为切实增强我街道“美丽乡村”环境卫生整治工作，实现环境卫生长效管理，扎实推进“美丽乡村”建设，根据《南安市城乡生活垃圾治理考评办法》，结合我街道实际，制定本方案。

　　一、考评时间

　　考评时间为每月1—25日，具体时间由考评组自行确定，每个村（社区）督查时间安排35—45分钟。

　　二、考评内容

　　按照“突出重点、综合考评”的原则，重点考核各村（社区）及街道辖区交通主次干道两侧环卫设施（包括垃圾围、垃圾池、垃圾桶等）、村容村貌（包括公厕排水排污处理、乱张贴、乱堆放等）、日常环境卫生管理等情况。

　　三、考评组成员

　　由街道抽调人员组成考评组，按照考评内容，采取查阅内业资料和实地察看相结合,对各村(社区)每月进行考评，全年考评汇总结果将作为《溪美街道村级组织绩效考核办法》的重要依据。

　　组 长：林振芳

　　副组长：潘阳辉

　　成 员：陈仕凯、黄玉梅、尤俊明

　　四、考评方式

　　1、检查前由纪工委工作人员抽签确定检查对象（其中莲塘村分为莲东、莲西、莲南、莲北四片进行检查）。

　　2、检查以暗访形式进行,现场评分，每月26日前,由考评组签字确认成绩和名次。

　　3、考评发现存在问题要求三个工作日内完成整改（节假日顺延），未及时整改的村（社区）下个月考评成绩扣总分2分；未及时按工作日完成整改的村（社区）下个月考评成绩扣总分2分/次；街道、南安市、泉州市都检查的以3次6分计算。

　　4、上个月街道检查中存在问题将作为本月必检内容。

　　5、根据泉州市考评工作要求，考评工作安排在工作日，不分时间段。

　　五、考评标准

　　1、村（社区）环境卫生考评标准参照《溪美街道环境卫生检查考评标准》（附件1）执行。

　　2、交通主干道环境卫生考评标准参照《溪美街道交通主干道环境卫生考评标准》（附件2）执行。

　　六、奖励措施

　　（一）街道考评

　　1、村级部分

　　（1）、考评得分在88分以上（含88分）的村（社区）给予奖励：第一名奖励8000元；第二名奖励5000元；第三名奖励4000元；第四名奖励3000元；第五名奖励2500元；第六名及以下的各奖励1500元。考评得分在88分以下的村（社区），则不奖励。

　　（2）、2019年3月份起街道每月拨付10000元（从年度绩效考评奖励金中提取），作为考评得分在88分以上（含88分）的驻村（社区）领导、工作队的奖励金。对前5名的驻村（社区）干部分别奖励2000元、1800元、1500元、1200元、1000元，其余2500元均分奖励得分在88分以上（含88分）且排名不进入前五名的村（社区）但每村（社区）奖励最高不超1000元。

　　（3）、从2019年3月份起，每月考评得分在90分以上（含90分）的村（社区），当月奖励分管卫生工作的村（社区）干部 500 元；得分在90分以下，88分以上（含88分）的村（社区），当月奖励分管卫生工作的村（社区）干部300元。

　　（4）、如果出现名次并列情况的，参照溪美街道各村（社区）人口数排列名次（莲塘村分为莲东、莲西、莲南、莲北计算，详见附件3）。人口数较多的村（社区）排在前面，人口数较少的村（社区）排在后面。

　　（5）、成功开发区单列镇级考评，如被泉州南安抽检到彭美社区，以泉州、南安考评成绩为准。否则以镇级考评成绩为准，考评成绩90分以上（含90分）全额发放保洁经费，88分以上（含88分）低于90分的扣罚当月保洁经费的20%；85分以上（含85分）低于88分的扣罚当月保洁经费的30%；80分以上（含80分）低于85分的扣罚当月保洁经费的50%；80分以下全扣。

　　(6)、泉州市道路考评成绩排我市前列的，所获得的市级道路奖励金全额拨付（奖金比例按公里数计算）给所涉及的村（社区）。

　　（7）、街道自检考评分数未达到奖励标准的村（社区），通过整改被上级抽检考评分数达到街道奖励标准的，将参照上述奖励措施给予奖励。

　　（8）、街道自检考评分数高于上级抽检考评分数的，则以上级抽检考评分数为最终成绩。

　　2、主干道部分

　　（1）、考评对象

　　彭埔路、崎莲路、308线、南同公路

　　（2）、资金分配

　　根据责任路段及各村（社区）实际，街道全年拨出50000元作为彭埔路、崎莲路的保洁经费，具体分配如下：宣化村14000 元；大埔村10000元；崎峰社区3000 元;莲塘村18000元；湖美社区5000元。308线、南同公路按市级拨款分配。

