当前位置:首页 > 政府信息公开专栏 > 乡镇街道政府信息公开 > 乐峰镇人民政府
乐峰镇人民政府 乐峰镇人民武装部2019年夏秋季征兵工作实施意见
索引号: QZ07917-0101-2019-00078 公开方式: 主动公开 信息类别: 政府信息公开目录
发布机构: 乐峰镇人民政府 发文日期: 2019-07-15 点击数: 1
备注/文号: 南乐政〔2019〕134号
内容概述: 2019年夏秋季征兵工作实施意见

各村委会、民兵营,镇直各有关单位:

  根据国务院、中央军委2019征兵命令和省、市征兵工作有关精神,为按时保质保量完成上级赋予我镇的兵员征集任务,特对今年征兵工作提出如下意见:

  一、指导思想和总体目标

  坚决贯彻执行国务院、中央军委征兵命令,紧紧围绕新兵质量这个核心,坚持依法征兵,廉洁征兵,严格按照“五个确保”(确保100%任务完成、确保零责任退兵、确保新兵输送安全、确保廉洁征兵不发生问题、确保群众和社会满意)的要求,严格实行“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)考评标准,努力向部队输送优质兵员,实现征集新兵中党团员达100%、大学生占总人数80%以上,高中生(中专)达到100%以上,杜绝责任性退兵,保质保量完成南安市政府、市人武部赋予我镇的新兵征集任务。

  二、征集任务和分配原则

  今年征兵任务数与去年相比基本持平,我镇的具体兵员数量、去向,将在8月下旬市征兵业务协调会后再作明确。但根据泉州和南安市征兵办预告将提高征兵数量,按人口基数的0.45‰比例进行分配,且全省要求完成大学生征集任务不能低于80%,初中生比例不能高于5%,没达到这两个比例算没完成任务。同时,镇将根据各村人口分布、教育水平、公民素质等因素,对征集任务作相应调整。但各村参加初检、复检的人数必须按确定任务数的1:10、1:4以上参检(指进站参检数,不含目测淘汰人员)。(各村具体征兵任务指导数及送检数见附表1)。

  三、征集条件和范围

  1、主体对象:今年征兵工作,征集对象以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主,优先批准学历高的青年入伍,优先批准应届毕业生入伍。征集的非农户口青年,应具备高中毕业以上文化程度;征集的农业户口青年,应具备初中毕业以上文化程度,尽量多征集高中毕业以上文化程度青年入伍。2019年已被普通高等学校录取及正在高校就学的学生应征并且符合条件的,可以批准入伍。

  从2014年起,男女兵全部实行网上报名、网上征集、网上体检,全过程依托“全国征兵网”(http://www.gfbzb.gov.cn)组织实施,层层筛选淘汰,信息公开透明,适龄青年可自行登录报名应征,截止日期为8月5日,凡是没有录入征兵网的应征青年,凡是没有进行公开公示的预征对象,一律不得批准入伍。

  2、年龄条件:男青年为年满18至22周岁,大学生(大专、本科等)放宽到24周岁。根据本人自愿和实际需求,可征集年满17周岁的高中(含中专、职高、技校)毕业生入伍。

  3、政治条件:政治条件,按照公安部、原总参谋部、总政治部2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。2014年,新修订了《政治考核工作规定》,将以往的政治审查改为政治考核,增加了出国出境人员政治考核办法,更加注重本人现实政治表现。

  4、体格条件:按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》执行。男性身高160cm以上,女性身高158cm以上。男性不超过标准体重的30%不低于标准体重的15%;女性不超过标准体重的20%不低于标准体重的15%;右眼裸眼视力不低于4.6,左眼裸眼视力不低于4.5,矫正视力小于600度。

  四、征集办法和时间安排

  (一)征集办法:适龄青年应在本人常住户口所在地应征,普通高等学校应届毕业生、大学在校生既可在学校所在地应征,也可以在户口所在地应征,经政治考核、体格检查合格并符合其他征集条件的,由县(市、区)人民政府征兵办公室批准入伍。

  (二)征集时间:经国务院、中央军委批准,征兵时间统一在夏秋季,即从7月1日开始征兵,9月1日-5日批准新兵入伍,9月10日起运新兵,9月30日征兵结束。大体划分为五个阶段:

  1、组织准备阶段(7月1日至7月16日)主要的工作任务:①7月1日-7月16日做好征兵工作调查摸底及前期相关材料准备;②7月10日召开镇党政联席会议,研究征兵工作意见;③7月11日调整充实镇征兵领导小组成员和征兵办人员;④7月16日召开全镇征兵工作会议,部署征兵任务;⑤7月16日各村召开村两委会议,针对新情况、新问题,研究制定具体的征兵工作措施,各村要成立村级征兵领导机构,并将名单上报镇征兵办;通知适龄青年准备目测参检。驻村工作队要督促各村按时开好两委会,协助和指导各村依法开展征兵工作;⑥宣传发动贯穿整个征兵的始终。镇出动征兵宣传车巡回宣传;每个村路口和主要地段不少于5条以上横幅和20条以上标语,家家户户还要有宣传卡,有条件的村出一期征兵宣传墙报;镇统一录制征兵宣传录音带发放到各村,每天定时播放,镇有线电视台采用打字幕形式插播征兵宣传口号和有关征兵政策规定。

  2、初检初审阶段(7月17日至30日)主要的工作任务:①7月17日至7月18日镇、村组织对适龄青年进行目测体检。由驻村工作队、村两委配合镇征兵办工作人员具体实施(详见附表2)。②各村目测体检后,按任务数确定人员参加镇初检,并填发《预征青年通知书》《预征青年推荐表》和《预征对象花名册》。要求送检对象常规体检合格率达到60%以上;对送检对象进行病史调查和政治、文化初审,切实摸清应征青年的政治思想和现实表现;各相关学校要加大对文凭的审查力度,认真进行审查把关,坚决杜绝假文凭、假学历,不能流于形式。③7月24日镇征兵办在乐峰中心小学开设体检站,组织体检队搞好初检工作,体检期间,镇党政领导成员将到站严格把关;各村组织受检对象按时到站参加体检,驻村工作队和村干部要全力以赴,严密组织,做好受检青年的思想工作,防止冒名替检或人为的自我淘汰。

  3、体检政考阶段(8月1日至20日)主要的工作任务:①8月1日上午组织经镇体检、初审合格的人员到南安市中医院体检站复检,各村复检人员按照任务数1:4进行参检。②8月10日召开政治考核工作会议,派出所政审人员要严格按照平时考查、三级政审和区域联审等制度,重点加强对外出打工经商、迁移户口时间不到1年的应征青年的审查,要防止将政治可疑、吸毒、参加过邪教组织、犯罪在逃、有劣迹及参加过有害功法组织的青年征入部队,坚决杜绝责任性政治退兵。对适龄青年进行政治考核,要认真落实“谁考核,谁签名,谁负责”的责任制;③根据市征兵工作要求,今年征兵将继续进行艾滋病和吸食毒品检测。④要求“双合格”人数与征集任务的比例达到2:1;⑤整理政治考核材料,填写《应征公民入伍政治考核表》。

  4、复查走访定兵阶段(8月21日至8月30日) 主要的工作任务:①8月21日组织复查和特检,对“双合格”青年进行复查复审,继续做好思想巩固和稳定工作;② 严格定兵审批程序,镇坚持集体定兵、择优定兵; ③要做到“四个优先”:即高学历青年、应届毕业生、有技术特长、党团员优先,“四个不送”:即有身体边缘问题的、病史调查不清的、政审不清的、本人不愿当兵的不送,坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵。

  5、新兵交接和总结阶段(9月1日至9月30日) 主要的工作任务:①9月1日至5日组织初定兵和市集体定兵。②整理新兵档案,发放新兵服装;②9月10日组织欢送新兵活动,做好新兵交接;③落实新兵的优抚待遇。④要加强对新兵入伍前的管理,严防将有性病、艾滋病及传染病、精神病的青年征入部队,同时要重视新兵入伍后的跟踪教育,确保不出现跑(换)兵和退兵。⑤做好征兵的工作总结。

  五、优抚、奖惩规定

  1、优抚安置政策,是关系到军队和社会稳定的一件大事,我们要按照省委、省政府《关于进一步解决拥军优属若干问题的意见》的通知精神和上级有关规定,认真兑现各项优抚安置政策,切实维护现役士兵和退伍军人的合法权益,激励适龄青年的应征热情。义务兵年度优待金按照不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的40%发放,且家居农村的不得低于当地上年度农民人均纯收入的100%(2018年为18420元)。义务兵和服现役不满十二年的士官退出现役自主就业的,以及符合安排工作条件的退役士兵退役时自愿选择自主就业的,县(市、区)人民政府应当发给一次性经济补助金。基本标准为自主就业的退役义务兵领取的国家退役金(不含获得荣誉称号或者立功的增发部分)和地方经济补助金之和,应当不低于安置地上年度城镇居民人均可支配收入的120%。2018年退伍士兵发放的部队退役金为29000元和地方政府发放经济补助金42050元。经概算:2019年入伍到2021年退伍,两年下来,一个义务兵可以得到现金15万元左右,不含伙食费、保险费、学费、单位福利奖金以及大学生奖励费和学费等,折算后月收入超过6000元。

