各乡镇（街道）人民政府（办事处）、雪峰开发区、经济开发区管委会，市直有关单位，市属国有企业：

　　为进一步激发市场主体创业创新活力，促进审批服务提质提效，打造更优营商环境，助力民企更好发展，结合我市实际，现就进一步优化审批服务有关工作通知如下：

　　一、推进“一件事一窗一次办”改革

　　按照企业和群众“我要办”打造“主题式”政务服务，分批次梳理公布与企业群众生产生活密切相关的“一件事”集成套餐130项。

　　完成时间：2021年6月底前

　　责任单位：市审改办、行政服务中心管委会、市直有关单位

　　二、开展“三减一提升”行动

　　按照“减环节、减时限、减跑动、提升即办比率”的要求，除个别复杂事项外，所有审批服务事项审批环节精简至3个以内；总时限压减至法定时限20%以内；“一趟不用跑”比率提升至85%以上；58%以上审批服务事项实现即时办结、立等可取。

　　完成时间：2021年底前

　　责任单位：市审改办、行政服务中心管委会、市直有关单位

　　三、实现三个当日办结

　　（一）将企业开办时间（含设立登记、公章刻制、初次申领发票）压缩至1个工作日内办结。

　　（二）实现二手房交易登记当日办结。

　　（三）实现涉企不动产抵押登记当日办结。

　　完成时间：2021年2月底前

　　责任单位：市审改办、行政服务中心管委会、市场监管局、税务局、资源局、住建局

　　四、推行“交房即交证”“交地即交证”

　　（一）交房即交证。对经过规划验收、完成建设工程竣工验收备案的房地产项目，在房屋交付使用的同时，向购房者交付不动产权证书，实现“交房即交证”。

　　（二）交地即交证。对出让国有建设用地，将土地权属审核工作前置到交地环节之前，提前完成权属调查、资料审核、测绘落宗、信息录入等工作，实现公开出让项目在土地出让价款缴清时“交地即交证”。

　　完成时间：2021年6月底前

　　责任单位：市资源局、住建局、税务局

　　五、豁免工程建设项目部分手续

　　（一）对面积在2000平方米以下的社会投资简易低风险项目

　　1．不涉及生态保护红线，且对环境影响很小的建设项目（如不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等），免予办理环评审批或备案手续。

　　2．免予建设项目修建性详细规划及建设工程设计方案审查。

　　3．对于规模较小、技术简单、质量安全风险小的房屋建筑和市政基础设施工程，施工图审查不再作为施工许可证的前置条件（消防设计审查需要的除外）。

　　4．免予提交景观艺术评审、三维建模、日照分析（临近学校、医院、住宅的除外）等材料。

　　（二）面积在1500平方米以下的小微型低风险项目豁免办理“给排水申请及接入”手续。

　　（三）调整施工许可证办理限额。对工程投资额在100万元以下或者建筑面积在500平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程，免予申请办理施工许可证。

　　完成时间：2021年3月底前

　　责任单位：市住建局、资源局、生态环境局、城管局

　　六、强化重大项目服务

　　对重大项目开展会商会审，推行“智慧导办+团队帮办”，明确审批内容、时限、流程，形成服务清单。2021年3月起，所有重大项目做到“一个项目一份审批清单、一个项目一个服务团队”。

　　完成时间：2021年底前

　　责任单位：市行政服务中心管委会、工改各成员单位

南安市人民政府办公室

　　2021年2月24日

　　（此件主动公开）