各村委会，镇直各有关单位部门：

　　为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。

　　一、应急机构及职责

　　抗洪抢险，防险地质灾害工作实行党政主要领导负总责，亲自抓，镇成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办公室）和9个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：

　　（一）指挥部

　　总 指 挥：洪世杰（镇党委书记）

　　副总指挥：吴火连（镇长）

　　陈贵泉（人大主席）

　　陈哲群（副书记、武装部长）

　　肖上永（计生副书记）

　　成 员：黄荣宝（党委主任科员）

　　蔡小建（政府主任科员）

　　刘文革（政府主任科员）

　　陈金柱（政府主任科员）

　　陈明曦（纪委书记）

　　林碧渊（党委秘书、副镇长）

　　黄静澜（组织委员）

　　吴冬芸（宣传委员）

　　李少峰（副镇长）

　　李朴生（副镇长）

　　王大榜（科技副镇长）

　　吴志飞（司法所所长）

　　洪晓峰（派出所所长）

　　梁春泉（林业站站长）

　　黄锦钗（国土所所长）

　　陈仲安（财政所副所长）

　　赖永镇（综治办负责人）

　　范国恩（安监办负责人）

　　谢辉煌（供电所所长）

　　林再福（卫生院院长）

　　颜云烽（农业服务中心副主任）

　　黄金城（执法队队长）

　　刘甲军（水利站站长）

　　工作职责： 指挥、组织全镇防灾、减灾、避灾工作

　　下设办公室：主 任：林碧渊（兼）

　　成 员：陈燕茹、赖永镇、方桂花

　　工作职责：贯彻执行上级防灾救灾工作的方针、政策、指令和措施，组织昼夜值班，随时掌握和分析气象、雨晴、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向镇总指挥部汇报险情、灾情。

　　（二）各组组成人员及工作职责

　　1．山围塘水库组

　　组 长：刘文革

　　副组长：刘甲军

　　成 员：欧阳婷婷、各村山围塘水库负责人

　　工作职责：负责全镇、山围塘水库的巡视检查，在强降雨过程中，实行全天候值班，及时向镇指挥部办公室报告水情，如发现险情，及时组织群众撤离，组织有关人员抢险

　　2．地质灾害组

　　组 长：肖上永

　　成 员：黄锦钗、地灾点所在村地质灾害协管员

　　工作职责：负责观察各自监控的滑坡点，一旦发现险情，应准确及时向镇指挥部办公室报告，并组织当地群众及早撤离。

　　3．重点户防御洪灾，地质灾害组

　　责任领导：各片正副片长（全镇分为东田片片长陈贵泉，副片长黄荣宝、蔡小建、陈明曦；山西片片长刘文革，副片长林碧渊、李少峰、吴志飞；桃园片片长陈哲群，副片长陈金柱、李朴生；蓝溪片片长肖上永，副片长黄静澜、吴冬芸、王大榜）。

　　责任人：各驻村工作组、村支部书记、村主任。

　　工作职责：负责填写告知书，发至各重点户（详见告知书样本），对辖区内的危房、傍山而建房、易受浸房屋进行24小时巡逻值班，一旦发现险情，应及时向镇指挥部办公室报告，并组织群众撤离。

