各村（居）委会、各有关单位:

　　现将《码头镇视频建设及联网整合的实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

　码头镇人民政府

　　2021年11月23日

码头镇视频建设及联网整合的实施方案

　　近年来，我镇认真贯彻落实省市有关社会治安防控体系建设的要求，结合平安码头建设，积极推进村镇公共安全视频监控系统建设，取得明显成效。但在建设中依然存在论证不充分、规划不科学、联网整合力度不大、信息利用率低、维护成本高、管理机制不完善等问题，为进一步规范全镇视频建设及联网整合，现提出如下工作意见：

　　一、目标任务

　　为进一步加强和规范全镇视频建设、联网整合，完善管理机制，逐步形成资源共享一体化、信息应用智能化、服务实战常态化、安全运维规范化的视频监控联网应用新格局，打造我镇立体化治安防控体系，为服务保障码头镇现代化建设提供有力科技信息化支撑。

　　二、方法步骤

　　（一）织密网络，扩大覆盖面。全面摸排辖区内的出入口、主要道路、人员聚集活动场所、停车场、办公场所、学校等治安重点场所和交通事故多发地段，每个村（社区）按照辖区内公安户籍人口每200人覆盖一个监控探头的目标建设和维护视频监控，确保辖区内重点场所全面覆盖无死角无盲区，并联网到南安市基层社会治理智慧平台/综治雪亮平台，且在线率保持在95%以上。（完成时间：2021年11月30日）

　　（二）加强运行维护，提升应用水平。1.加强运维，提高原有村居监控质量。由镇一级统一维护，提高上线率和在线率；年底，市委政法委根据各村（居）建设和维护的情况给予补助。

　　2.高标高效, 推动村居互联网监控建设。新建的探头不再用原有的专网专线模式，采取互联网建设的方式，由公安部门制定技术标准，电信、移动、联通、广电等运营商提供相应的资费套餐。各村（居）根据实际情况自主选择，并按照对应标准建设，实现“无障碍推广，全时域覆盖”。

　　（三）指导教育行业视频建设。按照互联网建设的方式指导辖区内的民办学校做好建设任务，负责将辖区内的民办学校视频汇聚到南安市基层社会治理智慧平台/城安信息系统/综治雪亮平台。

　　三、工作要求

　　（一）强化领导，明确责任。各村（居）、各有关单位要将“公共安全视频资源联网整合”作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保项目建设按照上级部署要求全面落实到位。按照谁建设谁出资的原则，根据本辖区在整合工作中存在的资源不足、标准不一、资金不到位等问题，以问题为导向，制定建设、联网工作计划进度表，明确各项工作节点时间进度、责任部门、责任领导和责任人，确保工作落实到位。

　　（二）落实队伍，加强运维。各村（居）、各有关单位要落实视频监控系统应用机制配套建设，建立高效合理的视频监控系统运维管理体系，科学设置运维管理机构及队伍，明确监看队伍、处置队伍和设备维护队伍的职责任务，建立健全值班、台账、保密等规章制度，严明工作纪律，确保在线率、完整率、完好率、标注率和高清率。

　　（三）统一标准，共建共享。各村（居）、各单位在建设前要将方案报送镇社会治理办备案。必须按《泉州公共安全社会视频图像资源联网整合方案》（以下简称《方案》）的相关要求进行设计施工，保证所建系统能与南安市基层社会治理智慧平台/城安信息系统/综治雪亮平台互联互通，实现跨地区、跨部门、跨行业的视频信息共享，充分发挥视频监控系统在维护稳定、打击犯罪、治安防控、社会治理等方面的积极作用，提高视频监控系统的利用率。系统建设前要会同承建商，严格按照《方案》规定的技术要求制定建设方案, 进行方案论证，确认点位布建是否合理，视频图像文字信息是否按规范叠加，点位经纬度信息是否按规范要求采集填写，视频信息传输与联网接入方案是否符合技术规范要求。架设在互联网上的视频监控，建设方及平台提供方要做好安全等级保护工作，消除弱密码并及时修补漏洞，防止出现互联网上泄密事件，危及城安系统及其他平台安全。

　　（四）加强考核，严格奖惩。社会视频图像资源建设联网整合作为我镇社会治安防控体系建设的组成部分，镇社会治理办将牵头组织对此项工作进行实时督导，对各部门的建设、应用、维护情况进行专项考核，对逾期未完成的予以通报，并纳入全镇平安建设考评范畴。