南安市市场监督管理局关于印发2017年度

政府信息公开年度报告的通知

 

机关各科室、直属事业单位、各市监所：

现将《南安市市场监督管理局2017年政府信息公开年度报告》印发给你们，并向社会公开发布。

 

 

南安市市场监督管理局

2018年1月9日

 

（此件予以主动公开）

 

 

 

南安市市场监督管理局2017年政府信息

公开年度报告

南安市市场监督管理局办公室

 

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2017年南安市市场监督管理局政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动政府信息公开情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施，需要说明的事项和附表七部分组成。

本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在“中国南安”门户网站下载。如对本年报有疑问，请与南安市市场监督管理局办公室联系。

联系地址：南安市溪美柳美南路中段

邮编：362300

联系电话：0595-86383511

电子邮箱：nags511@163.com

一、概述

本年报根据本单位工作实际，结合《条例》《办法》和《南安市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（南政办〔2017〕124号）文件要求，以依法行政、廉洁高效、营造良好行业风气为目标，全面加强政务公开、信息公开和办事公开工作，取得一定的进展和成效。

（一）健全政务公开机构

一是成立机构，明确责任。我局成立了政务公开工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为小组成员，下设政务公开工作办公室，明确2名具体负责人员，做到了“三落实”，即：公开工作组织落实、人员落实、责任落实。二是完善制度，健全机制。制定了《2017年政务公开工作主要任务实施方案》，建立了政务公开制度、信息公开制度等制度，把公开工作列入重要议事日程，与行政工作、党风廉政建设工作一起部署、一起检查、一起考核；不定期召开公开会议，及时总结经验，发现问题，部署工作。

（二）完善公开渠道建设

我局注重加强政府信息公开硬件保障工作。一是充分利用中国南安网提供的动态链接服务，加挂本局政府信息公开网页，及时发布、更新需要公开的内容；二是对企业之家活动室的电子触摸屏软件进行改造，实现与中国南安网站的顺利对接，并将该电子触摸屏主页面锁定为政府信息公开网的主页面，实现了互联网与触摸屏信息公开内容的同步更新，极大地方便上门群众自助查询获取信息。

（三）做好政府信息公开工作

2017年，我局根据本局政府信息公开领导小组的要求，对主动公开的各类信息，由有关科室将材料报送到法制科、办公室审查把关，经分管局领导同意后由办公室将信息经“中国南安”网站政府信息公开模块后台管理直接挂到网上。办公室每个月对政府信息公开工作进行统计、汇总，及时报送市档案局。今年来，我局拓展政府信息公开度，共审定公开各类信息118条。此外，我局派专人参加省局、市局、市政府关于政府信息公开内容的学习培训，同时积极组织机关各科室和基层窗口的有关人员开展培训会议，使全体参训人员基本了解了政府信息公开目录和指南的编制方法和主要内容，对信息公开工作有了较深的理解。并根据工作实际，由办公室牵头，不定期地召开政府信息公开专题工作会，听取有关单位的工作进展和存在问题汇报，及时总结经验，探讨、解决存在的问题，政府信息工作取得了新的进展。

（四）深化政务公开内容

今年来，我局政务公开重点围绕深化改革、促进经济发展、民生改善、助力政府建设、扩大政务参与推进公开。

1.围绕深化改革推进公开。一是推进权力清单和责任清单公开。梳理完善市场监管局权力和责任清单以及行政许可事项清单和公共服务事项清单，通过“中国南安”网站公开，及时动态更新，方便公众获取和监督。二是推进政务服务公开。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，群众可通过福建网上办事大厅、省食药监在线申报系统、省工商红盾网等实现服务事项在线咨询、网上办理等，通过“南安行政服务中心”微信公众号进行预约登记。

2.围绕强化市场监管推进公开。推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开；做好质量提升行动、执法专项行动信息公开，及时公布流通领域商品质量抽检结果。加强事中事后监管，依法公开食药监、质监、工商随机抽查事项清单，按照“双随机、一公开”，做好抽查结果的公示工作。通过福建省红盾网将假冒伪劣、虚假广告、食品药品、无证无照等方面的监管执法信息公开，实行“阳光执法”。加快推进国家企业信用信息公示系统建设，召开全市专题会议进行部署，通过系统归集并公示各部门对企业做出的行政许可、行政处罚、抽查检查和经营异常名录、企业严重违法失信等信息。

3.围绕促进经济发展推进公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策公开力度，通过媒体和我局微信公众号及时公布工商“五证合一”、食品经营许可“三证合一”等深化商事制度改革、推进工商登记便利化、支持“双创”、支持小微企业等方面的政策措施。

