各村（社区）党支部（党委、党总支）、各村（居）委会，各村（居）老年协会，镇直有关单位：

　　《梅山镇乡村健康守护红心联盟引领基层卫生健康服务工作实施方案》已经镇党委政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

　　中共梅山镇委员会 梅山镇人民政府

　　2019年5月5日

梅山镇乡村健康守护红心联盟

引领基层卫生健康服务工作实施方案

　　为充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部在构建“健康梅山和谐梅山”中的积极作用，通过党建引领基层卫生健康服务工作，特制定实施方案如下。

　　一、总体思路

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、中办《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》和《中共南安市卫生健康局党组关于组织开展党员健康服务先锋行活动的通知》，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以医疗卫生“暖心服务”三年行动为抓手，通过推动党建工作与解决农村群众最关心、最直接的卫生健康服务问题有机统筹，增进基层医疗队伍组织凝聚力，提升基本公卫服务能力，提高百姓认同感和获得感。

　　二、工作目标

　　将党建工作与“暖心服务”三年行动相结合，进一步强化党建工作对基层卫生健康服务工作的主导引领地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对基层卫生健康事业的推动作用，不继提升服务人民群众健康的水平。

　　三、主要任务

　　（一）组建一支队伍

　　前期在全镇范围内招募的乡村健康守护党员先锋队基础上，组建成立梅山镇乡村健康守护红心联盟。成员由镇卫计办、乡村医生、人口健康助理员、健康管理员以及义工协会等其他社会组织党员组成。设立队长1名，由梅山镇党委副书记郭艺芬担任；副队长2名，由卫计办主任戴伟明、卫生院院长陈志毅担任；设立分队长5名（具体组织机构人员名单见附件1）。红心联盟活动办公室挂靠在梅山镇卫计办。以上成员如有人事变动，由其继任者自然接任，不再另外发文。

　　（二）开展三项活动

　　1.开设“家门口”的党群健康服务平台。围绕健康管理、健康服务、健康促进这一主题，在梅山敬老院、丰溪村幸福院、灯光村幸福院打造设立3个党群健康服务小屋，配备血压血糖计、身高体重秤、生化检测仪、腰围臀围测量尺、BMI尺、健康宣传资料等供群众免费使用。同时，通过组织红心联盟成员定期坐岗服务，组织上级医疗专家定期开展健康教育知识讲座，引导群众积极参与、管理健康。

　　2.实施“天使健康扶贫”主题行动。由红心联盟成员与全镇65岁以上老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童、残疾人、计划生育特殊家庭对象进行结队帮扶，每个月至少进行1次志愿帮扶活动，开展心理疏导、一对一健康问题咨询、健康档案管理，健康教育、帮助预约上级医院专家诊疗。为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检等送温暖、献爱心志愿服务活动。对已经核准的高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等患者，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。

　　3.开展“我为健康梅山做奉献”系列活动。通过开展“我为健康梅山增本领”（对红心联盟成员进行定期党课学习和基本公卫、家签、健康扶贫等专业业务培训以及法律、历史、哲学、科技、文化等方面素养提升）、“我为健康梅山作表率”（全面推行我是党员我亮身份，活动开展中统一悬挂梅山镇乡村健康守护党员先锋队旗帜，统一佩戴党徽，统一制作发放党员先锋队健康守护联系卡，统一分发填写党员健康服务日志，在开展基本公卫、家签、健康扶贫等过程中摸清记录群众健康方面的困难需求、并及时进行帮助解决）、“我为健康梅山添光彩”（统一制定团队党建服务责任清单，定期组织志愿服务活动，同时，立足各个岗位不断开拓进取，积极打造各项业务课题研究，积极申报各项医疗科研项目。）等系列活动，激励梅山镇健康服务队伍崇尚实干、敢于担当、攻坚克难、晋位争先。

