各村（社区居）委会：

　　为了做好我街道农村公路养护工作，特制定《溪美街道办事处2020年农村公路养护计划》，请各村（社区）结合实际，认真做好贯彻落实。

南安市溪美街道办事处

　　2020年5月18日

　　（此件主动公开）

溪美街道办事处2020年农村公路养护计划

　　一、农村公路养护的重要性和必要性

　　据世界银行研究，农村公路属于公共物品，投资成本回收潜力很低，公益性极强。农村公路是直接服务于广大农民群众和农村经济的基础性设施，是广大农村地区居民出行的主要通道，甚至是唯一的通道，成为沟通农村人流、物流、信息流的重要载体。农村公路建设只是手段，能够为农村客运和物流提供品质优良的设施和服务才是根本目的。农村公路管理养护工作，以设施维护、应急处置和路政管理为核心内容，正是要解决有质量和安全保障的“通”和“畅”的问题公路的技术特性表明，建成的公路在使用过程中，经常承受荷载作用和自然因素的侵蚀破坏，其功能不断退化，特别是在交通流量和重载交通不断增加的情况下，公路的磨损程度迅速增加，如果得不到正常养护，路况将会急剧下滑并不可恢复，这也是很多农村公路路面出现“油返砂，砂返土”的原因。加强农村公路养护，就是要通过周期性和规律性的日常养护和大中修工程，保持公路及附属设施处于良好的技术状态，发挥公路使用功能，保障公路服务水平。公路建设是创造财富的，养护管理则是保护财富。财富的创造积累和财富的保护同等重要。

　　二、农村公路养护规范

　　溪美街道2019年计划农村公路养护里程58.623公里其中县道0.721公里、乡道16.485公里、41.057村道公里，详见附表南安市溪美街道2019年群养护明细表。各村应多方式筹集村道养护资金和实施养护管理，组织实施公路养护计划，组织村道公路养护工程的招投标和发包工作，配合街道办事处做好村道公路路政管理和路产路权保护工作，及时向街道报告侵占、损坏公路路产路权行为。村可以成立群众性的农村公路养护协会或自治组织，实施村道养护管理。

　　三、农村公路养护质量要求

　　1、路基：路基、边坡稳定，无坍塌、缺口，路肩平整整洁，边沟等排水设施完好。2、路面：病害处置规范、及时，水泥砼路面各种接缝养护良好，路面平整畅通路容路貌良好。3、桥涵：桥面系外观整洁、设施完好，桥梁支座、墩台基础设施完好，桥面平整，桥头，涵顶排水通畅，危病桥梁有管护。4、沿线设施：标线、标志完好、醒目、设置齐全，公路护栏、警示柱、凸面镜等安全设施完好。5、路产路权保护：无侵占、破坏路权路产现象。

　　四、资金使用管理

　　农村公路养护资金主要来源于各级财政资金、“一事一议”集资和社会捐资等。各级相关部门要加强农村公路养护资金监督和管理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用养护资金，农村公路养护资金实行单位自查与接受财政、审计等政府机关和上级主管单位监督检查相结合的办法；村道公路养护资金实行财务公开，定期向当地群众公布养护资金使用情况。