各村委会、乡直各单位：

　　为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效运行，提高应对各类春运突发事件的能力，维护我市社会稳定，现制定《向阳乡2019年春运工作应急预案 》，并印发给你们，请遵照执行。

　　南安市向阳乡人民政府

　　2019年1月24日

向阳乡2019年春运工作应急预案

　　一、总则

　　为及时应对2019年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据市春运办有关要求,制定本预案。

　　二、组织机构和职责

　　（一）组织机构

　　乡春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。乡春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。

　　（二）主要职责

　　乡春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:

　　1、乡春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。

　　2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。

　　3、派出所。负责维护客运站区域的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。

　　4、党政办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

　　5、向阳卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。

　　6、民政办。负责安排好贫困地区群众生活，做好各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。

　　7、向阳中学、向阳学区。负责加强学生安全教育和校车安全监管，妥善做好学生寒假归家返校工作，安排一定的场地作为应急安置点。

　　8、劳动保障所。负责对农民工流动情况进行有效监控，积极引导农民工有序流动。

　　三、应急响应行动

　　（一）当因交通状况导致旅客大量滞留,客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:

　　1、客运站立即向乡春运办报告,并立即实施本单位应急预案。乡春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命，并定时向市春运办通报情况。

　　2、乡春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。

　　3、乡春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。

　　（二）发生群体性骚乱事件情况时:

　　1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向乡春运办报告,由春运领导小组组织乡干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交南安市有关部门审查处理。

　　2、当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。

　　四、责任追究

　　执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。

　　五、附则

　　本预案自发布之日起实施。