南商务〔2019〕2号
引言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定和《南安市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政办内传〔2018〕85号)要求及2018年南安市商务局政府信息公开情况编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在主要问题及改进措施,需要说明的其他事项和附表等六部分组成。本年报所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。如对本年报有任何疑问,请联系:南安市商务局办公室(地址:南安市美林江北大道人力资源大厦9楼,电话:0595-86382206,电子邮箱:nawjbgs@163.com)。
一、概述
2018年,我局根据《条例》《办法》和《南安市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(南政办〔2018〕116号)文件要求,结合商务工作实际,不断完善制度建设,“互联网+政务服务”工作取得新的突破,提升主动公开信息质量,加大重点领域信息公开力度,改善依申请公开服务工作,加强政府信息公开平台建设,增强群众公开体验与获得感,努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,大力推进政务公开工作落实,取得一定的进展和成效。
(一)加强组织领导,强化责任落实
我局高度重视政务信息公开工作,把政务公开服务作为局机关年度重点工作之一推进。认真学习上级政务公开服务相关会议、文件精神,进一步明确了政务公开服务工作的指导思想、工作任务和基本要求。及时调整以局长为组长、班子成员和各科室主要负责人为成员的政务公开服务工作领导小组,自上而下抓好政务公开服务工作。落实专人,负责定期更新局网站信息、政务公开网相关内容,并及时收集南安12345、泉州12345便民服务平台、信访网站等内容,第一时间将民众意见、意向向领导反馈。从而形成了主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办和其他相关处室配合的工作格局,为全面推进政府信息公开工作提供了有效的组织保证。
(二)建立健全制度,落实经费保障
结合本局工作实际,制定印发并公开《南安市商务局关于印发推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》(南商务〔2018〕144号)、《南安市商务局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》(南商务〔2018〕145号)、《南安市商务局2018年政务公开工作实施方案》(南商务〔2018〕146号),深入推行政府信息公开工作,完善政府信息公开制度,全面提高政府信息公开工作水平。
2018年,我局开展信息公开工作培训,印制宣传手册、培训资料等;用于政府信息公开的公开栏、宣传栏等费用,合计支出0.2万元。
(三)深化政务公开,坚持信息透明
2018年以来,我局进一步完善主动公开、依申请公开、公开审核、责任追究、考核等工作制度,依托中国南安政府网站、微信公众号、微博等媒体,主动将最新商务政策解读、局工作动态、精神文明建设等内容予以公开。
(四)突出公开重点,增强公开实效
一是推进行政权力公开透明运行,及时公开取消、下放、调整、保留的权责事项信息,2018年11月29日,在“中国·南安”政府网站公布了最新的南安市商务局权责清单,其中,行政许可2项,行政确认2项,行政处罚65项,行政强制1项,行政征用2项,行政监督13项,其他行政行为7项,公共服务事项4项,其他权责事项51项;加强事中事后监管,依法公开商务随机抽查事项清单,按照“双随机、一公开”做好抽查结果的公示工作。二是主动公开财政资金使用信息,定期发布财政预决算、“三公”经费使用情况等信息,接受社会监督。三是及时公布、解读国家、省、市重大决策部署与商务政策,及时公开公示项目申报文件,积极组织企业申报各级项目。
(五)强化政务公开,深化便民服务
结合教育实践活动,要求政务服务人员转变工作作风、强化服务意识。针对涉及面广、群众关注度高的重要政策,采用多种形式,通过多渠道进行解读,充分发挥行业专家、新闻媒体的作用。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息数量
截至2018年12月31日,我局历年累计主动公开政府信息295条,其中2018年度累计主动公开政府信息111条,全文电子化的主动公开信息数111条,全文电子化率达100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
2018年主动公开的信息中,92条机构职能类信息,2条规划计划类信息, 1条行政许可类信息,5条为民办实事类信息,4条民政扶贫救灾社会保障就业类信息,3条国土资源城乡建设环保能源类信息,4条安全生产、应急管理类信息。
(三)信息公开的形式
我局主动公开政府信息主要通过“中国·南安”政府网站(具体网址为http://www.nanan.gov.cn)公开,同时将电子文本和纸质文件分别送交市档案馆、图书馆,供市民查阅我局政府公开信息。此外,还通过微信公众号、微博、电视、报刊、公示栏等渠道公开商务工作动态。
(四)开展政策解读工作情况
2018年,我局共举办了18场政策宣讲会,针对各级商务部门出台的商务政策进行详细解读;通过微信公众号推送、照片图表展示、挂宣传标语、宣传资料单和现场讲解等多种方式,宣传新修订《宪法》、《反恐法》、《安全生产法》、《食品安全法》、《商业特许经营管理条例》、《汽车销售管理办法》、《商业单用途预付卡管理试行管理办法》等商贸领域法律法规。
(五)回应社会关切情况
我局高度重视并积极做好信访平台和12345便民服务平台的处理回复工作,指定专人负责受理及跟踪办理相关工作。2018年我局受理办结信访系统答复件3件,受理办结泉州12345便民服务平台诉求件1件,受理办结南安12345便民服务平台诉求件6件。
三、依申请公开政府信息办理情况
我局尚未有依申请公开的政府信息。2018年度,我局收到依申请公开政府信息0条,历年累计数量0条。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2018年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。截至2018年12月31日,我局发生针对政府信息公开工作的行政复议和行政诉讼案件历年累计数量0件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年,我局信息公开工作取得了一定成效,但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比,还有很大的作为空间;与中央和上级全面深化政务公开的部署要求相比,还存在一些差距;与人民群众的要求期待相比,还需要进一步加强和改进。
(一)存在问题
一是公开信息的数量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象,存在着群众关心的没有有效公开,注重结果公开,有时忽略了过程公开;二是“互联网+政务服务”建设还比较薄弱,需进一步加快进度。
(二)改进措施
1.着力提升政府信息公开工作实效。进一步落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,根据《福建省政府信息公开办法》和相关文件精神,深化群众关注的重点领域信息公开,明确各领域公开内容,修订完善主动公开目录,确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度,及时关注舆情,回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享,服务社会管理创新。
2.深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台,围绕公众关切梳理、整合各类信息,建设相关专题,使群众获取信息更加便捷;加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项:无。
(二)附表
南安市商务局
2019年1月2日
(此件主动公开)
附表
指标名称 |
计量 单位 |
2018 年度 |
历年 累计 |
主动公开文件数 |
条 |
111 |
295 |
其中:1、政府网站公开数 |
条 |
111 |
295 |
2、政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1、当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2、网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
3、信函申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1、同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2、同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3、不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4、其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开咨询数 |
件 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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