各乡镇（街道）人民政府（办事处），林业局，罗山、五台山国有林场：

　　根据《福建省人民政府办公厅关于开展松材线虫病除治“冬春攻坚”行动的通知》（闽政办〔2019〕4号）精神，结合我市松材线虫病的综合防控现状，经研究，决定在全市开展松材线虫病除治“冬春攻坚”行动。现将有关要求通知如下：

　　一、时间：2019年1月-3月。

　　二、目标

　　（一）总体目标。全面落实松材线虫病疫情防治属地责任，增强防虫意识，抢抓防治关键季节，确保3月底前全面完成松枯死木集中清理任务，全市实现“三个百分百”（松材线虫病疫情监测覆盖率100%、松枯死木清理和疫木除害处理合格率100%、媒介松墨天牛防治率100%）,努力实现“两个不”（疫区数量不增加、受灾面积不扩大）目标。

　　（二）具体目标。到3月底：

　　1．各乡镇（街道、国有林场）按照由外到内原则，及时、全面、规范清理松枯死木，遏制疫情蔓延扩散。

　　2．柳城街道、康美镇、乐峰镇、水头镇、罗山国有林场和五台山国有林场完成防治性采伐任务60%以上。

　　三、任务

　　（一）全面清理松枯死木。各乡镇（街道、国有林场）要坚持以清理病死（濒死、枯死等）松树为核心，在清理疫情小班内的松枯死木的同时，对辖区内松枯死木全面清理，确保清理无遗漏、无盲区。

　　（二）加快防治性采伐进度。柳城街道、康美镇、乐峰镇、水头镇、罗山国有林场和五台山国有林场要抓时机，抢进度，集中精力，抓紧实施2019年防治性采伐任务。

　　（三）严把松木处理质量。各乡镇（街道、国有林场）防治性采伐的松木和松枯死木（1厘米以上枝桠），必须在山场就地进行粉粹（削片）或烧毁处理。山高坡陡、不同道路、清理难度大，疫木不能采取粉粹（削片）、烧毁等处理措施的地方，可以使用钢丝网罩等措施进行处理。

　　（四）加强疫情监测普查。各乡镇（街道、国有林场）务必要组织护林员网格化进行松材线虫病春季普查（细化分解到每个山头地块）。同时，结合松枯死木清理，对不明原因枯死的松树要按要求与规定取样送检，做到疫情监测全覆盖。

　　（五）全面加强疫木监管。各乡镇（街道、国有林场）要严格疫木除治质量监管和流向管理，强化疫木除害处理监管，切实把疫区内松木监管制度和责任落实实处，防治疫木流失，确保除治效果。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。松材线虫病疫情防治实行政府行政领导负责制，政府主要负责人为疫情防治工作的第一责任人，政府分管负责人为主要责任人，层层落实防治责任。各乡镇（街道、国有林场）要成立政府领导牵头的疫情除治“冬春攻坚”临时指挥机构，统筹组织防治行动，落实工作任务，协调解决行动中存在的问题，确保责任明确到人，任务落到山头地块。

　　（二）增加资金投入。坚持本级财政投入为主、上级补助为辅的原则，多渠道、多形式筹措资金。各乡镇（街道、国有林场）要将松材线虫病防治经费纳入年度财政预算。同时，要严格市级以上财政防治补助资金管理，确保资金发挥更大的作用。

　　（三）强化督导检查。省、泉州市督导组将对我市进行督导，我市也会组成督导组对各地防控效果进行督导。各乡镇（街道、国有林场）务必要严格按照国家和省防治技术规程，采取紧盯每个山头的措施，狠抓工作落实。同时，加强对护林员细巡松枯死木的督促和检查，确保“冬春攻坚”行动取得实效。

　　（四）加强调度通报。各乡镇（街道、国有林场）要及时向林业局报送“冬春攻坚”行动开展情况。林业局要做好汇总和上报有关情况，并建立调度通报机制，落实好“冬春攻坚”行动“半月一调度、一月一通报”制度。对疫情防治责任不落实、工作进度滞后、防治质量存在重大问题的，要通报批评，责令限期整改，整改不到位将提请泉州市列入疫情防治重点乡镇整治单位，并按有关规定追究责任。

　　南安市人民政府办公室

　　2019年1月31日

　　（此件主动公开）