　　（三）推进三项建设

　　1.推进作风行风建设。大力宣传身边医德高尚、廉洁行医的人和事，发挥好一线先进党员的示范表率作用，推动医德医风建设向深层次发展。

　　2.推进服务能力建设。把创建服务型党组织与基层医疗服务能力建设相结合，进一步提升服务基层、服务群众的意识和能力，让群众充分享有基本医疗和公共卫生服务。

　　3.推进健康文化建设。要坚持思想教育为先，强化“全心全意为人民健康服务”的宗旨意识，树立树牢正能量的健康服务观念。充分调动广大党员群众参与健康服务管理的积极性。

　　四、有关要求

　　（一）高度重视。各村（社区）委会、镇直有关单位要充分认识开展乡村健康守护红心联盟活动的重要意义，切实加强领导，积极配合参与，认真把活动抓实抓好、抓出声势、抓出实效。

　　（二）创新载体。要把乡村健康守护红心联盟活动与开展“暖心服务”三年行动结合起来，丰富活动内容，同时把党建+健康服务工作作为提高自身政治意识和业务素质的重要契机，建立和完善加强党建工作的有效机制，增强各党支部的凝聚力、战斗力和向心力，创新活动载体，增强活动的感染力和实效性。

　　（三）树立典型。要在队伍中挖掘树立和宣传一批过得硬、立得住、树得久、影响好的优秀同志、用身边人、身边事教育引导全体党员干部用实际行动为“健康梅山”增添光彩。

　　附件：1. 梅山镇乡村健康守护红心联盟健康服务党员先锋队组织机构人员名单

　　      2. 梅山镇乡村健康守护红心联盟管理制度

　　      3. 梅山镇乡村健康守护红心联盟健康服务党员先锋队队旗标准样式

附件1

梅山镇乡村健康守护红心联盟健康服务党员先锋队组织机构人员名单

　　队 长： 郭艺芬

　　副队长：戴伟明、陈志毅

　　（一）健康帮扶服务小分队

　　队 长：李小哲

　　队 员：李庆阳、黄金土、黄俊水、李荣春、刘澄洪

　　戴德生、戴怀德、傅爱丽、林建安、陈聪霞

　　刘玉明、许清友

　　（二）健康教育宣讲小分队

　　队 长：黄晓聪

　　队 员：黄惠萍、孙晓玲、黄瑞玲、潘端月、林小梅

　　林岁英、林雪蓉、李扬敏、李燕虹、刘幼玲

　　刘建红、吕玉兰、宋有英、刘明扬、李彩云

　　李秀明、黄小玲、肖碧丹、林桂香、刘春兰

　　（三）医疗义诊服务小分队

　　队 长：杨炳鸿

　　队 员：许清友、黄俊铭、潘月茹、李庆阳、黄金土

　　黄俊水、李荣春、刘澄洪、戴德生、戴怀德

　　傅爱丽、林建安、陈聪霞、刘玉明

　　（四）卫生应急服务小分队

　　队 长：陈春福

　　队 员：孙晓玲、黄瑞玲、潘端月、林小梅、林岁英

　　林雪蓉、李扬敏、李燕虹、刘幼玲、刘建红

　　吕玉兰、宋有英、刘明扬、李彩云、李秀明

　　黄小玲、肖碧丹、林桂香、刘春兰

　　（五）后勤保障服务小分队

　　队 长：黄文才

　　队 员：李清芬、戴琼瑜、戴亚静、潘术生、陈婉红

　　孙晓玲、黄瑞玲、潘端月、林小梅、林岁英

　　林雪蓉、李扬敏、李燕虹、刘幼玲、刘建红

　　吕玉兰、宋有英、刘明扬、李彩云、李秀明

　　黄小玲、肖碧丹、林桂香、刘春兰

附件2

梅山镇乡村健康守护红心联盟管理制度

　　第一条 为了加强梅山镇乡村健康守护红心联盟的管理、规范和促进健康服务活动，增强健康服务纪律，实现健康服务工作的经常化，推动健康服务工作的有效落实，特制定本制度。

　　第二条 红心联盟成品应自觉遵守宪法、法律及团队各种规章制度，自觉维护团队形象，争优秀、当先锋。

　　第三条 组织制度

　　红心联盟实行队长负责制，由队长负责对整个团队的日常事务做决定，对全队负责。各队员密切配合、分工协作。每个小分队设置队长1名，联络员由各小分队队长根据实际选任。

　　（一）乡村健康守护红心联盟队长具体工作职责：