  2、教育部出台六项新举措激励高校学生参军报国。为吸引更多高素质高校学生参军入伍,切实提高征集高校学生入伍的数量和质量,2017年,教育部办公厅下发了《关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》,在已有鼓励高校学生入伍优惠政策基础上,出台了6项新的优惠政策和激励措施。

  一是设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划。根据实际需求,每年安排一定数量专项计划,专门面向退役大学生士兵招生。专项计划规模控制在5000人以内,在全国研究生招生总规模内单列下达。二是将高校在校生(含高校新生)服兵役情况纳入推免生遴选指标体系。鼓励有关高校在制定本校推免生遴选办法时,将在校期间服兵役情况纳入推免生遴选指标体系。在部队荣立二等功及以上的退役人员,符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。三是将考研加分范围扩大至高校在校生(含高校新生)。退役人员在继续实行普通高校应届毕业生退役后按规定享受加分政策的基础上,允许普通高校在校生(含高校新生)应征入伍服义务兵役退役,在完成本科学业后3年内参加全国硕士研究生招生考试,初试总分加10分,同等条件下优先录取。四是退役大学生士兵专升本实行招生计划单列。高职(专科)学生应征入伍服义务兵役退役,在完成高职学业后参加普通本科专升本考试,实行计划单列,录取比例在现行30%的基础上适度扩大,具体比例由各省份根据本地实际和报名情况确定。五是高校新生录取通知书中附寄应征入伍优惠政策。高校向新生寄送《录取通知书》时,附寄应征入伍宣传单,宣传单主要内容包括优惠政策概要、报名流程指南、学籍注册要求等。六是放宽退役大学生士兵复学转专业限制。大学生士兵退役后复学,经学校同意并履行相关程序后,可转入本校其他专业学习。

  六项新政策加上已有优惠政策,教育部门鼓励大学生参军入伍政策体系初步形成:大学新生从收到录取通知书时,就能了解入伍政策和程序。高校学生入伍,不仅享受国家资助学费,而且复学有保障,可以转专业、优先转本校国防生,考研加10分、单列计划录取,专升本实行招生计划单列,录取比例超过30%。退役后就业的,除按应届毕业生办理就业手续、享受专门就业服务外,各地还拿出政法干警招录培养计划的20%,专门用于退役大学生士兵。

  3、福建省关于进一步做好大学生士兵优待工作的5项优待政策。一是每年安排全省公务员(含政法干警)招录总数10%,用于定向招录退役大学毕业生士兵,其中下士、中士、上士笔试成绩分别加3分、5分、8分。国有企业招录(聘)安排15%、基层专职武装干部招录安排15%,用于定向招录(聘)退役大学毕业生士兵。退役大学毕业生士兵参加事业单位招聘考试,除享受退役士兵加分政策外,再另加5分。大学生士兵退役2年内享受上述优惠政策一次。退役大学生士兵股现役视为基层工作经历,服役时间计算工龄。二是被普通高等院校录取的高中毕业生,应征入伍后由高校保留其学籍,退役后2年内可以复学就读。在校大学生士兵退役复学的,公共体育、军事技能和军事理论等课程免予考试,给予规定学分。参军入伍的高职(专科)翌年毕业生,已取得规定学分,可免毕业实习、毕业论文答辩,征集入伍时由所在学校按学制规定的毕业时间填写、颁发毕业证书。入伍前为高职(专科)毕业生,或入伍前为高职(专科)在校生,退役后完成学业准予毕业的,可以免试入读成人本科,也可参加普通专升本考试,实行单列计划、单独划线、单独录取。大学生士兵退役后复学,可以在同科类范围内优先选择专业。三是退役后自主创业的大学生,依法享受税收优惠,3年内免收行政事业性收费。符合支持创业小额担保贷款条件的,每年可向当地支持创业小额创业担保中心申请最高20万元的小额担保贷款。四是省和设区市根据实际需要每年组织退役大学生士兵企业专场招聘会,鼓励企业单位接收安置退役大学生士兵,并以此作为评选双拥模范单位的重要条件。五是大学生返乡应征,按公路和铁路运输费用标准予以核算报销差旅补助,按照往返途中时间和体检时间(原则上1天)累计天数,每人每天发放不低于100元的生活补贴。对参军入伍的普通高等院校大学生发放一次性奖励金,其中,本科、专科毕业生增发一次性奖励金6000元、4000元,本科、专科在校生增发一次性奖励金3000元,今年刚被大学录取的高中毕业生,应征入伍每人给予2000元的奖励并保留学籍。国家放宽了学费补偿代偿对象,所有应征入伍的高校入学新生、在校生和应(往)届毕业生均可享受此项政策。

