去年，省委书记于伟国对南安市首创河流管养中心的模式给予批示肯定，要求各地认真学习借鉴，聚焦创新，转变理念，以“机制活”为牵引，不断探索推进河长制的有效模式和管用办法。今年来，南安市加强探索与实践，创新工作举措，推广运用河道管养中心，细化实化管护措施，全面提升流域巡查管养水平。

　　1、打造“政府主导+社会参与”全域化治河新格局。依托第三方成立河流管养中心，负责全市河流管养工作，由市财政投资创建河道巡查信息监控中心、分析中心和管理中心等数字化平台，加强河道日常监控以及信息的收集、整理和分析，为各级河长科学决策和巡河治水提供重要技术支撑。各乡镇（街道）也积极借鉴市管养中心的创建模式和经验，结合各自实际，创新多种工作模式，如梅山镇“党员志愿者服务队+老年人协会+中小学+跑团”义务督导队、罗东镇“民间护河队+卫生考评”、康美镇“民间护河队”、官桥镇“义工护河队”等各种形式的河流管护队伍，进一步细化实化管护措施，实现南安境内河流全域化管理保护的工作格局。

　　2、建立“病因会诊+对症开方”全方位河流监管新体系。深入摸排查找流域水质“病源”，由管养中心技术人员对巡查管理的记录、视频、图片等资料进行规范化整理，建立问题清单台账、巡查报告制度和河道“病历卡”，组织专家组分析判断并开出水质提升“处方”，做到因河施策、精准施治，对河道“病情”实时跟踪、随时上报、限时解决。

　　3、构建“不欠新账+渐还旧账”河流问题销账新机制。今年来共开展日常巡查576次、应急巡查46次，出动巡查人员3350人次。河道巡查共发现涉河问题1266处，已整改反馈问题1187件，待整改79件，形成并报送河道健康“病例卡”144本，落实对账销号制度，从源头上杜绝新的涉河问题的出现。同时，依托管养中心完成入河排污口调查摸底及规范整治工作，全市共有入河排污口624个，结合南安市农村生活污水整治三年行动方案、市政管网规划及畜禽养殖整治计划，逐步采取三格化粪池、小型农村污水、城镇生活污水截污纳管、养殖场升级改造等措施，在“控源、截污”两个重要环节全面发力，依法封堵违法排污口164个。

　　4、搭建“日常巡护+应急救援”多功能流域护河新模式。创新通过“日常巡护+应急救援”的兼容工作模式，及时有效发现、制止、处理河道上出现的违法行为，引导防汛应急队伍参与河流巡查管养工作，加强防汛应急队伍对河流、水工程的熟悉程度，进而提高救援决策的科学性和准确性。

　　5、构筑“全面控源+重拳修复”地毯式流域整治新秩序。开展污染整治集中攻坚月活动，先后组织54次区域性工业污染、农业面源污染、河道乱象等专项整治行动，“四面出击”控源头。共关闭取缔高污染企业167家、“三无”企业231家，完成养殖场标准化改造升级704家，关闭拆除养猪场（户) 242家；组织46次涉河集中整治行动，有效遏制侵占河道违法搭盖、围河造田种植农作物、侵占水域岸线、非法采砂洗砂等行为。推进劣V类水体攻坚整治，全面抓好流域水质提升，对重点河段进行清淤清障，清理整治河道58.5公里、清淤清障30万方，4条劣V类小流域提前实现消劣提级目标。