为了更好地为公民、法人和其他组织提供人力资源和社会保障信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，参照《南安市人民政府政府信息公开指南》，遵循公正、公开、便民的原则，编制《南安市人力资源和社会保障局信息公开指南》(以下简称《指南》)。

本《指南》将根据南安市人力资源和社会保障信息公开工作进展情况及时更新。公民、法人和其他组织可在南安市人民政府网(http://www.nanan.gov.cn/)上查阅本《指南》。

　根据《条例》规定，政府信息公开分为主动公开和依申请公开。

一、主动公开

（一）主动公开机构

南安市人力资源和社会保障局办公室

咨询电话：0595-86353293

互联网联系方式（电子邮箱）：narsj350583@126.com

传真号码：0595-86273293

邮政编码：362300

办公地址：南安市美林街道江北大道20号人力资源大厦11楼

办公时间：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬时令）、3:00-6:00（夏时令），法定节假日除外。

（二）公开范围

1、机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;

2、行政法规、规章和规范性文件;

3、财政预算、决算报告;

4、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

5、重大建设项目的批准和实施情况;

6、便民、利民的服务事项;

7、工作动态;

8、法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

（三）编排体系

南安市人力资源和社会保障局信息编排体系主要包含索引号、备注/文号、发布机构、公文生成日期、有效性等内容。

说明：

1.索引号：信息的唯一识别代码。

2.备注/文号：信息的发文字号，由发文机关代字、发文年份和文件顺序号三个部分组成。

3.发布机构：信息公开发布单位的名称。

4.公文生成日期：信息生成或变更的时间。

5.有效性：信息的有效性情况。

（四）公开渠道及获取方式

1、“南安市人民政府”政府门户网站：http://www.nanan.gov.cn/

2、官方微信“南安人社视窗”政务新媒体

3、南安市档案馆政府信息公开查阅点

地址：南安市溪美街道柳新路1号南安市人民政府机关大院档案综合楼2楼查阅室

联系电话：0595-86381402

办公时间：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬时令）、3:00-6:00（夏令时），法定节假日除外。

4、南安市图书馆政府信息公开查阅点

地址：南安市溪美街道柳新路12号南安市图书馆2楼查阅室

联系电话：0595-86265198

办公时间：周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30（冬时令）、3:00-6:00（夏令时），法定节假日除外。温馨提示：图书馆每周五下午闭馆。

5、政府新闻发布会、广播、电视、报刊等其他形式

（五）公开时限

属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

根据《条例》规定,除上述主动公开的政府信息外,公民、法人和其他组织还可以申请获取相关政府信息。

(一)申请受理机构

南安市人力资源和社会保障局办公室

咨询电话:0595—86353293

传真号码:0595—86273293

电子邮箱:narsj350583@126.com

通信地址:南安市美林街道江北大道20号人力资源大厦11楼

邮政编码:362300

咨询时间:周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30(冬时令);夏时令下午办公时间为3:00-6:00。(法定节假日除外)

(二)申请内容的要求

申请人提出的政府信息公开申请应当包含下列内容:

1、申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

2、申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3、申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,不作为政府信息公开申请处理,请通过相应渠道提出。

(三)申请的方式  

申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请，本机关将按照新《条例》规定的时限予以处理。

1、互联网在线申请

申请人可登录“南安市人民政府”门户网站（转跳至申请页面）直接填写并提交电子版《南安市人力资源和社会保障局信息公开申请表》（以下简称《申请表》），南安市人社局将依照新《条例》相关规定与申请人确认申请之日，以确认之日为收到申请之日。

2、邮寄/信函申请

申请人可登录“南安市人民政府”门户网站下载《申请表》(点击下载)，准确、完整填写后附身份证明，通过邮寄或信函提交给受理机构，收件人请填写“南安市人力资源和社会保障局办公室”，收件人地址请填写“南安市美林街道江北大道20号人力资源大厦11楼”，收件人联系方式请填写“0595-86353293”，并在信封左下角注明“政府信息公开申请”。

3、当面申请

申请人可前往受理机构向工作人员当面提出信息公开申请并填写《申请表》。如填写《申请表》确有困难的,经申请人口头提出,可由受理机构代为填写。

(四)申请的处理

1.南安市人社局办公室收到《申请表》后，将对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，受理机构不再处理该政府信息公开申请。

2.申请获取的信息如果属于已经主动公开的信息,受理机构中止受理申请程序,并告知申请人获得信息的方式和途径。

3.能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,则在登记之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

4、受理机构根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

5、本机关政府信息公开中若涉及第三方权益的,应当征求第三方的意见,征求第三方意见所需时间不计算在期限内。

（五）申请的答复

1.申请人所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

2.属于不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

3.申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人;

4.申请人所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由,能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

5.本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复,申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

（六）依申请公开流程：

  处理政府信息公开申请的流程按照南安市人力资源和社会保障局网站上的依申请公开栏目发布的“南安市人力资源和社会保障局依申请公开政府信息工作流程图”执行。

(七)依申请公开提供信息的收费项目和收费标准

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将依照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）（点击查看）收取信息处理费。

信息处理费可以按件计收或按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。

按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。

按件计收执行下列收费标准：

（1）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。

（2）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。

（3）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

按量计收执行下列收费标准：

（1）30页以下（含30页）的，不收费

（2）31—100页（含100页）的部分：10元/页。

（3）101—200页（含200页）的部分：20元/页。

（4）201页以上的部分：40元/页。

三、监督和救济方式

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。