各村委会，各有关部门，镇直有关单位：

　　根据《关于进一步做好 2024 年春节、元宵期间旅游市场监管服务提升有关工作的通知》（泉政办明传〔2024〕6 号）要求，为进一步提升我镇假期旅游市场安全应急、服务保障能力，营造“安全、祥和、有序”的假期氛围，经研究，决定成立蓬华镇假期旅游安全工作专班。现就有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　在全民法定公休日、节假日、旅游旺季，启动旅游假期及旅

　　游旺季指挥调度保障体系，整合全镇旅游市场管理资源，构建镇级督导、投诉处置、舆情管控、应急救援等全方位联动机制，保障旅游假期及旅游旺季市场规范有序、安全稳定。

　　二、组织领导

　　总指挥长： 黄东波 镇党委副书记、镇长

　　副 总 指 挥 长：郭艺芬 镇人大主席

　　伍伯稳 镇党委政法委员、副书记

　　黄滟瑜 镇党委纪委书记、监察组组长

　　蔡冰冰 镇党委秘书、组织委员

　　李伟斌 镇党委宣传委员、副镇长

　　张文池 镇党委委员、蓬华派出所所长

　　黄文平 镇综合便民服务中心主任

　　杨文艺 镇乡村振兴服务中心主任

　　赵建新 镇综合执法队队长

　　王双庆 镇司法所所长

　　戴典明 市监所所长

　　成员： 林燕萍 党政综合办公室副主任

　　刘小慧 纪委副书记、监察组副组长

　　傅建福 综治办负责人

　　陈衍昭 自然资源所负责人

　　陈晓坤 企业办负责人

　　郭锦煌 司法所协理员

　　洪贤运 水利站负责人

　　陈奕鹏 安办负责人

　　陈艳萍 卫健办负责人

　　黄少阳 卫生院院长

　　苏荣贵 执法中队副队长

　　叶文文 文体旅办负责人

　　派出所民警

　　各驻村工作队长

　　各村书记

　　指挥部下设综合协调组、医疗保障组、投诉处置组和安全保卫组 4 个工作组。

　　（一）综合协调组

　　组长：郭艺芬

　　成员：叶文文、黄彬娜、洪昕

　　工作职责：传达指挥部安排部署，督促、协调各项指挥调度

　　保障任务的落实，收集汇总各督导组督查情况及全镇旅游假期旅游旺季市场动态，跟踪督办涉旅突发事件及旅游投诉和舆情管控处置、信息采集报送等工作。

　　（二）医疗保障组

　　组长：杨文艺

　　成员：陈奕鹏、陈艳萍、郭明玲

　　工作职责：做好节假日期间医疗服务的组织管理工作和应急

　　保障措施，协调突发公共卫生事件的抢救、治疗工作，统筹抓好日常医疗服务工作，明确责任分工，统筹安排各方资源，确保节假日期间医疗服务平稳有序开展。

　　（三）投诉处置组

　　组长：王双庆

　　成员：郭锦煌、洪梅芬、苏坚城、郭燕萍

　　工作职责：负责积极化解处理因活动引发的矛盾纠纷和投诉，

　　与相关部门进行沟通衔接，提出解决意见，及时化解问题；完成指挥部交办的其他事项。

　　（四）安全保卫组

　　组长：伍伯稳、张文池

　　成员：苏荣贵、林水生、李德旺、林文强、派出所民警

　　工作职责：做好节假日期间各类突发事件的应急处置预案，

　　保证各类突发事件得到妥善的处置和应对，降低突发事件造成的危害和影响，确保节假日期间旅客运输工作顺利有序开展。

　　三、工作内容

　　在全民法定公休日、节假日及旅游旺季，开展密集联合督导，联合督导组以组为单位制定工作计划，重点景区景点及关键部位全覆盖，紧盯旅游客运、消防、住宿、餐饮、旅游设施等重点行业市场秩序、安全生产，严肃查处虚假宣传、欺骗诱导强迫消费、欺客宰客等市场乱象，确保旅游市场规范稳定。

　　（一）联合督导，规范市场秩序，完善服务配套。扎实开展

　　假日旅游市场综合督导，联合开展市场秩序、安全生产检查等工作联动机制，督促业主单位立行立改、清单式完成整改。住宿方面：由文体旅办、企业办、安办会同市监所等相关部门和属地村开展联合检查，加大对假日期间住宿价格调控、安全卫生的监管力度。餐饮方面：1.由市监所等部门开展餐饮店联合执法检查、列出问题清单，防止出现食品卫生安全、宰客行为。2.要联合筹划好，倡议商家、餐厅春节应开尽开，保障游客餐饮需求。出行方面：派出所要加大执法检查力度、巡查频次，严惩拒载、绕道、甩客等行为，依法查处车辆超速、超员、疲劳驾驶等违法行为。

　　其他措施：要加强景区景点周边环境卫生整治，要督促清运公司及时清理转运垃圾，各村发动辖区村民定期开展家园清洁活动，打造共建共治共享的旅游生态。

　　（二）强化数据监测。重点对旅游假期和旅游旺季的基本情

　　况进行每日监测，实时掌握游客情况和旅游收入情况，及时掌握各地路段、天气、突发情况，强化游客疏导、分流。

　　（三）加强投诉处置，做好舆情管控。各相关部门及时处理

　　各类平台转办的涉旅投诉件。市监所负责涉旅餐饮消费、食品安全、购物场所等内容投诉全程追踪办理；交通办负责涉及旅游道路及交通运输等内容投诉全程追踪办理；文体旅办负责涉及所有涉旅投诉办理情况均需及时上报综合协调组。

　　（四）提升保障水平。各成员单位提前做好重大突发事件应

　　急预案；各职能部门全力做好应对重大突发事件的物资储备，确保一旦发生重大事故，能够迅速反应、有效应对。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识。各相关单位要切实提高规范旅游市场

　　安全意识，加强对本行业、本部门旅游假期及旅游旺季服务保障能力建设工作的组织领导，时刻严阵以待，落实保障举措，确保取得实效。

　　（二）强化责任落实，守住安全底线。1.各相关部门、单位

　　要落实行业监管责任，采取有针对性措施，加强重点区域和重要点位的客流量监测预警，制定高峰期人车分流疏导、增设安全防护等应急管控预案，健全假日旅游市场综合监管机制，强化协同联动，加强执法力量，协同应对突发事件；2.各有关部门、单位要联合开展假日旅游安全和市场秩序专项督导检查，建立健全服务保障机制，主动作为、积极进位，建立工作台账，实行销号管理，确保发现一起整改一起。

　　（三）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络

　　等媒体对机制建设、联合督导等工作进行宣传报道，大力宣传好经验、好做法，及时曝光典型案件，营造全社会共同参与打造蓬华生态旅游目的地的良好氛围。

　　（四）强化应急值守，落实值班制度。加强沟通联系，强化

　　值班值守，及时高效处置假期涉旅相关问题，坚决克服麻痹松懈思想，确保一旦发生重要紧急情况，信息传递畅通、应急处置及时；要严格落实信息报告制度，遇有重要紧急情况，要第一时间报告镇指挥部领导及节日期间带班领导并及时妥善处置。

　南安市蓬华镇人民政府

　　2024 年 1 月 26 日