罗东镇人民政府：

　　根据你单位的申请，我局于2024年12月4日组织专家和有关单位对《南安市罗东镇山坂溪盖板涵改造工程洪水影响评价类报告（送审稿）》进行评审，泉州水务工程建设集团有限公司根据专家组评审意见补充修改完善，形成并提交了报批稿。根据《福建省河道保护管理条例》，经研究，批复如下：

　　《南安市罗东镇山坂溪盖板涵改造工程洪水影响评价类报告（报批稿）》（以下称《报告》）基本符合《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（SL/T808-2021）、《洪水影响评价类项目报告编制大纲（试行）》（闽水审批〔2019〕23号）的要求，章节齐全，内容完整，论证依据较充分，并已充分采纳专家组评审意见建议。鉴于省重点工程泉州医学高等专科学校南安校区项目建设的紧迫性及附近蔡厝、山坂和埔心等三个行政村近1.2万人通行需求的实际情况，原则同意《报告》的基本结论。

　　一、项目概况

　　山坂溪盖板涵改造工程位于罗东镇山坂村，在规划源昌大道及罗山路建成前，作为保障山坂村、蔡厝村和埔心村村民的日常出行和生活的临时交通设施，对山坂溪灰坝头段河段进行改造。

　　该工程现已完工，实际施工方案如下：

　　1.拆除工程范围内原有桥梁等建筑物，在原河道堤岸挡墙上直接加盖盖板，不再改造原河道堤防，施工长度172m；

　　2.盖板厚均为400mm，无铺装层；构件钢筋的砼保护层最小厚度：面筋为40mm，底筋为30mm；底高程按照现状河道底高程34.57m～33.45m；

　　3.砼强度等级：C35；钢筋：HRB400；汽车荷载：城-B级；

　　4.每15m设置一道伸缩缝，缝宽20mm；

　　5.淤泥清扫口680mm×880mm，每15米设置一个，在内河壁设置踏步；

　　6.砖砌体偏沟式单箅雨水口，在支座板内预埋PVC160做直角转弯至内河壁，并在雨水井在房屋一侧预埋PVC110设置侧排口，加侧排隔离钢丝网；

　　7.钢筋砼盖板以外的路面部分，从下到上的做法分别为：200mm厚夯实卵石层、100mm厚C15素砼垫层、200mm厚的C35素砼。

　　二、防洪评价计算

　　1.设计洪水：同意设计洪水计算成果。

　　2.设计暴雨：同意设计暴雨的取值和计算成果。

　　3.基本同意评价采用的水文分析计算方法和成果，同意壅水分析计算、建设项目对防洪影响分析计算、洪水对建设项目的影响分析计算等方面结论和描述。

　　三、防洪综合评价

　　基本同意《报告》作出的影响评价主要结论。

　　1.山坂溪盖板涵工程作为临时交通工程，在罗东镇规划源昌大道及罗山路建成前作为山坂村、埔心村和蔡厝村的交通通道，当源昌大道和罗山路建成后，需对盖板涵进行合理处置，工程性质符合罗东镇防洪排涝规划的要求，改造方式符合南安北部新城银河片区及健康产业园配套设施项目的方案。

　　2.现状罗溪干流连拱坝未改造及连拱坝改造后，5年一遇及10年一遇洪水条件下山坂溪盖板涵均低于原天然河道洪水位，不增加上游河道及涉水建筑物的防洪安全压力，不降低现有河道的行洪能力。

　　3.山坂溪盖板涵满足冲刷要求，但设计盖板涵较长，易在盖板涵内造成淤积堵塞，影响河道行洪安全，需要定期或在汛期前进行检查清理。

　　4.山坂溪盖板涵工程未对该段河道两侧挡墙进行改造，故认为改造段不会对堤防安全及岸坡稳定造成影响。

　　5.山坂溪盖板涵无5年一遇及10年一遇行洪净空。

　　6.山坂溪盖板涵作为临时交通工程，是附近山坂村、埔心村和蔡厝村的通行节点，对于防汛队伍抢险行动无不利影响。

　　7.基本同意《报告》中消除和减轻影响的措施：对罗溪干流罗东镇段连拱坝改造为气盾坝及在山坂溪上游建设分洪箱涵至埔心溪等工程。

　　四、其他

　　1.指定专人，定期对该盖板涵内部进行巡查、勘察，做好台账记录；

　　2.调整上游水磨坑水库及冬青水库的防汛调度方式，结合降雨预报提前泄洪以腾空库容，用于容纳洪水减少下游的行洪水量；

　　3.定期对山坂溪盖板涵改造段进行清淤时，同步观测盖板涵涵内两侧挡墙情况，若出现剥落损坏，则应立即进行防护处理；

　　4.科学设置交通管控设施，限制重型车辆通行。加强平时道路运维及管护，发现出现变形时应立即上报并及时进行处理。

　　5.尽快编制片区防洪排涝规划并实施，确保行洪畅通。2025年汛期前应完成罗溪干流罗东镇段连拱坝改造。加快推进片区规划建设，尽快启动山坂溪与埔心溪连通涵建设。

　南安市水利局

　　2025年1月8日

　　（此件主动公开）