4.围绕民生改善推进公开。加大食品药品监管信息公开力度。一是每周公开食品药品监管信息，包括许可、处罚信息、抽检信息、消费警示信息，对生重大影响的典型案件信息通过南安商报等媒体及时报道公开，积极回应社会关切。二是通过本局微信公众号主动推送，定期公布食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，便利公众获取抽检结果、了解食品安全知识。

5.围绕助力政府建设推进公开。一是积极推进决策公开。将《南安市农村集体聚餐活动》、《南安市创建“无传销市”活动方案》等政府决策及时公开，扩大公众参与。二是推进政策执行和落实情况公开。对市委、市政府部署的治理餐桌污染、为民办实事项目等重点任务，实事求是公布进展和完成情况。对企业被各级政府评为“守合同重信用”“福建名牌产品”称号的情况及时公开。三是深入推进预决算公开。在“中国南安”公开本单位职责、机构设置、机关运行经费、2017年市监局预算以及2016市监局决算等内容。

6.围绕扩大政务参与加强解读回应。一是主动做好政策解读。对上级部门和本级政府重要文件和解读及时通过本局微信公众号和各类媒体及时转发宣传，增进社会认同。二是积极回应社会关切。对今年来发生的食物、环保督察、重大活动安保维稳等舆情事件、媒体关切等热点问题，在认真做好应急措施的同时，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。三是更好发挥媒体作用。与媒体建立良好互动关系，充分运用泉州电视台、南安电视台、《泉州晚报》、《海峡消费报》、《海丝商报》等媒体发布信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开公开政府信息的数量

我局对政府信息进行了梳理和编目。2017年度，我局主动公开政府信息118条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的类别

通过政府网站公开，全文电子化率达100%。

（三）主动公开政府信息的形式

对于主动公开的政府信息，我局主要采取网上公开和窗口公开两种形式。公民、法人和其他组织可以在中国南安网（网址：http://www.nanan.gov.cn/space/default/org_id/76.html）上查阅；也可以到我局企业之家窗口触摸屏进行查阅。窗口查阅地点：南安市溪美柳美南路南安市市场监督管理局二楼办公大厅，时间为周一至周五上午8：30-11：30，下午2：30-5：30（夏令时为下午3：00-6：00）。

三、政府信息依申请公开办理情况

公民、法人和其他组织需要获取主动公开信息以外的政府信息，可以向本局申请获取。本局将根据申请的不同情况进行处理。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，则按如下方式分别办理。截止2017年底，我局收到依申请公开政府信息5条，均给予及时、规范的处理答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开实行零收费，截至2017年底，我局用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅增设电脑和触摸屏幕等设备，印制宣传手册、培训资料，网站建设和更新等费用1.2万元左右。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年我局没有任何因政府信息公开事务而被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年，虽然我局政府信息公开工作取得了一定的成绩。但由于近年来职业举报人依申请政府信息公开数量逐年增多，职业举报人因不服行政机关公开信息答复提起的行政复议或行政诉讼数量也逐年增长。如何正确处理职业举报人依申请政府信息公开，归法信息公开程序，提高答复质量，已成为我局开展政府信息公开工作的重要内容。2018年主要从以下方面加以改进：一是提高政府信息公开工作制度化标准化水平。不断提升政府信息主动公开的规范化水平，严格执行保密审查制度，主动公开信息及时送交市档案馆、图书馆，并在福建省政府信息公开网和中国南安网站上公开。加强对规范性文件公开的审查，确保应公开尽公开。二是提高政府信息公开工作信息化集中化水平。充分发挥“中国南安”政府信息公开第一平台作用，加强12331、12315、12365热线管理，组织开展南安商报小记者活动、食品药品荣誉监督员座谈会、3.15消费者权益保护日大型宣传活动、食品安全宣传周等主题活动，增进与公众的互动交流。三是提高政务公开队伍专业化理论化水平。组织本局政务公开工作人员和执法办案人员加强政策理论学习和业务研究，增强专业素养，强化公开理念，积极应对政府信息依申请公开，推动政务公开工作的能力和水平。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况

2017年我局主动政府信息公开信息数为118条。

（二）依申请公开情况

2017我依申请政府信息公开信息数为5件。

（三）附表

 

 

指标名称	计量 单位	2017 年度	历年 累计
主动公开文件数	条	118	275
其中：1.政府网站公开数	条	118	275
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	5	13
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.网上申请数	条	1	1
3.信函申请数	条	4	12
对申请的答复总数	条	5	13
其中：1.同意公开答复数	条	5	13
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	0	0
政府信息公开收费减免金额	元	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南安市市场监督管理局办公室           2018年1月9日印发