各乡镇（街道）经济发展服务中心、财政所：

　　为促进我市电子商务助推乡村振兴发展，根据《泉州市商务局 泉州市财政局关于印发2019年泉州市扶持电子商务发展若干措施的通知》（泉商务电商〔2019〕3号）等文件精神，结合我市工作实际，现将《南安市2019年泉州市级电子商务助推乡村振兴发展专项资金使用方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

　　南安市商务局 南安市财政局

　　2019年6月5日

　　（此件主动公开）

南安市2019年泉州市级电子商务助推乡村振兴发展专项资金使用方案

　　根据《2019年泉州市扶持电子商务发展若干措施》，泉州市级财政预算分配助推乡村振兴发展专项资金（以下简称“专项资金”）30万元，专项用于我市电子商务助推乡村振兴发展和农村电商示范镇（乡）、村项目。为规范专项资金使用管理，坚持“公开透明、择优扶持、程序严谨”原则，切实提高专项资金使用效益，特制定本方案。

　　一、专项资金的扶持范围

　　1．开展农村电商人才培训

　　2．本地特色农产品推广营销

　　3．贫困户电商创业就业补贴

　　4．农村电商示范镇（乡）、村项目

　　二、专项资金的申报条件及标准

　　1．以《中华人民共和国电子商务法》颁布为契机，结合《南安市加强电子商务诚信建设实施方案》，在全市范围内面向农民专业合作社电商人员、农村电商创业青年、准备拓展电商的企业人员、电子商务从业者等开展两期电子商务专题培训班，内容包括电子商务基础知识、职业道德及相关法律法规等。经组织政府采购由第三方专业培训机构负责开展，每期资金5万元，共计10万元。

　　2．支持镇、村两级大力开展本地特色农产品上行工作，利用电商创业形式带动我市贫困户减贫脱贫。以阿里研究院《中国淘宝村研究报告（2018）》发布名单为参考标准，认定我市一批农村电商示范镇（乡）、村，其中示范镇（乡）3个，每个扶持资金1.3万元；示范村23个，每个扶持资金0.7万元；共计20万元。

　　三、专项资金的使用及申报程序

　　1．电商人才培训工作由南安市商务局组织政府采购，由第三方专业机构全面负责培训工作所有事宜，确保培训务实、高效。

　　2．农村电商示范镇（乡）、村申报由各乡镇经济发展服务中心负责组织收集相关材料（详见附件1）并加盖公章于2019年6月30日前报送至南安市商务局。

　　3．农村电商示范镇（乡）、村名单与相关申报、认定材料经市商务局会同财政等部门进行初审后，以正式文件上报泉州市商务局和财政局复核审定。

　　4、资金支持项目经社会公示无异议后，由南安市商务局按本方案给予拨付专项资金。

　　四、专项资金的使用管理

　　1．南安市商务局和财政局共同加强专项资金的监督管理和跟踪问效，确保专项资金发挥最大效益。

　　2．任何单位和个人不得骗取、挪用和截留专项资金，对违反规定的，收回已下拨的专项资金，并对相关责任人依法依规给予严肃处理。

　　3．本方案由南安市商务局负责解释。

　　附件：1.电子商务示范镇（乡）、村申报指南

　　      2.南安市2018年淘宝镇（村）名单

附件1　　

电子商务示范镇（乡）、村申报指南

　　一、申报基本条件

　　（一）电子商务示范镇（乡）

　　1．本镇（乡）活跃网店数量不少于300家；

　　2．辖区内电子商务企业和个人网店实施行业自律，无违反诚信经营行为；

　　3．入选阿里研究院发布的2018年淘宝镇名单；

　　4．建有镇级服务点并投入使用，有服务点联络人员，有效推动镇区电子商务发展，对当地经济社会发展有较大促进作用。

　　（二）电子商务示范村

　　1．本村活跃网店数量达到50家以上，或从事电子商务的家庭户数占行政村家庭户数的比重不低于10%；

　　2．产业特色明显，有较强的示范带动作用；

　　3．辖区内电子商务企业和个人网店实施行业自律，无违反诚信经营行为；

　　4．入选阿里研究院发布的2018年淘宝村名单；

　　5．建有村级服务点并投入使用、有服务点联络人员。

　　二、申报材料

　　1．申报书

　　包括：（1）镇(乡)、村概况，包括自然资源、产业发展情况、人口规模、总户数、人均收入水平等。（2）电子商务发展情况，包括发展历程、现有网店数量、主要销售品类等。（3）服务点运行情况及联络人员情况。（4）综合效益，包括带动种植业、养殖业、加工业发展，带动物流、快递等产业发展，以及带动本地村民就业、大学生回乡创业等情况。

　　2．相关证明材料

　　（1）区域范围内电商企业清单。

　　（2）淘宝镇（乡）、村认证证明。可由各镇（乡）、村出具该镇（乡）、村已获淘宝村称号的证明（例：***村于**年**月**日荣获阿里机构授予的“淘宝村”称号，并附相关证明加盖村委会公章）。

　　三、认定程序

　　1．由各乡镇经济发展服务中心负责组织收集相关材料，纸质材料一式两份加盖公章后于2019年6月30日前报送至南安市商务局，同时将电子版发送至nadzswzx@163.com。

　　2．相关材料经市商务局会同财政等部门进行初审后，上报泉州市商务局和财政局复核审定。

　　3．范镇（乡）、村名单经社会公示无异议后，由南安市商务局按本方案给予拨付专项资金。

附件2

南安市2018年淘宝镇（村）名单

    一、淘宝镇（3个）

    二、淘宝村（23个）