局机关相关科室、各直属事业单位、各市场监管所：

　　根据上级工作部署，结合我市实际情况，现就做好2022年度报告公示工作有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，强化组织保障

　　各单位要充分认识到年报工作是深化商事制度改革的重要举措，对建立健全以信用监管为核心的事中事后监管机制、促进社会信用体系建设、规范市场秩序具有重要意义，从而牢固树立政治意识、大局意识，增强履行宣传引导、督促指导市场主体履行年报公示义务的责任意识。要主动向地方党委、政府请示汇报，争取当地党委、政府的关心、重视和支持，为年报工作开展提供有利条件。成立由局长担任组长，其他分管领导任副组长，信用监管科、审批科、办公室、各市场监管所负责人为成员的2022年度市场主体年报公示工作领导小组，下设办公室，挂靠信用监管科，负责对市场主体年报公示工作部署安排、组织实施和监督检查。我局将把市场主体年报工作纳入年终绩效考评内容，确保2022年度年报公示工作落实到位。

　　二、明确目标任务，分类协同推进

　　各单位要进一步强化四方面重点工作：一要继续做好企业年报“多报合一”工作和重点行业领域企业年报。主动强化与人社、统计、海关、商务、外管、工信部门相关事项“多报合一”工作沟通互动。强化主管业务机构的职能作用，确保辖区内特种设备生产企业100%年报。二要做好大型企业年报事项工作。加大宣传力度，确保大型企业了解法规要求，如实填报。三要做好外国企业常驻代表机构线上年报的指导、审查和信息上传工作。严格按照《外国企业常驻代表机构登记管理条例》规定处置未年报、超驻在期限的代表机构。四要稳步推进农民专业合作社、个体工商户年报。推进个体工商户年报信息化水平，鼓励网上填报。要从三个方面加强组织部署和沟通协调：一要分类推进。针对市场主体的不同类型、区域分布、信用状况和往年年报行为特征，分别建库、分类施策，分时段、点对点、精准提醒，减少反复打扰，盯紧重点对象，制定时间表和进度图，分阶段有侧重推进年报工作。特别是溪美、金淘、梅山等电商集群注册区域，要积极联系相关园区负责人，督促提醒年报公示工作。二要全系统协同推进。各相关科室要充分利用监管职能，督促企业进行年报；各市场监管所要立即行动起来，结合辖区实际制定具体工作计划，明确责任分工，细化目标任务，把任务分解责任到岗、到人。坚持采取股所联动，不断督促、指导、帮助、推动辖区内市场主体自觉主动按规定申报公示年报。三要加强外部协调联动。主动加强与宣传、人社、统计、海关、商务、外管、工信、税务、银行、社区和行业协会、市场中介组织等有关单位的协调协作，建立联动机制，发挥各自职能优势和有利条件，凝聚工作合力，共同推动落实。

　　三、坚持多措并举，提升年报工作效能

　　一要加强有效宣传。充分利用“南安市市场监督管理局”、“南安市行政服务中心”、各乡镇（街道）、开发区及市直有关部门等微信公众号，引导市场主体主动关注微信并利用其获取信息。着重通过报纸、电视、广播、网络、微信、短信等各类宣传媒体、载体、平台，通过张贴或播放《通告》、播放视频、在注册登记和相关审批等服务窗口现场发放宣传资料，以及开设年报工作专栏、故事连载、案例点评等形式，集中开展针对性强的全方位、全覆盖宣传，增强市场主体诚信守法意识和责任意识，让全市市场主体充分知晓年报公示的时间、内容、范围和申报操作方式方法，以及不按规定履行年报公示所要承担的法律责任。二要开展针对性培训。紧紧抓住重点，有针对性地加强对新设立企业、个体工商户和农民专业合作社等市场主体的宣传，会同人社、统计、海关、商务、工信、外管等部门，及时举办企业负责人、企业联络员等相关培训班，进行政策解读和年报辅导，增强培训效果。三要强化咨询服务。通过公开咨询电话、登记审批窗口提供咨询等方式，指导帮助企业规范操作、正确填报，加强年报数据质量建设，提高年报数据准确性。对于各类工业区、石材市场、水暖市场、农贸市场、电商园等经济户口比较集中的区域，进行现场指导服务。四要发挥第三方机构作用。探索推行委托行业协会、村（居）委会等有公信力的第三方机构（组织），进行市场主体年报催报和异常状态托管，实现以行业自律督促年报和加强监管的有机结合，构建年报工作社会共治格局。五要抓紧厘清基数。深入推进简易注销工作；着重针对长期停业未经营等市场主体，加快推进依法清理吊销进度，力争第一季度先完成清理吊销和注销一批市场主体。六要强化监管和惩戒。结合监管执法工作需要，针对未年报市场主体，开展“双随机、一公开”抽查。对因未年报被列入经营异常名录的市场主体，要通过信息公示共享、部门联动监管和失信联合惩戒，督促其履行年报公示义务。

　　本年度年报工作结束后，要加强年报数据的分析运用，有效服务发展和监管执法工作，请各市场监管所于2023年7月1日前将年报工作总结材料报送市市场监管局信用科魏志辉工号。

　　南安市市场监督管理局

　　2023年2月16日

　　（此件主动公开）