李斯权、陈永焕代表：

　　你们提出的市十七届人大三次会议闭会期间第0399号的建议收悉。现将办理情况答复如下：

　　2017年以来，我市坚决贯彻上级要求，以改善水环境质量为核心，全面推行河长制工作，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流保护管理机制，全市各流域水环境持续向好。

　　一、水质监测及涉河问题摸排情况

　　（一）建立健全水质监测体系

　　我市河长办目前在全市共设置水质监测点位112个，并委托第三方组织开展小流域水环境监测和质量控制工作。点位覆盖到河流乡镇交界断面、干支流交界断面，并包含省级水功能区监测点位、入河排污口及污染较严重河段监测点位，实现了我市水质监测的全覆盖，并作为全市河长制工作实施的重要依据，科学部署全市水环境提升工作。

　　（二）创立河流健康“病历卡”制度

　　一是建立河长及专家会商机制。针对水质监测数据分析的污染因子构成，组织各级河长采取“拉网式”“分段式”方式，对辖区内的每条河流进行深入摸底普查，详细掌握河流的基本情况，作出健康状况评估，并建立问题清单台账，实行“挂图作战、对账销号”制度，对河道“病情”实时跟踪、随时上报、限时解决。先后排查工业污染、生活污水、养殖业污染、农业面源污染、流域生态污染等5大类585个污染源，其他各类涉河问题344个。同时，针对发现的专业性，技术性较强的问题，专门聘请省环保设计院、华大环保所专家参与问题会商，深入各条河流进一步对污染源分析研究，据此因地制宜提出解决措施。二是创立河流巡查管理工作机制。我市创新以政府向社会购买服务的方式，依托社会第三方建立南安市河流管养中心，采取水陆巡查和无人机空中巡查等人防技防相结合方式，每周至少1次无死角巡查，监督河道专管员履职等情况，并建立巡察报告制度，据此建立河道健康“病历卡”，列出问题清单，逐河订制“特色处方”，分解至各乡镇（街道）限时整改，全面提升河流巡查管护能力。今年来，共巡查发现各类涉河问题833个，完成整改798个，其余正在有序整改中，很好的维持了全市水事秩序。

　　二、水环境整治工作情况

　　（一）系统部署专项治理工作

　　我市制定出台《南安市全面推行河长制工作三年行动方案》《南安市全面推行河长制河流巡查管理实施方案》《南安市全面推行河长制工作河道清淤清障实施方案》《南安市农村生活污水治理三年行动方案》《南安市农村生活垃圾治理三年行动方案》《关于加快推进河长制三年行动工作的通知》《南安市劣Ⅴ类小流域攻坚整治工作方案》等7个系列方案，在生活污水治理、生活垃圾治理、“四乱”现象整治、水环境整治、流域水质提升等方面开展专项整治工作，系统推进全市河长制工作。

　　（二）科学谋划流域水质提升工作

　　专门聘请省环保设计院、华大环保所等多个权威可研机构专家，深入调查、因河施策、精准施治，编制兰溪、淘溪、梅溪、大盈溪、檀溪等流域《水环境综合整治方案》，系统打造河道综合整治、工业污染防治、城镇生活污染治理、农业面源污染治理、农村生活污染治理、水生态保护与恢复等6大类工程115个项目，匡算总投资26.52亿元。随着各流域水环境综合整治工作有序开展，我市各流域均在去年顺利完成消劣任务，目前，各流域水质持续稳定向好提升。

　　分管领导：黄建发

　　经办人员：陈奕尧

　　联系电话：13960222098

　南安市水利局

　　2019年8月30日

　　（此件主动公开）