各村委会、镇直相关单位：

　　现将《康美镇道路交通安全领域重点整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际，切实抓好贯彻落实。

　康美镇人民政府

　　2019年10月23日

　　（此件主动公开）

康美镇道路交通安全领域重点整治专项行动

　　为深刻吸取近期道路交通事故经验教训，贯彻落实泉州和南安市安全生产工作等会议精神，决定自10月20日起至2020年2月20日，在全镇开展为期四个月的道路交通安全领域重点整治专项行动（以下简称“专项行动”），有效预防和减少道路交通事故，确保我镇道路交通安全形势持续好转。

　　一、总体要求

　　全面清除道路交通源头安全隐患，破解道路交通安全工作的薄弱环节和突出问题，集中时间和力量，强化相关单位和部门主动落实道路交通安全主体责任，严厉整治各类交通违法行为，推动全镇交通安全形势平稳好转。

　　二、组织实施

　　道路交通安全领域重点整治专项行动分四阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2019年10月20日至21日）。结合我镇实际，研究制定“专项行动”实施方案，将思想和行动统一到本次“专项行动”上来。

　　（二）全面排查阶段（2019年10月21日至2019年10月31日）。针对冬季预防交通事故特点，迅速再次组织开展重点道路、运输企业、车辆和驾驶人源头安全隐患排查整治，进一步筑牢安全防线。尽可能将影响道路交通安全隐患风险点排查到位，确保问题和隐患切实归零。

　　（三）集中整治阶段（2019年11月1日至2020年2月1日）。根据辖区道路交通安全形势，深入分析制约道路交通安全工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，细化各项任务目标，边查边改、边改边整，集中整治影响道路交通安全各类突出问题隐患。坚持以出战果为目标导向，强化监管执法，力争集中整治取得预期效果。

　　（四）巩固提高阶段（2020年2月2日至2月20日）。及时梳理总结“专项行动”中经验做法，开展“回头看”工作，巩固加强道路交通安全工作有效举措，建立健全长效机制。切实形成上下合力、联动机制，确保“专项行动”取得实效。

　　三、主要措施

　　（一）加大货运渣土车辆源头监管。认真按照《关于开展货车超载专项整治行动的通知》（南道安办〔2019〕51号）要求，切实开展好货车超载专项整治行动。村镇站、交通执法中队、派出所、行政执法中队、市监所、国土所、安监办、水利站等职能部门联合对辖区货运源头单位进行调查摸底，按照“谁许可、谁负责、谁监管”的原则，督促重点货运源头单位在厂（场）区所有货运车辆出入口安装使用称重设备和视频监控设备，并接入工程运输车辆监管平台，从源头上遏制违法超限超载运输行为。洪濑交通执法中队要严格按照规定，对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行相应处罚,对违规企业进行督促整改、挂牌督办。派出所、行动执法中队、道安办要继续联合开展建陶行业运输车辆专项整治行动，始终保持高压整治态势。

　　责任单位：镇道安办、派出所、行政执法中队、安监办、国土所、水利站，牵头镇领导：许小军、周超荣。

　　（二）加大道路交通安全综合治理。市监所等部门要加大对电动车生产、销售环节监督检查，减少和杜绝不合标二、三轮电动车流入市场。派出所要定期对超速、超载或发生过交通事故的驾驶人集中开展警示教育，全面提升营运驾驶员职业操守和应急处置能力；通过联合检查开出问题清单，跟踪督促整改形成闭环，对不守规矩的企业通过媒体集中曝光形成舆论压力，顶格采取“罚、停、关”等行政措施，用足法律措施。行政执法中队要抓紧对辖区内占道经营、摆摊设点等开展大排查，尽快清理并采取系统治理措施，杜绝发生因占道经营发生车辆碰撞致群死群伤事故。

　　责任单位：镇市监所、派出所、道安办、行政执法中队，牵头镇领导：许小军、周超荣。

　　（三）加大路面交通违法整治。坚持路面主战场，织密交通安全管控网。牵头组织辖区统一行动，保持高压整治态势；围绕省道、乡道等主干道以及交通违法乱象较多、交通事故多发的区域和路段，紧盯货车（渣土车）、摩托车（电动车）等重点车型，突出酒醉驾、超员超载、驾乘摩托车未戴安全头盔等违法行为，持续加大整治力度，切实发挥在农村道路进出主要路口劝导教育违法行为；督促劝导员严格按照“农交安”手机APP使用要求，做好签到、执勤、劝导等工作，尽快为劝导站安装配备视频监控并纳入城安系统，实现“可视、可控、可调”。

　　责任单位：镇派出所、道安办、行政执法中队，牵头镇领导：许小军、周超荣。

　　（四）加大交通安全社会化宣传。督促学校和村（居）分别组织开展一次学生上下学主要交通方式摸底调查，对存在超员、无牌无证或使用超标电动车等违法行为的学生及家长，一律书面告知并督促整改；派出所要定期将查处的学生和家长交通违法行为通报给教育部门，采取校内通报、班会批评等方式加强对学生的教育管理，责成家长签订交通安全承诺书；按照“一校一策”制定交通环境提升行动方案，增补完善安全设施，清理整顿摆摊设点、占道经营等交通乱象；采取“微循环”、短期开放校园闲置空地等方式，进一步优化校门口上下学交通组织方案。继续推行身边人、身边事教育身边人的做法，深入各村居、老年人协会以身边人典型案例宣讲交通安全；借鉴金淘镇村居在主要出入口的交通安全劝导站设置“红榜”“黑榜”，对群众遵守交通规则情况及时进行公布，同时倡导将寺庙香火钱和操办佛事节省的资金变为安全钱等做法，加强农村道安宣传教育工作。

　　责任单位：镇文体站、派出所，牵头镇领导：许小军、周超荣、吴鸿海

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。保持高度敏感，绷紧思想之弦，扛起重大责任，狠抓工作落实；全面落实领导干部交通安全主体责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责；从体制机制、源头管控、长效管理上下功夫，举一反三、创新手段治理风险隐患，把道路交通安全责任落到“最后一公里”；按照重点整治“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，对道路交通安全领域全面排查整治，以实打实举措确保取得实效。

　　（二）强化工作举措。第四季度，正值冬季能源运输、工程运输和岁末交通出行的高峰时期，公路客货运输量持续攀升，安全风险相应增大；冬季昼短夜长，雾霾、团雾等恶劣天气增多，影响交通安全的因素也在增加，要针对形势特点及时调整和部署工作措施。认真对照泉州市道安领导小组下发的《预防重特大道路交通事故二十项工作措施》要求，增强危机意识和责任意识，结合辖区实际，采取更有力举措，综合治理，切实打赢预防交通事故“翻身仗”。

　　（三）加强宣传报道。及时组织报道整治活动先进典型和经验，定期报送工作亮点和做法信息、典型案例。整治活动期间，对存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业和隐患点，在“康美之恋”微信公众号上予以公开曝光。

　　（四）严肃责任追究。对道安工作开展不力、通报问题未落实整改、隐患整治不到位的村居，将进行预警通报；连续被通报两次的，对村居主要负责人进行约谈；连续被约谈两次以上的，在抽查中发现未落实整改要求的，或排查整治走过场的，将严肃责任追究。