各村（社区），镇直有关单位：

　　现将《全镇道路交通安全综合整治三年专项行动2020年工作要点》印发给你们，请各单位结合工作实际，认真履行工作职责，抓好贯彻落实。

　洪梅镇人民政府

　　2020年5月27日

　　(此件主动公开)

全镇道路交通安全综合整治三年专项行动2020年工作要点

　　2020年，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，以推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化为目标，深入开展道路交通安全综合整治，扎实推进道路交通领域安全隐患大排查大整治工作，为建设平安洪梅创造良好道路交通环境。工作要点制定如下：

　　一、开展道安综合整治夯基强基攻坚行动

　　（一）健全完善道安责任体系。修订完善各项道安工作制度，落实道路交通安全责任制；紧盯道路交通领域的“人、车、路、企业”等方面的交通安全隐患，按照“应排尽排”原则，开展“拉网式、起底式”大排查，并区分轻重缓急，分期分批落实整治，深化道路交通领域安全隐患大排查大整治工作；道安办充分发挥好协调指导督促作用，严格落实道安月通报、季度会议和年度道安考核等制度，适时组织开展暗访和评估，指导督促各村（社区）、镇直有关单位开展专项整治。

　　【责任单位：道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　（二）夯实农村道安基层基础。持续推进“零酒驾”街镇、村居创建活动；深化“农交安手机App”应用并配置手机专用流量包，提升农村道安动态监管水平。

　　【责任单位：镇道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　（三）指导推进道路隐患排查整治。推进各辖区滚动排查临水临崖、急弯陡坡、桥梁隧道等交通安全隐患，推动完成列入2020年为民办实事项目重点隐患路段整治，实现主要道路沿线村居主要出入口交通安全设施“五有工程”完成率达100%；全面排查县道326、334沿线开口交通安全隐患，并按道路逐一建立交通安全隐患台账，6月30日前100%完成整治；探索研究道路交通安全设施“三同时”追责问责等相关配套制度。

　　【责任单位：道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　（四）积极抓好新冠肺炎疫情防控期间道安工作。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的一系列重要讲话重要指示批示精神，坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，做到道安工作与疫情防控同部署、同落实、同指导、同保障；坚持疫情防控与保障道路安全畅通并重，积极协调、指导有关部门做好重点人、车、路疫情防控，积极回应疫情期间社会经济发展以及群众的交通需求，保障市内路网路段畅通。

　　【责任单位：道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　二、开展校园及周边道路交通环境提升行动

　　（五）严格落实校车安全和校园及周边道路交通安全监管责任。依托各级校车安全管理联席会议平台，部署开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治，加强校车和集中接送学生车辆特别是“周末班车”的安全监管，严查“超标”电动自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为；督促使用校车学校按标准配备校车视频监控和行驶记录装置，接入校车安全监控平台，实行动态管理。

　　【责任单位：道安办，教育办，各村（社区），镇直有关单位】

　　（六）开展校园及周边道路安全大排查。建立健全“一校一策”，完善学校周边交通安全设施建设、道路交通组织、设置上下学时段“护学岗”等；深入开展交通安全宣传活动，落实各中小学交通安全教育课程，确保每学年不少于4个课时；每学期使用校车学校至少开展一次校车安全事故应急演练，教育部门联合公安机关、交通运输部门开展校车安全检查。

　　【责任单位：道安办，教育办，各村（社区），镇直有关单位】

　　三、开展车辆生产企业安全监管行动

　　（七）加强对道路机动车、低速电动车和电动自行车行业管理工作。指导企业落实国家标准，推动产业转型升级。加强低速车生产企业管理，严禁扩大低速电动车产能，严禁违规新增低速电动车产品，稳步开展我镇低速车清理整顿相关工作。

　　【责任单位：道安办，派出所，市监所】

　　四、开展交通文明安全意识提升行动

　　（八）提升事故预防及对策能力水平。深度分析道路交通安全形势，科学研判道路交通事故多发的路段、车型、时段；大力推进交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行结构等；深化推进警保合作劝导站建设和应用；会同文体旅部门督促娱乐场所严格执行《娱乐场所管理条例》（国务院令458号），落实凌晨2时至上午8时娱乐场所不得营业的要求，多措并举防范和遏制凌晨酒醉驾交通事故。

　　【责任单位：道安办，派出所】

　　（九）加强人、车、路源头安全监管。狠抓重点车辆和驾驶人隐患“清零”，提升重点车辆检验率、注销率和重点驾驶人审验率、换证率和满分学习率；严格落实驾驶人“两个教育”，推进机动车驾驶人互联网学习教育平台建设；部署开展农村、城市道路及公路隐患排查，贯彻落实上级有关隧道应急处置工作指导意见，推进公路隧道交通安全隐患整治。

　　【责任单位：道安办，派出所】

　　（十）加强和严管路面交通秩序。制定严重交通违法查处评价办法，部署开展客运车辆、摩托车、电动自行车以及高速公路“滴洒漏”等专项整治，组织法定节假日、周末以及大型活动期间开展夜查统一行动，严查酒醉驾、“三超一疲劳”等严重交通违法；加大对“两客一危”“营转非”大客车、57座以上大客车、重型货车、重型挂车等重点车辆和假套牌、逾期未检验、逾期未报废等重点违法的研判查处力度。

