局机关有关科室、执法大队、各市场监管所：

　　为做好我市创建“2018—2020年度省级文明城市”工作，切实加强小型餐馆食品安全监管，整治当前小型餐馆食品安全存在的突出问题，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面贯彻“四个最严”要求，认真落实市委市政府“八大”专项行动工作部署，通过开展专项整治，督促小型餐馆经营者严格落实食品安全管理制度，规范食品经营行为，重点清理和打击无证经营，超范围经营，经营场所环境“脏、乱、差”等食品安全突出问题，进一步提高小型餐馆持证率和餐饮服务食品安全水平，有效保障公众饮食安全和身体健康。

　　二、工作重点

　　（一）重点检查对象：小型餐馆（包括小吃店、小快餐店、小饮品店、咖啡厅等）和小餐饮经营单位。

　　（二）重点检查环节：小型餐馆持证经营情况、服务场所卫生状况、从业人员健康管理情况、规范加工制作情况、文明餐桌宣传情况等。

　　（三）重点检查问题：重点清理和打击小型餐馆无证经营、环境脏乱差、从业人员无健康证明、无文明餐桌宣传标语等行为。

　　三、工作步骤

　　从6月至12月在全市范围内开展小型餐馆食品安全专项整治，按照小型餐馆整治标准，分为三个阶段推进实施。

　　（一）前期整治阶段（2019年6月至7月底）。召开整治工作部署动员会，以城市主干道、主要商业街区、学校周边、车站周边为重点区域，摸清辖区内小型餐馆和小餐饮的底数，按照整治工作目标和小型餐馆整治要点，集中力量开展专项治理整顿，严厉打击违法违规行为，对存在的问题列出清单，建立台账，为集中整治工作开展奠定基础。

　　（二）集中整治阶段（2019年8月至11月底）。在前期整治工作基础上，扩大覆盖范围及覆盖深度，涵盖小型餐馆较为常见的城市次干道、城乡结合部等区域，并结合各镇（街道）报送的小餐饮登记名单，按照整治工作目标和小型餐馆整治标准要求，集中开展专项治理整顿。整治中注重加强同媒体、消费者等社会群体的沟通协作，积极邀请媒体协助做好专项整治的宣传报道，确保整治行动打出声势、树立威信、取得实效。

　　（三）总结提升阶段（2019年12月）。对前期整治情况开展“回头看”，对整改不到位或存在严重新问题的，依法进行查处，确保整治落实到位，防止整治不彻底、疏漏和风险隐患“回潮”现象，做到“检查一家，规范一家”。整治中同时做好专项整治工作经验成效和创新举措的总结，开展分析研判，制定改进措施，不断健全和完善小型餐馆食品安全的长效工作机制，巩固专项整治工作成果。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要把小型餐馆专项整治工作摆上重要议事日程，及时部署，迅速行动，切实加强组织领导，严格落实整治责任，科学安排工作进度，及时研究解决影响整治工作的问题，有计划有步骤地抓好整治工作，按时保质保量完成目标任务，确保专项整治取得实实在在的成效。

　　（二）加强监督检查。各市场监管所要严格按照《福建省食品安全条例》和《福建省食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩日常监督检查工作指南（试行）》的要求，认真开展监督检查，全面加强整治工作，确保落实到位，整改到位。

　　（三）严格责任落实。各市场监管所要在乡镇（街道）政府的领导下，全面落实好属地监管责任，会同城管、生态环境等相关部门建立协作机制，集聚多部门合力，共同加大对小型餐馆治理整顿力度。

　　（四）加大宣传力度。充分发挥新闻媒体的正面宣传和舆论监督作用，利用电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传整治工作的必要性和重要意义，大力宣传整治工作的成果，及时披露并曝光一批典型案件，营造良好的社会氛围。 通过“12315”投诉举报热线等形式，切实解决群众诉求。鼓励社会参与监督，形成全社会参与小型餐馆食品安全监督的良好氛围。

　　各市场监管所于每月5日前报送上月整治工作情况至食品市场科刘巧珺工号。

　　附件：1、小型餐馆整治要点

　      　2、2019年小型餐馆食品安全专项整治工作报表

　　南安市市场监督管理局

　　2019年6月6日

　　（此件予以主动公开）