　　4．抗洪抢险组

　　指 挥：洪世杰、吴火连

　　东田片责任人：陈贵泉、黄荣宝、蔡小建、陈明曦

　　东田村责任人：陈贵泉

　　成 员：洪木法、陈雪清、村委会干部

　　西坑村责任人：黄荣宝

　　成 员：江富美、村委会干部

　　南坑村责任人：蔡小建

　　成 员：陈忠前、村委会干部

　　雪峰村责任人：陈明曦

　　成 员：颜云峰、村委会干部

　　山西片责任人：刘文革、林碧渊、李少峰、吴志飞

　　山西村责任人：李少峰

　　成 员：范国恩、村委会干部

　　汤井村责任人：刘文革

　　成 员：林志勇、村委会干部

　　彭溪村责任人：吴志飞

　　成 员：尤华明、村委会干部

　　岐山村责任人：林碧渊

　　成 员：李昭阳、村委会干部

　　桃园片责任人：陈哲群、陈金柱、李朴生

　　桃园村责任人：陈哲群

　　成 员：梁春泉、村委会干部

　　美洋村责任人：陈哲群

　　成 员：刘甲军、村委会干部

　　湖山村责任人：陈金柱

　　成 员：陈竞赛、村委会干部

　　格头村责任人：李朴生

　　成 员：傅志超、村委会干部

　　蓝溪片责任人：肖上永、黄静澜、吴冬芸、王大榜

　　兰溪村责任人：黄静澜

　　成 员：叶志强、村委会干部

　　丰山村责任人：肖上永

　　成 员：陈强毅、村委会干部

　　介凤村责任人：吴冬芸

　　成 员：林少煌、村委会干部

　　凤巢村责任人：王大榜

　　成 员：范清义、村委会干部

　　工作职责：发现险情时，及时向镇指挥部办公室报告，并及时将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，把损失降到最低。

　　5．救灾安置组

　　组 长：李朴生

　　副组长：方桂花

　　成 员：巫敏敏、黄嘉华、陈圣东

　　工作职责：负责接收安置灾民，并登记造册。

　　6．治安保障组

　　组 长：洪晓锋

　　副组长：陈宝福、黄金城

　　成 员：派出所全体干警 、执法队成员

　　工作职责：负责抗洪抢险的治安保卫，交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。

　　7．卫生救护组

　　组 长：林再福

　　成 员：镇卫生院全体医护人员

　　工作职责：负责在全镇设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

　　8．电力抢修组

　　组长：谢辉煌

　　成员：供电所全体人员

　　工作职责：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及镇指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电。

　　9．生活保障组

　　组 长：林碧渊

　　成 员：王银城、方桂花、黄嘉华

　　工作职责：负责灾民的食住和救灾物资的发放工作。

　　二、防洪、防地质灾害实施方案

　　（一）防洪、防地质灾害抢险方案

　　防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。

　　1．汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指挥部办公室必须坚持 24小时值班制度，电信部门应予密切配合，确保指挥部办公室电话畅通。

　　2．指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备，一旦发生险情，应及时向镇指挥部办公室报告。

　　3．当预计洪水上涨至警戒线、暴雨易引发山体滑坡情况下，全体人员进入抗洪、抗地质灾害抢险紧急状态，指挥部及各组按责职分工，组织抗洪、抗地质灾害抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险。

　　(1) 以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。

　　(2) 镇村、派出所立即行动，做好抗洪抢险、交通、治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。

　　(3) 指挥部办公室要准备车辆，集中待命，派出所要维持好交通安全秩序。

　　(4) 救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚的原则”，领取或调用抗洪物资应根据需要向镇指挥部汇报，领导审批，方可进行物资调拨。

　　(5) 根据汛情险情由指挥部随时调动应急人员。

　　(6) 防洪抢险的纺织袋等物品。由镇指挥部办公室负责储备、根据指挥部的通知，进行调拨，抢险用的锄头、铁铲、畚箕、扁担等工具由各村委会负责。

　　（二）安全转移方案

　　当出现万分危急和洪水可能出险且水位进一步上涨时，指挥部发出危险区域安全撤退的紧急指令。人员疏散主要往就近的高山地转移或投靠安全地区的亲朋好友疏散。做好低洼地段人员和重要物资的安全转移。旁山居住户遇强降雨天气，应迅速撤离至安全地带，特别是已建立台帐的重点户防御洪灾、地质灾害各责任领导、责任人应第一时间组织撤离，并按预定的安置办法进行有条不紊地安置，尽可能地减少损失。

　　安全撤退信号：

　　准备阶段：电话、电视、广播通知

　　立即撤退：电话、电视、广播通知

　　东田镇人民政府

　　2019年9月9日

　　（此件主动公开）