雪峰开发区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案_法定主动公开内容

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索引号：QZ07927-0101-2018-00004
备注/文号：南雪管〔2018〕26号
发布机构：雪峰开发区管委会
公文生成日期：2018-08-23

雪峰开发区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案

时间：2018-08-30 11:03

各办、有关单位：

　　现将《雪峰开发区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　雪峰开发区管委会

　　2018年8月23日

　　（此件主动公开）

雪峰开发区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案

　　根据《南安市人民政府办公室关于印发南安市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》（南政办〔2018〕111号）要求，为深入推进我区社会公益事业建设领域政府信息公开工作，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署和要求，准确把握社会公益事业建设规律和特点，进一步加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，不断提升社会公益事业的透明度，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感，增强对党和政府的信任。

　　二、工作目标

　　经过各部门共同努力，公开内容覆盖社会公益事业建设各领域、各环节，公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高，社会公益事业透明度提升，社会公益资源配置更加公平公正，社会公益事业公益属性得到更好体现，全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。

　　三、公开重点

　　以社会高度关注、公益色彩浓厚的社会公益事业为重点，着力推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等领域政府信息公开。

　　（一）脱贫攻坚领域。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”，进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作。及时向社会公开扶贫政策，扶贫规划，扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息，向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。

　　（二）社会救助和社会福利领域。重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项，全面公开救助对象认定、救助标准，福利补贴申领及申请审批程序等相关政策，有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。

　　（三）教育领域。立足办好人民满意的教育，进一步加大教育信息公开力度，重点做好义务教育、学前教育等方面的信息公开，重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。

　　（四）基本医疗卫生领域。重点公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。大力开展健康科普，针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域，开展专项健康科普进一步做好疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况公开工作。深化食品安全信息公开，完善推广企业“黑名单”制度。

　　（五）环境保护领域。重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果，污染源监测及减排，建设项目环境影响评价审批，重大环境污染和生态破坏事件调查处理，环境保护执法监管、投诉处理等信息。及时发布大范围重污染天气预警提示信息，统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。

　　（六）灾害事故救援领域。准确及时发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。及时发布灾害救助需求信息，推动做好救助款物和捐赠款物的数量、使用情况，救助对象及其接受救助款物数额，灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。

　　（七）公共文化体育领域。推进公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用，政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开。公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。

　　四、工作要求

　　（一）抓好组织实施。各村（居）各部门要充分认识推进社会公益事业建设领域政府信息公开的重要性，切实增强公开意识和服务意识，结合全面推进政务公开做好统筹谋划，形成常态化机制，务求取得实效。

　　（二）完善公开方式。要充分发挥党务政务公开栏，及时发布公开相关信息，灵活运用新媒体、新闻媒体、手机短信、公告栏、宣传手册、政务服务平台等多种载体和方式，定向发布，精准推送，提升信息覆盖面、到达率，确保人民群众看得到、看得懂。

　　（三）加强考核评估。各村（居）各部门的社会公益事业建设领域政府信息公开情况，将纳入年终工作绩效考核范围，建立监督检查情况定期通报制度，对信息公开工作落实好的，予以通报表扬；对落实不到位的，予以通报批评；对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的，依法依规追究相关单位和人员的责任。