　　【责任单位：道安办，派出所，各村（社区）】

　　（十一）大力拓展交通文明宣传。开展交通安全进村入户、进校园宣讲活动，聚焦农村“一老一少”和进城务工人员重点群体开展精准宣传；建立健全镇村“交安微信群”，推广LED显示屏、多功能流动宣传车等载体建设；加大基地建设经费投入，逐步完善“一墙一橱一阵地”载体阵地规范化建设。

　　【责任单位：道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　五、开展城市道路和渣土车综合监管行动

　　（十二）优化城市道路功能和路网结构。加强道路隐患治理，逐年优化道路网和安全防护设施；强化拥堵节点治理，加强支路街巷路建设改造，打通道路微循环；加强桥梁日常管养和定期检测，督促技术鉴定为危桥的桥梁及时整改以及建成投用未移交城市桥梁移交工作；推进桥梁护栏升级改造，完成新改扩建道路建设任务。

　　【责任单位：道安办，派出所，各村（社区）】

　　（十三）抓好渣土运输源头管理。部署开展渣土车专项整治，加强渣土车管控平台的监督管理和指导，做好建设项目渣土车运输源头管理，督促工程建设、施工单位严格执行当地建筑垃圾和渣土处置管理规定。

　　【责任单位：道安办，派出所】

　　六、开展道路运输安全提升行动

　　（十四）推进公路安全设施治理工作。持续开展公路隐患治理，加强日常监管和审核验收，完成农村公路生命防护工程、普通公路安全生命防护工程和公路危桥改造改建年度工作任务。

　　【责任单位：镇道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　（十五）推进营运车辆安全监控及防护装置整治。推动“两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置，督促企业落实乘客座位安全带完好性检验，加快推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理工作。加大非法营运、非法改装车辆的打击力度，依法查纠未使用符合标准的监控平台、不按规定安装使用卫星定位车载终端等违法行为；落实《危险货物道路运输安全管理办法》，加强危化品运输安全监管；部署开展“两客一危”车辆专项整治，加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度，依法查处“两客一危”各类违法违规行为；积极开展联合治超并推动科技治超工作，依法打击违法超限运输行为。

　　【责任单位：道安办，派出所】

　　七、开展“平安农机”示范创建行动

　　（十六）持续深化“平安农机”创建活动。强化拖拉机安全专项整治，持续深化部门联合执法，坚决查纠拖拉机违法行为，严厉查处、坚决遏制拖拉机违法载人行为。加大农机安全宣传教育，组织开展农机“安全生产月”活动。

　　【责任单位：道安办，派出所，各村（社区）】

　　八、开展旅行社租赁旅游包车治理行动

　　（十七）部署开展旅游包车道安专项整治。积极参与旅游包车联合检查指导，加强旅行社购买交通服务环节的管理，督促旅行社建立租赁旅游包车管理机制，租赁有资质的旅游车辆。加强对从业人员、管理人员的安全教育培训。配合交通运输企业开展应急演练，完善旅游交通安全突发事件应急措施。

　　【责任单位：道安办，派出所】

　　九、开展应急救援提升行动

　　（十八）强化道路运输安全综合监管。加强对发生在我镇区域内的道路运输安全较大事故查处及调查力度，对交通亡人事故建立“一事一档”；指导和推动各单位开展道路交通安全应急演练和应急处置工作，督促修订完善各类应急预案，提高应急处置应对能力和水平。适时组织开展一次全镇范围的道路交通安全应急演练活动。

　　【责任单位：道安办，各村（社区），镇直有关单位】

　　（十九）健全完善应急救援机制。派出所、交通、卫健、应急等单位要加强协作配合，建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，定期开展培训演练，提升协作救援能力，降低道路交通事故死亡率和死伤比。

　　【责任单位：道安办，派出所，卫生计生办，应急办】

　　（二十）建立警医合作长效机制。卫生院要合理布建道路交通事故救援点，实施快速精准有效救治，避免延误救治时间，提高道路交通事故重伤员救治成功率。要加强道路交通事故救援“绿色通道”建设，对于道路交通事故危重伤员，医院要按照先救治、后结算的原则，畅通紧急救治“绿色通道”，确保道路交通事故危重伤员得到有效、及时的救治，最大限度减少交通事故致死率和致残率。

　　【责任单位：卫生院】

　　（二十一）完善交通事故救助机制。派出所、财政所要配合市级公安、财政、银保监等部门修订、优化道路交通事故社会救助基金管理机制，扩大救助范围，延长救助时限，简化救助程序，保障费用及时到位，确保持续有效救治。提炼推广经验做法，提高使用率，提升公开透明度，推动救助基金可持续发展。

　　【责任单位：财政所，派出所】

　　十、开展车辆经营销售、资质认定监管行动

　　（二十二）部署开展销售领域专项整治。以低速电动车为重点，严厉打击销售非法改装、拼装及其他不符合国家标准的低速电动车违法违规行为。推进机动车检验机构“三检合一”资质认定和检验设备检定工作，落实对获证车辆检测机构检测能力“事中事后”监督措施，督促企业落实乘客座位安全带完好性检验。

　　【责任单位：道安办，市监所，各村（社区）】

　　十一、开展交通气象服务提升行动

　　（二十三）强化交通气象信息服务。推进建设涵盖风险预警产品、应急管理、信息发布、用户管理及监控管理于一体的交通气象服务平台。创新驱动积极研究预警发布新技术，主动对接建立健全部门联动机制，做好面向交通运输部门的预警发布综合服务和支撑，提升交通气象防灾减灾成效，有效发挥预警服务先导和预警信息枢纽作用。

　　【责任单位：道安办，各村（社区），镇直有关单位】