各村（社区）委会：

　　按照国家、省和泉州市、南安市森林防灭火指挥部的工作部署，为进一步加强我镇的森林防火宣传教育工作，经研究决定：10月1日—10月31日为我镇秋冬季森林防火宣传月，现将《洪濑镇2020年秋冬季森林防火宣传月和隐患排查月工作方案》印发给你们，请各村（社区）结合实际情况贯彻执行，认真组织开展森林防火宣传月活动。

南安市洪濑镇人民政府

　　2020年9月28日

　　（此件主动公开）

洪濑镇2020年秋冬季森林防火宣传月和隐患排查月工作方案

　　为深入贯彻落实省、泉州市、南安市秋冬季森林防火工作要求，努力提高全社会的森林防火意识，普及森林火灾安全扑救知识，及时消除森林火灾隐患，确保今年秋冬季森林防火安全，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过森林防火宣传教育和火灾隐患排查工作活动，做到宣传工作全覆盖，努力推动全镇森林防火宣传工作呈现新局面，提高全社会参与森林防火工作的积极性和主动性，通过广泛宣传使森林防火各项法律法规、制度规定深入民心，不断提高群众规范用火和安全用火意识。同时结合开展森林火灾隐患排查活动，使全镇广大干部群众森林防火意识进一步提高，增强广大群众爱林、护林的自觉性和责任感，真正做到护林防火人人有责，深入人心。

　　二、宣传月和火灾隐患排查月时间

　　活动时间：10月1日-10月31日。

　　三、 主要任务

　　(一）宣传月活动

　　1.宣传内容

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于森林防灭火工作重要指示批示和全国、全省、全市秋冬季森林和草原防火工作电视电话会议精神，重点学习宣传《森林防火条例》和《福建省森林防火条例》等法律法规，广泛开展野外安全用火常识的宣传，进一步提升全社会森林防火意识。

　　2.镇森防指成员单位的主要任务

　　镇森防指单位（镇纪委、司法所、行政执法中队、派出所、财政所、民政办、各中小学、卫生院、企业服务中心、安办、供销社、广电站、电信公司、电力公司）要按照各自职责加大资金投入，开展森林防火宣传工作，充分利用下乡等时机，积极地向各村广大干部群众宣传森林防火工作的重要性。其中广电站要利用有线电视24小时不间断播放防火警示，播放防火宣传片；各中小学要开设森林防火专题教育课程，向中小学生发放防火宣传单，协助防火宣传。旅游景点要做好三岩一寺（清水岩、本官岩、古头岩、南无寺）、惠女水库防火宣传，制订措施，防止烧香点烛放鞭炮引起森林火灾。并利用手机微信全面覆盖森林防火宣传。

　　3.村级工作内容

　　（1）宣传月期间，各村要召开森林防火联防会议,扩大规模和影响面，以点带面，推动全镇的秋冬季安全防范宣传活动的全面展开。

　　（2）要利用广电站、各村广播站开辟防火宣传专栏，定期播发森林防火宣传广告、重点时段森林防火警示标语和森林火灾专题报道。镇政府出动1辆宣传车，各村张贴宣传标语5条以上,印发宣传单每户1份。同时，结合各级下发的扑救火灾安全培训教材VCD片，积极开展的扑火安全培训，使扑火队员熟练掌握安全扑火基本战术，以及火场实战和指挥扑救技巧，防止盲目指挥引发伤亡事故。要组织森林消防安全知识宣传车，深入林区、重点火险区域开展森林防火安全教育，尽可能发挥宣传车沿途的宣传影响力，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。

　　（3）宣传月期间镇森林防火指挥部将印制下发宣传单，各村要组织人员进村入户开展宣传教育，将宣传资料张贴到村、发放到户。加强对小孩、老人和痴、呆、傻等特殊群体监护人的宣传教育工作，落实宣传森林防火各项要求。广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。

　　（4）要积极组织各村（社区）的中小学校开设森林防火安全教育课程，开展一次《致学生家长一封公开信》的森林防火宣传单发送及收回回执单的宣传能获得，并开展中小学生“大手拉小手”活动，通过“大手拉小手”，引导教育广大群众文明祭祖、绿色出游，自觉遵守林区野外用火规定,真正做到“森林防火，家喻户晓”。

　　（5）要不折不扣落实省高火险预警响应工作，严格执行宣传月期间全镇禁火令。主要开展以下四方面工作：①镇将出动一部专门的防火宣传车，在各村居、自然村之间来回宣传禁火令。②每个村居要在主要路口张贴禁火令。③印发禁火令，要分发到户，要与群众见面，要宣传解释到位,要有回执，凡农户未在禁火令签字的，就视为该驻村干部宣传不到位、责任不到位。④镇广播电视台应24小时字幕滚动播出禁火警示。

　　（6）应在旅游景区进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。

　　（7）森林防火的宣传教育既要坚持正面教育为主，也要注意利用反面教材进行教育，发动乡村护林防火协会、老人会以及乡村邮递员、护林员等力量，利用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法、倡议书等传统宣传方式，开展走村入户宣传，解决农村野外用火主体（老少妇）存在的“三不”（不懂法、不识字、不会听普通话）现象，消除宣传盲区，以起到警示和震慑作用。

　　（二）火灾隐患排查月活动

　　1.镇森防灭指成员单位工作内容

　　镇森林防灭火指挥部成员单位要按照各自职责加大资金投入，积极开展重要部位（风景区、旅游点、坟墓区、林区里工厂仓库、储 油、储气库、鞭炮仓库、高压线等）的森林火灾隐患排查工作，保护森林资源。其中镇纪委要及时开展森林防火督查工作。农业服务中心要检查监督农业生产安全用火，防止农事用火引起森林火灾。移动、电信部门要及时报告火灾危及通信设施，协调解决扑救重大森林火灾通信联络，尤其监控平台的顺利运行。供电所要及时报告森林火灾危及重要电力设施，保障火场指挥电力供应。

　　2.村级工作内容

　　（1）要切实加强领导，周密部署，层层落实森林防火行政首长负责制，按照谁驻村谁负责的原则，驻村工作队具体指导和督促村级抓好队伍待命、护林巡山、器材储备、值班值守等工作。村级两委成员要落实分片包干制度，明确片区及山头地块、主要路口责任人。

　　（2）要组织开展一次森林防火安全检查，重点检查重要火险区域（包括林地或山地附近的工厂、仓库、 储油、储气库、鞭炮仓库、高压线等）的安全防范情况、安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林消防队伍的培训和演练情况、各种消防器材储备和安全急救器具和应急措施的落实等情况。

　　（3）查村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。

　　（4）查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各种厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。

　　（5）查村、场、旅游景点等森林火灾预案和扑救措施是否落实。

　　（6）查林地内电力走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。

　　（7）对火灾多发区、高火险区、重点地区和坟墓区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚决避免大的问题发生。

　　（8）要切实做好痴呆傻等特殊人群的监管工作，真正落实监护主体和监护措施。

　　在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。

　　四、工作要求

　　(一）精心组织、制定方案。结合实际，因地制宜，在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上，认真制定切实操作性强森林防火宣传教育和隐患排查工作方案。

　　(二）强化检查考核。要组织督查组深入各村检查宣传工作的开展情况，督促基层按方案要求落实各项宣传任务。镇森防指将派出明察暗访组，检查各地活动开展情况。

　　(三）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部职工参与森林防火宣传的主动性和积极性。

　　(四）认真总结经验。各村应认真总结，总结于11月1日前报送镇防火办（电话：86682201，传真：86626386），以便汇总报送南安市森林防灭火指挥部办公室，邮箱：hllyzh@163.com。