各村委会、镇安委会各成员单位：

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，强化各类消防工作相关人群的消防业务培训，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，现将《蓬华镇“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》印发给大家，请大家结合以下要求，按照责任分工认真抓好贯彻落实。

蓬华镇人民政府

　　2024年2月2日

蓬华镇“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案

　　根据南安市消防安全委员会办公室印发《关于贯彻落实 “全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案方案，具体如下：

　　一、总体思路

　　贯彻落实《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》全力提升全民消防安全素质提升工程，紧扣“全生命周期”消防宣传教育培训主线，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，实现消防安全相关人员接受消防培训全覆盖，推动各村和镇直有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位员工的消防安全意识和技能。

　　二、组织领导

　　为健全消防安全工作机制，落实监管责任、属地责任、单位直接责任，最大限度预防和减少火灾事故发生，现成立以党委副书记、镇长黄东波为组长的“全责任链条”消防安全教育培训工作领导小组。

　　组 长：黄东波（党委副书记、镇长）

　　副组长：伍伯稳（党委副书记）

　　杨文艺（乡村振兴服务中心主任）

　　成 员：洪辅明（安办负责人）

　　陈奕鹏（消防负责人）

　　陈艳萍（安办干事）

　　三、工作重点

　　（一）开展警示教育。组织开展消防安全警示教育，以案释法，讲授防火、灭火知识，分发消防安全宣传材料，督促各村和镇直有关单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对照《福建省消防安全责任制实施办法》，组织落实各行业系统消防安全教育培训工作。

　　（二）组织专题培训。组织消防安全责任人开展消防安全学习培训，明确岗位消防工作职责和消防法律责任，普及“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）基本技能。

　　（三）加大宣传力度。组织开展消防安全教育深入社区、农贸市场等密集场所，采用发放宣传材料、应急广播宣传、流动宣传车、LED、微信公众号等多种渠道，扎实开展消防宣传工作，切实提高辖区群众消防安全意识。

　　（四）曝光违法行为。充分利用网站、政务公开栏、LED显示屏等途径，曝光至少一批火灾重大隐患问题，以社会监督倒逼火灾隐患整改，进一步提高各单位责任人和管理员排查消除安全隐患的自觉性和主动性。

　　四、工作要求

　　（一）依法依规开展教育。根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规中对各村和镇直有关单位、行业部门、消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展“全责任链条”消防安全教育培训工作。

　　（二）消防责任透明化。镇安办和消防站负责统筹做好“全生命周期”、“全责任链条”消防安全宣传和教育培训工作的条块结合，加强《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》等消防法律法规和政策的宣贯解读，推进责任落实。各镇直单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据职责分工，部署组织好本单位消防安全教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核。各村要按照“属地管理”原则，落实好消防安全教育培训末端网格工作，打通消防安全教育培训“最后一公里”。

　　（三）强化意识精准施教。各村负责人要带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质和能力，更好地实施社会管理和公共服务；企业、学校、卫生院、派出所等单位消防安全责任人、管理人应强化消防主体责任意识，指导和规范单位消防安全行为；消防安全从业人员应按有关规定参加专业的消防安全教育培训，取得相应岗位资格证书，提升专业技能；单位员工上岗、转岗前应进行消防安全教育培训。

　　（四）全面开展周密推进。各村要深刻领会开展“全责任链条”消防安全教育培训工作的目的意义，组织全面摸清各类群体底数，建立详细工作台账，做到底数清、情况明。全面组织开展好各类消防安全相关人员的教育培训，增强全社会做好消防工作的主动性和积极性，让消防安全全民共享。

　　三、实施步骤

　　（一）动员筹备阶段（2024年1月）。由镇领导小组对“全责任链条”消防安全教育培训工作进行具体部署，明确总体要求，各村、镇直各有关单位要结合实际，加强组织领导，广泛动员部署，明确职责任务，细化活动内容，完善工作措施，加强协同配合，精心策划开展宣传培训活动。

　　（二）组织实施阶段（2024年1月至2024年11月）。各村、镇直各有关单位要按照方案要求，广泛开展宣传培训活动，落实各项工作重点措施，组织人员开展消防安全教育培训工作，确保“每年培训一次”活动取得实效。

　　附件：1.“全责任链条”消防安全教育培训签到表

　　2.“全责任链条”消防安全教育培训要点