　　1.全面统筹安排好各项活动，牵头制定活动计划、方案，带领小分队组织开展活动；

　　2.做好联系单位的交流；

　　3.定期召开例会；

　　4.做好团队成员的思想工作，调动大家的工作积极性；

　　5.做好工作报告总结，定期向上级报告。

　　（二）健康帮扶服务小分队具体工作职责：深入失独家庭、留守家庭、计生二女户、计生困难户、残疾人、慢性病患者、长期卧床病人等特殊家庭等开展心理疏导、护理指导、康复辅导、生活帮扶、健康义诊等送温暖、献爱心志愿服务活动。

　　（三）健康教育巡讲小分队具体工作职责：联系对接上级健康教育宣讲团队中资历较深、较擅长授课的专家集中开展健康教育知识讲座。

　　（四）医疗义诊服务小分队具体工作职责：深入村（居）企业、学校等开展巡回义诊，并针对老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人、精神病人以及行动不便的其他病患者，根据需求和诊疗规范提供上门诊疗服务。组织开展无偿献血宣传和无偿献血志愿服务活动。

　　（五）卫生应急服务小分队具体工作职责：参加重大自然灾害、重大传染病疫情和其他突发公共事件应急处置服务。

　　（六）后勤保障服务小分队具体工作职责：负责团队活动现场的秩序维护、物资供应等工作。做好活动的摄像、拍照、录音，每次活动后及时进行宣传报道以及活动资料整理归档工作。。

　　第四条例会制度

　　（一）每年召开一次红心联盟工作会议，必要时可临时召开。

　　（二）各分队会议由分队长主持，传达上级指示、决议，讨论决定健康服务工作开展过程中发现的的问题；总结、布置、安排各项健康服务工作。

　　（三）严格遵守会议纪律，维持会场秩序，积极发言，认真做好会议记录。

　　（四）服务队全体会议遵循民主集中制原则，表决时少数服从多数，个人服从组织。

　　第五条 学习制度

　　全体成员进行定期党课学习和基本公卫、家签、健康扶贫等业务培训以及提高医疗服务综合素质的其他相关知识。团队成员志之间要加强工作、生活、活动中的学习交流，从而达到共同进步、共同提高的目的。

　　第六条 考勤制度

　　在参加服务团队组织的健康服务活动以及统一组织的学习、会议中，如需请假，须事先向队长履行请假手续。事后及时了解学习内容、会议要求或活动情况。

　　第七条 活动制度

　　（一）团队全体成员，应有组织、有纪律的开展活动，发扬“服务基层群众，促进公众健康”的活动宗旨。

　　（二）团队全体成员应服从队长的统一调遣，必须统一佩戴党徽。特殊情况下，需按照活动要求着装。

　　（三）每次健康服务活动后，各小分队队长应及时形成活动工作总结，报送团队后勤保障部。

　　（四）团队成员也可结合自身条件，发挥个人专长，积极主动地走向社会联系一些有保障性、有意义的活动。

　　第八条奖惩制度

　　（一）团队成员必须按时参加团队服务组织、提供的培训及各项工作，无故3次迟到或2次不参加者，批评警告，无故5次迟到或3次不参加者，按自动退出红心联盟处理。

　　（二）奖励：1.每次活动没有缺勤现象的，工作认真积极表现者，优先考虑评优资格；2.对在服务队活动中表现突出的队员，报团队办公室，授予相应的荣誉称号或通报表扬；3.取得评优资格者，给予相应的奖励和表扬。

　　本制度自发文之日起执行。

附件3：

梅山镇乡村健康守护红心联盟健康服务党员先锋队队旗标准样式

　　一、规格尺寸

　　队旗长120cm *90cm。

　　二、颜色

　　底色为红色，字体颜色为黄色。

　　三、字样字体

　　1.“ 梅山镇乡村健康守护红心联盟”排成弧型，位置在旗正中靠上，字体方正中雅宋；

　　2.“***党员先锋队”横排，位置在旗正中靠下，字体为楷体。