  4、镇将根据国家有关法律法规和《南安市征兵领导小组会议决议有关事项的通知》,结合南安市适龄(应征)青年拒绝、逃避兵员征集行为行政处罚暂行办法等相关规定。

  六、有关要求

  1、要加强领导,严密组织。此次征兵时间紧、任务重、要求高,各单位务必引起足够的重视,及时调整工作重心,切实把征兵准备工作作为当前的重点中心工作来抓;转变工作作风,坚决克服盲目乐观和畏难情绪两种倾向,切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务,从讲政治的高度,保质保量抓好征兵工作。要切实调整好征兵领导机构,为征兵工作提供强有力的组织保证。各单位要在人力、物力、财力上给予充分的保障,确保征兵工作的顺利开展。同时,要统筹安排好当前各项工作,合理调配力量,做到征兵工作和其他工作两不误,保证我镇征兵任务的顺利完成。

  2、要搞好征兵宣传发动。做好征兵宣传发动工作是调动适龄青年应征积极性的重要因素,各单位要广泛开展宣传教育活动,充分利用新型传播媒体(网络、微信、QQ、公众号等)和传统手段(广播、标语、宣传栏)相结合等宣传工具进行广泛宣传,召开适龄青年及其家长座谈会等形式,将《兵役法》《征兵工作条例》《福建省征兵工作奖惩规定》和今年征兵有关政策规定以及镇规民约宣传到家喻户晓,深入人心,大力营造“一人参军、全家光荣”的良好社会氛围,在全镇掀起一个征兵工作热潮,使全社会都来关心支持国防建设。驻村工作队、村干部要包责任,包对象,确保应征青年思想认识到位,踊跃应征报名到位,入伍后安心服役到位,优抚兑现到位。

  3、完善监督机制,严把质量关。针对适龄青年外出务工经商多、人员流动性大的特点,各村及派出所要密切配合,采取基层初审、内查、外调与横向联审相结合,调查情况不清的不放过,同时坚持征兵工作“三公开”(数量指标、条件标准、工作程序)和“四公布”(上站体检人员、“双合格”人员、预定新兵、定兵人员名单)制度,增强征兵透明度,接受群众监督。

  4、要确定好预征对象。各单位必须高度重视,认真做好调查摸底,细致做好思想动员工作,把文化质量作为今年征兵的“硬指标”,对各类院校应届毕业生,包括滞留社会待业的大学生,要尽可能多征,为他们开辟“绿色通道”,对今年高考录取生、高考落榜生,在校高中补习生,要做到一个不漏上站参加体检。并做好送检前准备工作。送检时,各村要准备好送检对象的“二证一表一照”(即身份证、毕业证,预征对象推荐表,照片6张)和病史调查,方可进站参加体检。因此,各单位要及时通知外出适龄青年按时返回参加体检,根据镇征兵时间安排,认真组织好村级目测。各单位对初检合格人员要一个不漏的组织参加市级复检。体检结束后,各单位要主动配合派出所、各类学校搞好政治考核和文化审核工作,同时,要加强对初定兵员的跟踪管理,确保兵员质量。

  5、要加大依法征兵力度。各村要针对适龄青年应征热情普遍有所下降,“任务难完成、质量难保证”等新情况新问题,积极推进依法征兵,严格落实上级文件精神,对逃避兵役义务、违反《兵役法》实施惩处细则、“自我淘汰”的,要加强教育处罚。违反国家法律,拒绝或逃避应服兵役义务,参照各级有关文件规定执行。同时要严格执行征兵纪律,对违反征兵政策、纪律的人和事,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。镇将加强检查督导,对群众反映问题突出的单位,将组织力量,重点查处,坚决纠正征兵中的不正之风,确保征兵工作健康有序。

  附件:1、2019年度征兵任务及送检任务分配表

        2、2019年各村征兵目测时间安排表

        3、2019年夏秋季征兵宣传标语口号

 

 

  乐峰镇人民政府 乐峰镇人民武装部

  2019年7月15日

  (此件主动公开)