　　附件：雪峰开发区社会公益事业建设领域政府信息公开清单

附件

　　雪峰开发区社会公益事业建设领域政府信息公开清单

序号	公开领域	子项名称	公开内容	公开主体	公开时限	公开方式
1	社会公益事业建设	重大决策	对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等，要广泛征求意见并将各方面合理意见体现到决策中，结合实际尽可能把意见采纳情况予以公开	开发区机关各部门、各村（居）委会	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		公共企事业单位	设立、变更、注销登记等审批信息，年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息
		基本公共服务	项目清单、服务指南、服务标准、保障措施
		政府购买公共服务	工作情况及动态信息
		政府和社会资本合作提供公共服务	工作情况及动态信息
		城乡社区公共服务设施建设	工作情况及动态信息
		财政资金直接投入和购买社区公共服务	工作情况及动态信息
		社区公共服务	项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息
		重要政策落实情况	尤其是上级面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效
		资金分配和使用情况	准确记录资金的具体流向并向社会公开
		评估结果	鼓励开展社会公益事业建设评估，科学评价政策落实效果，及时公开评估结果
2	脱贫攻坚	扶贫政策	扶贫政策执行情况	扶贫办	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		扶贫规划	扶贫规划制定和执行情况
		扶贫成效	贫困人口退出情况
		扶贫项目	名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息
		帮扶责任人	帮扶项目、资金落实情况			向特定区域特定群体公开，灵活运用新媒体精准推送
		扶贫资金	分配和使用情况
		贫困识别	贫困人口识别的相关材料
		贫困退出	贫困户按程序退出的相关材料
3	社会救助和社会福利	城乡低保	救助对象认定、救助标准、福利补贴申领及申请审批程序等相关政策，有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况	民政办	信息形成或变更之日起20个工作日	因地制宜、因事制宜，确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
		特困人员救助供养
		受灾人员救助
		住房救助
		临时救助
		老年人福利
		残疾人福利
		儿童福利
		孤儿基本生活保障
		医疗救助	城乡居民医疗救助政策，特别是救助对象、救助方式、救助标准、救助金额、申请审批等相关信息	劳动保障事务所	信息形成或变更之日起20个工作日	因地制宜、因事制宜，确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
		教育救助	救助对象认定、救助标准、申请审批等相关信息	教育办	信息形成或变更之日起20个工作日	因地制宜、因事制宜，确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
		就业救助	救助对象认定、救助标准、申请审批等相关信息	劳动事务保障所	信息形成或变更之日起20个工作日	因地制宜、因事制宜，确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
		计划生育特殊困难家庭扶助	救助对象认定、救助标准、申请审批等相关信息	卫计办	信息形成或变更之日起20个工作日	因地制宜、因事制宜，确保公开时效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私。灵活运用新媒体精准推送
4	教育	义务教育	重要政策文件、各项学生资助政策、资助对象、资助标准、申请程序、实施情况等信息	教育办	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		学前教育
		特殊教育
		职业教育
		义务教育招生	普通中小学、幼儿园招生政策、招生范围、招生条件、学校情况、招生结果
		教育事业发展规划	落实情况
		职业院校教学质量报告
		改善义务教育薄弱学校基本办学条件	工作进展和实施成效
		随迁子女入学	入学办法、入学流程、证件要求和办理方式
		农村义务教育学生营养改善计划	落实情况
		义务教育控辍保学	落实情况
		县域义务教育均衡发展	义务教育均衡发展整改提升跟踪督导、“两项督导”和“教育强县”市级核查、中小学责任督学挂牌创新县督导、中小学校素质教育督导评估等工作进展情况
		年度工作要点
		年度部门预决算
		毕业生就业质量年度报告
5	基本医疗卫生	卫生监督监测	工作情况及动态信息	卫计办	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		突发公共卫生事件	防控工作措施和卫生应急预案
		健康科普	工作情况及动态信息
		疾病应急救助、健康扶贫	定点救治医院和救治病种名单情况和扶贫对象家庭医生签约服务政策
		基本医疗保障	城镇职工医保、城乡居民基本医保的普通门诊、特殊门诊、住院和大病保险报销政策	卫生所	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		医疗服务价格	公立医疗机构医疗服务价格，包括医疗服务项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、项目说明等信息		信息形成或变更之日起20个工作日
