各村（居）委会，市（镇）直有关单位：

　　现将《罗东镇土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工和废旧电器等拆解行业及石材、建陶行业整治行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　罗东镇人民政府

　　2021年11月11日

　　(此件主动公开)

罗东镇土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工和废旧电器等拆解行业及石材、建陶行业整治行方案

　　为进一步加强“散、乱、污”企业整治，关闭取缔一批产能落后、污染较重、群众反映强烈的行业企业，同时，为进一步压实陶瓷行业物料堆场扬尘污染整治，根据上级有关文件精神，决定在全镇范围内开展土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工、废旧电器等拆解加工点及“三无”石材厂、建陶行业物料堆场等整治，强力推进行业综合整治工作，有效解决环境污染突出问题，提升生态环境质量，制定本行动方案。

　　一、整治目标

　　通过集中整治、举一反三以及严格监管、严厉执法，打击取缔一批污染较重、群众反映强烈的土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工和废旧电器等拆解非法加工窝点及“三无”石材厂，有效遏制非法加工污染源，改善土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工和废旧电器等拆解加工行业和“三无”石材厂、建陶企业集散地的环境，使周边群众感到满意，有效解决存在的突出环境问题。

　　二、整治时间安排及内容

　　整治行动要坚持“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，要严格执法，严厉查处违法行为。

　　（一）排查摸底阶段（2021年10月1日－31日）

　　各村（社区）要制定相应计划，明确工作目标、任务，并指定专人负责。开展辖区内土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解加工点及“三无”石材厂、建陶企业的排查摸底，进一步明确整治的对象、内容和时间安排，有计划、有步骤地开展专项整治前的全面调查摸底工作。并将排查摸底情况表报送镇整治领导小组办公室。

　　（二）集中整治阶段（2021年11月1日－2021年12月31日）

　　各村（社区）牵头负责推进本辖区土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解加工点及“三无”石材厂、建陶企业落实污染整治工作。镇企业办、镇环保站、派出所、市监所、执法中队、供电所等部门根据各自职责开展整治工作。

　　1.整治对象:土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解加工点及“三无”石材厂、建陶企业。

　　2.对无环评审批手续的土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解加工点及“三无”石材厂下达自行停产关闭通知书，限期2个月自行停产关闭。对未自行关停淘汰、拆除的企业，各村（社区）要配合整治小组组织实施强制关停，做到“两断三清”即断水、断电、清原料、清设备、清库存。

　　3.对建陶企业要求全面落实“有条件的堆场推行遮盖、围挡等密闭措施，敞口处设置喷淋设施；条件不具备的堆场应覆盖防尘网，并配套喷淋、雾炮等设施，每家企业物料运输车应净车出厂”的整改目标。

　　（三）巩固提升阶段

　　增强整治工作的针对性和有效性，及时总结整治工作经验，对专项整治行动进行回头看，进一步加强巡查，巩固整治成果。

　　三、成立整治领导小组

　　为切实加强土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工、废旧电器等拆解行业及石材、建陶行业整治工作的组织领导，决定成立由镇政府主要领导担任组长的整治领导小组，统筹推进专项整治工作，督促检查各有关单位整治工作落实情况，协调解决整治过程中遇到的问题和困难，促进行业安全、健康、有序发展。

　　组 长：廖汜彬 镇长提名人选

　　副组长: 郑火金 二级主任科员

　　戴海鹏 武装部部长

　　成 员: 王 峰 市监所所长

　　黄龙兴 企业办负责人

　　蔡志伟 安办主任

　　陈明河 执法中队队长

　　洪德宏 供电所所长

　　潘翠霞 环保站干事

　　领导小组下设办公室，挂靠在镇环保站，承担领导小组日常工作。

　　四、工作分工

　　各村（社区）和市镇直有关单位协同协作，共同推进完成土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解加工点及“三无”石材厂关闭淘汰、建陶行业整治工作。

　　各村（社区）要严格落实网格监管责任，全面摸排辖区内土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解加工企业及“三无”石材厂、建陶企业情况，加强日常监管检查、巡查及整治工作。

　　企业办负责严格执行国家产业政策，提请关闭、淘汰不符合国家产业政策的工艺、装备和产品；负督促建陶企业落实主体责任。

　　环保站负责做好对无环评审批手续（或无排污许可证）企业的专项整治工作；指导建陶企业按照污染防治技术规范要求落实整改措施。

　　市监所负责依法查处企业无证无照经营行为。

　　安办负责安全生产监督管理和危险化学品安全生产监督工作，依法查处安全生产违法违规企业。

　　执法中队负责涉及陶瓷物料运载路面“滴、洒、漏”、乱倾倒违法违规行为的查处等工作。

　　供电所负责对违法企业依法停止供电。

　　派出所等部门要积极配合，共同做好整治工作。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识，落实责任。各村（社区）、市（镇）直有关部门要切实加强对土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒、废旧电器等拆解行业及“三无”石材厂、建陶行业污染整治工作的组织领导，确保整治工作取得实效。

　　（二）齐抓共管，单位联动，形成合力。各村（社区）、市（镇）直有关单位要各司其职，密切配合，开展联合执法行动，切实做好关停取缔工作。建立督查制度，加强定期督查，及时发现问题，分析问题和解决问题。

　　（三）强化宣传教育。要充分运用报刊、电视、网络等平台，按要求及时公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权和参与权。大力宣传党中央、国务院、省委省政府、泉州市委市政府、南安市委市政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署，引导社会各界积极参与生态环境保护工作，形成良好社会舆论氛围，不断总结推广好的经验和做法。

　　（四）强化跟踪督促。各村（社区）、市（镇）直有关单位要将土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工、废旧电器等拆解行业及“三无”石材厂、建陶行业整治工作作为当前重要工作任务，千方百计抓好落实，不得打折扣、搞变通、走过场。镇纪委要将土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工、废旧电器等拆解行业及“三无”石材厂、建陶行业整治工作纳入督查事项，作为对村（社区）年度综合考核的重要依据之一，加强跟踪督查，推进整治工作有效落实。对推进整治不力、进展滞后的，实施通报、约谈等措施；对不作为、慢作为且问题突出的，视情况开展专项督办并严肃追究责任。

　　（五）强化社会监督。为调动全社会参与专项整治，采取有奖举报方式，鼓励群众积极举报土炼铝（铜、锌）、废塑料造粒加工和废旧电器等拆解行业企业及“三无”石材厂，举报热线：（0595）86373005，一经核实将给予每举报一家100元的奖励。

　　联系人：潘翠霞，联系电话：0595-86568201。

　　邮箱：ldzhbz123@163.com