南安市2021年固定资产投资运行情况

　　今年以来，我市牢固树立项目为主意识，强抓项目蓄能促发展，着力发挥固定资产投资“稳定器”作用，全市固定资产投资破解大项目少等难题，攻克疫情常态化等堡垒，在爬坡过坎中提速前行，全年实现固定资产投资（不含铁路）同比增长14.4%。

　　一、投资运行主要情况

　　（一）投资结构不断优化。2021年我市第二产业投资同比增长18.9%，占我市固定资产投资（不含铁路）比重的42.8%，拉动我市固定资产投资（不含铁路）增长7.8个百分点，增长贡献率高达54.1%，第三产业投资同比增长11.5%，占我市固定资产投资（不含铁路）比重的55.9%，拉动我市固定资产投资（不含铁路）增长6.6个百分点，增长贡献率高达45.9%。

　　（二）房地产投资振幅较大。2021年房地产投资同比增长5.5%，占全市比重达28.2%，拉动固定资产投资增长1.7个百分点，贡献率达11.7%。从房地产投资增长曲线看，呈高开低走，波浪式增长态势。增速由1-2月91.0%断崖式回落到1-3月-1.0%，后除1-9月上升到21.9%外，均呈低位波浪起伏式增长，整体波动较大，增速波峰位于6月、9月，这与当期新增入库房地产项目密不可分。土地购置费等一次性费用是造成房地产投资波动的主要原因。

　　（三）工业投回暖向好。自今年7月份以来，我市工业投资增长速度明显放缓，连续4个月增速均未突破两位数增长，11月份情况开始好转，全年工业投资同比增长18.9%，比上个月增速提高了6.3个百分点，占我市固定资产投资（不含铁路）比重的42.8%，拉动我市固定资产投资增长7.8个百分点，增长贡献率达54.1%。

　　（四）民间投资作用凸显。2021年，我市民间投资同比增长16.2%，比上个月增速提高了1.2个百分点。民间投资（含房地产）占我市固定资产（不含铁路）比重较大，达79.8%，拉动我市固定资产投资（不含铁路）增长12.7个百分点，增长贡献率达88.5%，民间投资市场活力凸显。

　　（五）基础设施投资增速放缓。2021年，我市基础设施投资同比增长9.3%，比上个月增速下降了4.5个百分点。基础设施投资占我市固定资产投资（不含铁路）的19.5%，仅拉动我市固定资产投资（不含铁路）增长1.9个百分点，增长贡献率为13.2%。

　　（六）高技术产业态势良好。随着创新驱动作用增强，全市高技术产业投入力度加大。2021年，全市高技术产业投资同比增长71.1%，高于全部投资56.7个百分点，占全部投资的比重为16.8%，较去年同期提高5.6个百分点。

　　二、存在的主要问题

　　（一）投资增长压力大。近年来，我市固定资产投资（不含铁路）保持较快增长态势，投资基数较高，后续投资大幅增长的难度较大。

　　（二）重点（工业）项目投资动力亟待加强。我市在建重点项目255个，已纳入统计216个，仅完成年度计划投资52.99%，仍有39个项目尚未开工或入库材料不齐未纳统。重点工业项目214个，已纳入统计198个，已完成年度计划投资80.61%，尚有16个项目未开工或入库材料不齐未纳统。

　　（三）民间投资领域有待扩充。从民间投资内部结构看，房地产开发和工业投资合计占民间投资的84.1%，对城市基础设施领域的综合开发及文化、卫生医疗和养老服务等社会事业领域的投资涉及较少，投资领域有待进一步扩充。

　　（四）新增项目贡献乏力。2021年，我市固定资产投资项目共746个，比同期多81个，计划总投资同比增长仅1.1%。本年新开工项目投资同比下降4.8%，其中城镇项目投资中亿元新开工项目计划总投资、投资额同比下降20.3%和49%。

　　（五）“新基建”投资项目亟待加强。新型基础设施投资明显不足，目前新型基础设施尚处于起步阶段，新基建投资项目落地少，入库少，对全市投资的拉动支撑作用尚不明显。

　　三、2022年多措并举稳投资

　　（一）积极储备谋划项目。围绕“十四五”规划和产业政策导向，继续落实“六稳”要求，加快投资项目谋划储备，不断优化投资结构，推动经济高质量发展。从促投资蓄动能出发，加快培育新的投资增长点。

　　（二）确保项目及时入库。各乡镇（街道）、有关部门要进一步加强沟通，第一时间掌握新开工项目的进展情况，做好项目开工入库情况的核实与反馈，完善已开工但手续不全的项目，加强服务协调工作，完善相关资料，做到跟踪调查，做好部门协调服务，让开工项目及时入库，体现应有的投资量。重点抓好108个和100个未入库的2022年重点在建项目、重点工业项目入库纳统工作。

　　（三）加快项目建设进度。2021年，全市亿元以上新开工项目较上年同期减少3个，同比下降6.3%，完成投资同比下降49%。当前亿元以上新开工项目建设进度亟待推进，施工单位须狠抓项目进度，严格按照工程进度逐项落实，确保项目按质按时完成。

　　（四）做好投资要素保障。一是高效服务项目审批环节，进一步优化投资环境，做好投资要素保障。二是加大招商引资力度，充分激发市场活力，挖掘民间投资潜力，推动招商引资项目落地建设，真正形成投资增量。三是加大资金筹措力度，积极争取国家预算、中央建设资金和专项债券，争取金融机构信贷支持，拓宽融资渠道。

　　（南安市统计局　洪燕云）