　　（3）、考评办法

　　考评结果以溪美街道发布的每月环境卫生考评奖罚情况的通报为准。

　　？、彭埔路、崎莲路各村（社区）涉及路段列入村级考评，村（社区）考评成绩90分以上（含90分）全额发放道路保洁经费，88分以上（含88分）低于90分的村（社区）扣罚当月保洁经费的10%；85分以上（含85分）低于88分 的村（社区）扣罚当月保洁经费的30%；85分以下的村（社区）扣罚当月保洁经费的50%。

　　？、308线、南同公路考评成绩90分以上（含90分）全额发放道路保洁经费（考评成绩涉及多个村（社区）的，如有扣5分以上的村（社区）扣罚当月保洁经费的10%）；考评成绩88分以上（含88分）低于90分的（考评成绩涉及多个村（社区）的，扣分最多的村（社区）扣罚当月保洁经费20%；倒数第二的扣罚当月保洁经费15%；倒数第三的扣罚当月保洁经费10%；当月考评没扣分的村（社区）奖励当月保洁经费10%）；考评成绩85分以上（含85分）低于88分的（考评成绩涉及多个村（社区）的，扣分最多的村（社区）扣罚当月保洁经费30%；倒数第二的扣罚当月保洁经费25%；倒数第三的扣罚当月保洁经费20%；当月考评没扣分的村（社区）奖励当月保洁经费10%）；考评成绩低于85分的（考评成绩涉及多个村（社区）的，扣分最多的村（社区）扣罚当月保洁经费；倒数第二的扣罚当月保洁经费50%；倒数第三的扣罚当月保洁经费30%；当月考评没扣分的村（社区）奖励当月保洁经费10%）。

　　（二）市级考评

　　1、在南安市每月组织的环境卫生考评中排南安市前10名的村（社区），奖励3000元。

　　2．在泉州市每月组织的环境卫生考评中排泉州市前50名的村（社区），除泉州市级奖励外（奖励办法参见泉建设办[2015]2号文件精神执行），再奖励3000元。

　　七、处罚措施

　　（一）、每月街道考评成绩得分低于88分的村（社区）各罚款3000元；在南安市每月组织的环境卫生考评中排在南安市后十名的村（社区）各罚款6000元；在泉州市每月组织的环境卫生考评中排在泉州市后十名的村（社区）各罚款8000元。以上罚款以最高标准处罚。

　　（二）、每月街道考评成绩低于85分（含85分）且排在最后一名的村（社区），给予全街道通报批评。同时要通过 “溪美城官方微信”平台设置红榜（考评成绩排在前五名）、黑榜（考评成绩排在后三名），营造创先争优工作氛围。

　　（三）、一年中累计两次被全街道通报批评的村（社区），驻村（社区）工作队、村（社区）主干及村（社区）分管干部当年度不评先，当年度考核不得评为优秀等次。

　　（四）、在南安市、泉州市组织的环境卫生考评中，成绩分别排在南安市、泉州市后十名的村 （社区），第一次将对驻村（社区）工作队长、村（社区）主干进行约谈；第二次将对该村（社区）进行全街道通报批评。

　　八、工作要求

　　（一）考评期间，各村（社区）要积极配合，对人为干扰考评工作的，每出现一次扣当月总分10分。

　　（二）考评组人员要坚持“公平、公正、公开”的原则，严格实施考评办法，认真细致地组织考评。

　　（三）考评组人员要遵守纪律，坚持原则，秉公办事，团结协作，密切配合。

　　（四）各村（社区）要切实按照属地原则做好本责任区域内环境卫生保洁工作。

　　（五）各驻村（社区）领导、工作队负责对所驻村（社区）环境卫生进行日常巡查、督促落实。

　　（六）街道创卫办要加强对各村（社区）环境卫生工作进行业务指导、检查监督、协调管理，并组织好检查考评的具体工作。

　　本方案自2019年3月5日起实施，原《溪美街道建设“美丽乡村”环境卫生检查考评方案（试行）》（南委溪工〔2017〕4号）同时废止。

　　我街道的村（社区）建设“美丽乡村”及交通主干道环境卫生检查考评标准参照南安市考评标准执行，如南安市考评标准变更，我街道考评标准将及时变更。

　　本方案由街道创卫办负责解释，执行过程中如有问题请及时反馈。

　　附件： 1.溪美街道环境卫生检查考评标准；

　　       2.溪美街道交通主干道环境卫生考评标准;

　　       3.溪美街道各村（社区）人口数。

南安市溪美街道办事处

2019年3月5日

    （此件主动公开）