		药品信息	国家基本医疗保险和生育保险药品目录，公立医院常用药品的通用名称、通用剂型、通用规格、通用包装、挂网企业、最高销售限价等信息		实时公开
		食品许可审批信息	食品认证、审评、审批信息，许可公告公示信息，许可状态变更情况	市场监督管理所	信息形成或变更之日起7个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		食品行政处罚案件信息	行政处罚决定书		信息形成或变更之日起7个工作日
		食品日常检查信息	检查发现问题及原因排查、企业整改情况，不合格食品下架、封存、召回等风险控制措施信息，企业停产整顿、收回或撤销证书等情况		信息形成或变更之日起20个工作日
		食品抽检信息	抽检内容、对象、结果等信息		信息形成或变更之日起20个工作日
6	环境保护	水环境质量信息	全市水环境质量状况，饮用水水源地水质、国控断面水质及湖库水质状况	环保站		政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		环境保护执法监管、投诉处理	群众举报投诉重点环境问题投诉处理情况。定期公布企业环保信用信息和行政处罚信息
		大气污染防治信息	工作情况及动态信息		按月公开
		水污染防治信息	工作情况及动态信息		信息形成或变更之日起20个工作日
		土壤污染管控和修复信息	围绕《土壤污染防治行动计划》实施工作，做好信息发布和政策解读，及时回应社会关切			政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		生态保护信息	生态保护政策措施、实施效果
		污染源监管信息	全面公开8大类污染源环境监管信息
		建设项目环境影响评价审批	“受理情况公开”“拟作出审批意见公开”“作出审批决定公开”等三个阶段的信息公开程序及相应的时限要求
		重大环境污染和生态破坏事件调查处理信息	重大环境污染和生态破坏事件信息，应对情况和调查结果
		大范围重污染天气预警提示信息	动态信息
		排污权交易领域信息	排污权收储情况，对辖区拟储备的排污权信息公示10日，公示内容包括被收储企业名称、排污权种类和数量、排污权来源以及排污权储备日
		黑臭水体整治、城市污水处理厂提标改造、农村垃圾治理等信息	工作情况及动态信息	美洁市政公司、水利站、环保站	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
7	灾害事故救援	自然灾害突发事件	应急处置与救援	民政办	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		水利工程出险应急处置	工作情况及动态信息	水利站	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		次生灾害预警防范	工作情况及动态信息	水利局、国土所等有关部门	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		一般生产安全事故信息	事故时间、地点、简述、结果等；调查处理情况，包括被调查单位或个人名称、事故调查报告名称、事故调查部门、批复结案时间、附件（事故调查报告）	劳动与安全生产事务服务中心	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		公共卫生事件突发事件	应急处置与救援	卫计办		政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		医疗救护与卫生防疫	工作情况及动态信息	卫计办		政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		灾害救助需求信息	动态信息	民政办		政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		救助款物和捐赠款物	数量、使用情况、救助对象及其接受救助款物数额
		灾后恢复重建工作进展	工作情况及动态信息
8	公共文化体育	服务保障政策	政策内容、落实情况	文体站	信息形成或变更之日起20个工作日	政府网站公开，灵活运用新媒体精准推送
		服务体系建设	工作情况及动态信息
		财政资金投入和使用	落实情况
		设施建设和使用	公共文化体育设施建设情况
		政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果	动态信息
		公共文化体育设施名录	公共文化体育设施基本情况、开放时间、收费情况等
		受捐款物管理使用	动态信息
		群众性体育赛事活动	全市群众性体育赛事活动相关信息
		文化遗产保护	我市全国重点文物保护单位、省级、市级文物保护单位的名称、类别、年代、座落地点、保护范围、建设控制地带等
		文化市场管理信息	全市文化市场管理重要政策措施和工作动态等
		产业发展信息	文化产业发展重要政策措施和工作动态等
		文化政策	我市艺术创作生产、公共文化服务建设、文化遗产保护利用、文化市场管理等政策措施
		公益性文化服务活动	文化展览展示、文化讲座论坛、文化活动等		按月公开
		艺术创作演出信息	文化单位文艺演出、重要艺术创作生产情况、重大文艺活动（赛事）和参评参演全国、全省文艺活动（赛事）情况等		实时公开

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