岗且未回户籍地过年的外来务工人员（非泉州籍工会会员)，凭“泉工惠”职工服务卡，经审核确认后,给予一次性慰问金1000元；对外来务工的困难职工，给予一次性慰问金2000元。鼓励企业自主开展在南过年困难员工慰问活动。

　　责任单位：市工信局、总工会

　　10. 开展合家暖心过大年活动。发动各基层工会开展暖心过节活动，鼓励有条件的企业采取同吃年夜饭、举办文娱活动等措施，创设一个温暖祥和的春节，对开展活动的基层工会每家补贴1000元。丰富员工文体生活，为在南过年的外来务工人员及其家属派送特惠电影票、书籍，举办趣味运动会、才艺比拼等系列活动，免费开放市域内旅游景点。鼓励文联、青商会、人才协会等开展讲座、新春送福送春联等活动。

　　责任单位：市委宣传部、人才办，市发改局、工信局、人社局、文体旅局、财政局、总工会、团委、文联

　　11. 开展“两节”促销活动。举办南安市第二批汽车购车补贴活动，对来南务工人员个人购车开票价在5万元（含）至10万元（含）进行购车补贴（补贴标准为3000元/部、限量700份）。支持中骏世界城、源昌财富广场等大型商业综合体举办各类富有特色的文旅促销活动，支持限上商贸企业在商业综合体举办促销活动，持续活跃消费氛围。在南来南外来务工人员及其家属可享受电信、移动、联通超值礼包，畅享视听网络。[电信：0元5档优惠礼包（电信宽带体验包(凡40元以上套餐用户，免费赠送电信宽带1条+固话1部)；居家产品大礼包(新办电信号卡或宽带用户，赠送价值399的安防监控或价值399的千兆路由器2台)；语音全家共享大礼包(所有语音流量全家共享，畅享互打99999分钟免费)；流量大礼包1(5G用户赠送60GB超大流量体验包，连续赠送3个月（每月20GB）)；流量大礼包2(所有套餐每月均可赠送5GB流量，连续赠送12个月)）；移动：0元六重礼（5G终端大礼包（新办移动号码卡送5G终端及全家流量语音共享免费）；移动宽带大礼包（凡38元及以上套餐，免费赠送中国移动千兆宽带1条）；安防千元大礼包（免费赠送价值399元的安防监控+399元的千兆路由器+299元超高清互联网电视）；语音大礼包（全家语音流量共享，畅享互打99999分钟免费）；流量大礼包1（赠送120G的5G网络流量，每月20G，赠送6个月）；流量大礼包2（60元享360G的超大定向流量，每月5元30G））；联通：赠送千兆宽带一条、联通超清IPTV一台及价值299元的安防监控或千兆路由器一台；购手机享受大额购机补贴；留泉过年期间赠送60G的5G网络流量(每月20G，赠送三个月)；同一企业员工之间联通互拨免费1000分钟。]

　　责任单位：市商务局、财政局、总工会、文体旅局，南安电信、南安移动、南安联通

　　12. 营造和谐用工环境。广泛普及劳动保障有关知识，加强监察力度，畅通劳动保障维权渠道，加大欠薪治理监察力度，通过协商和调解方式及时化劳资纠纷，完善违法行为联合惩戒机制，引导企业诚信用工，认真执行职工工资支付和休息休假政策法规，按时足额支付职工工资和加班费，合理安排春节期间在岗职工休息休假。

　　责任单位：市人社局、司法局、住建局、总工会

　　13. 入企走访全覆盖。开展“千名干部入千企 一企一策促发展”活动，市直部门入企“三员”、各乡镇（街道、开发区）党政领导全覆盖调研走访规上工业企业、小升规工业企业，了解企业生产经营情况及困难问题，宣传解读各级惠企政策，引导企业合理安排生产计划，抢抓春节工期和市场先机。

　　责任单位：市委组织部、市工信局

　　上述涉及补助资金的项目，如与相关规定重复的，按“就高不重复”的原则处理，未尽事项，按相关规定执行。以上措施由市委宣传部，市人社局、工信局、财政局、商务局、总工会牵头制定具体实施细则并负责具体解释工作。

　中共南安市委办公室

　　南安市人民政府办公室

　　2022年12月26日